泰山景区万仙楼修缮工程方案设计技术服务VIP

1、泰山景区万仙楼修缮工程方案设计技术服务项目政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTAJQ2017-0069 2、项目名称：泰山景区万仙楼修缮工程方案设计技术服务3、招标控制价项目经费估算（暂以此作为计费额,计算技术服务酬金）：200万；采购预算控制价（技术服务费）：服务费=（经费估算×费率）14万元；投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于招标控制价，否则其投标无效。4、采购方式：公开招标5、项目概述：万仙楼修缮工程方案；（具体内容详见招标文件技术部分）。二、资格要求1、基本条件：投标人须符合中华人民共和国政府采购法第22条的规定2、资格条件：须是

2、在中华人民共和国境内注册的独立法人，须具备文物保护工程勘察设计甲级资质。3、人员条件：无4、其他要求：投标人无不良业绩，无民事、刑事纠纷或案件；本项目不接受联合体投标。三、商务要求1、付款方式：1.1技术方案通过国家文物局批复同意“含原则同意”10个工作日内，甲方按合同总价款的85%支付乙方。1.2乙方根据国家文物局批复意见，修改完善的技术方案及编制的施工方案（含图纸）得到省文物局或以上部门批复同意，并核定预算（控制数）后，甲方按约定重新计算设计费，并付至该设计费的95%。1.3待工程竣工验收后，付清余款。1.4酬金采用银行电汇或网上银行方式支付， 乙方须先开具全额的技术服务费正式税务发票。2

3、、服务期要求：2.1合同签订后30个工作日内完成上报的方案，包括纸质文件和电子文本。2.2收到省以上部门批复意见后，10个工作日内完成方案的修改及修缮工程预概算。2.3方案批准后，10个工作日内完成修缮工程专项补助资金申请书。2.4根据省级以上文物部门的要求，完成有关项目的工作。3、售后服务要求：3.1服务期满或完成服务成果后，招标人应对服务的成果进行详细而全面的检验。招标人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由招标人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。3.2配合施工进度及现场施工的实际问题，出具图纸补充，变更及调整联系单；并配合甲方进行必要的现场技术服

4、务，随时接受甲方勘察设计管理代表及工程部、项目部就勘察设计效果、勘察设计技术、勘察设计措施的咨询及必要的图纸文件回复。4、其他要求：符合中华人民共和国现行规范标准，并满足项目审批需要，出具的规划、方案需方案获得文物专家评审通过、文物部门批准同意。，出具施工图并经相关部门审查合格，满足施工要求。四、服务需求1、采购服务需求：本项目勘察设计内容是初步设计、施工图设计、预算文件编制、施工图设计、设计变更及各阶段相关服务工作。1.1初步设计阶段1.1.1按国家有关规定的要求，对方案阶段发现的有关问题进行补充勘测、研究和设计，初步设计文件的编制应符合相关规定的内容要求，并满足发包人规定的要求，初步设计文

5、件应通过上级主管部门的审查。1.1.2参加初步设计文件审查会议并解答相关问题，根据咨询和审查意见修改初步设计文件，承担勘察设计过程中行政审批与勘测设计相关的技术工作。1.1.3完成与初步设计阶段相关的其他工作。1.2施工图编制阶段1.2.1依据初步设计审查和批复文件以及国家有关规定，按规定对有关问题进行进一步的补充勘测和设计。1.2.2根据供图计划，按照规定进行施工图设计，并及时提供施工招标所需各类文件，包括各标段招标文件技术条款、工程量清单及招标图纸，其中招标文件各标段技术条款及工程量清单已按照相关招标文件示范文本的内容格式及要求编写。配合进行工程施工招标工作，及时提供招标所需文件、资料，参

6、加招标文件的审查会议，并根据审查意见对技术文件进行修改。1.2.3根据审定的供图计划，按照规定提供工程施工所需各类图纸和文件。勘察、设计工作内容、深度和质量应满足施工图设计文件审查及施工的要求，施工图设计文件应通过施工图设计文件审查部门的审查。配合发包人做好工程施工图审查工作，按要求及时提供施工图设计文件审查所需文件，并根据审查意见进行修改。1.2.4按照有关规定处理设计变更问题，参加质量安全事故的调查、处理，提供需要的质量事故处理图纸或设计变更方案。方案性变更设计须含变更设计概算，施工图变更设计通知应含附图和增减工程量对照表。1.2.5负责现场设计，进行现场设计交底并参加施工中有关的验收工作

7、，提供有关验收需要的设计报告。1.2.6负责施工地质编录和地质预报，对施工阶段以前的地质成果进行检验，对不良地址问题研究确定处理措施。1.2.7参加由监理人或项目部组织的与设计有关的协调会，执行与设计人有关的决定。1.2.8参加施工现场的安全大检查，参与处理与设计人有关的影响安全生产因素。1.2.9配合发包人做好工程竣工图和竣工报告的编制及联合试运转等工作。1.2.10配合发包人开展有关科研工作，组织有关技术研讨会。1.2.11配合发包人开展有关科研工作，组织有关技术研讨会。1.2.12完成与招标设计阶段相关的其他工作。2、其他服务要求：2.1初步设计阶段概算要求与市场价格基本相符。对重要材料

8、等造价要经过工程和市场调研并准确测算。2.2若发生重大设计变更，或者设计变更较多时，设计人应按有关规定编制设计变更文件，并按程序报批。2.3设计人应与当地政府、专项实施的行政部门沟通。3、技术接口本项目各项工程是一个统一的整体，因此前期工作与初步设计及后续各阶段设计工作的关系非常密切，设计人在开展本项工程设计时，应按照发包人提出的技术接口要求开展工作，主要技术接口和要求如下：3.1工程勘测设计人应充分利用发包人提供的勘探和成果，并分析勘探工作深度是否需补充勘测工作，若需补充勘探和工作量，并进行补充勘探和工作，使得最终的工程勘测满足初步设计及以后各阶段的勘测工作深度要求。设计人应按照规定的平面坐

9、标系和高程系统进行勘测设计。3.2工程设计3.2.1工程设计应坚持安全、经济、合理、科学的原则。3.2.2设计人进行工程设计时，应根据发包人提出的技术要求，结合分项工程条件编制设计大纲，并以此指导工程设计。3.2.3设计人可根据最新勘测成果，对工程布置和结构形式作优化设计。3.2.4通信、计算机监控、安全监测、供电工程、机电设备、金属结构、工程管理等接口应满足设计要求。设计组织管理设计人编制的勘测设计大纲应报发包人组织审查。设计人完成招标设计工作计划由发包人审查认可。施工图设计阶段，设计人应编制现场服务计划，并按施工进度要求编制供图计划，提交发包人审查。4. 勘测设计成果要求设计人应按照专用合

10、同条款的要求提交各阶段的相应设计成果，以书面和电子文本形式一并提交。其中，报告出版要求如下：4.1文字报告4.1.1文字报告除提交书面文件外，还应提交PDF格式电子文档，电子文档应注明项目名称、编制单位、编制时间。4.1.2文字报告应认真校对，将错别字、漏字、数据错误、前后矛盾等笔误降低到最低程度。4.1.3文字报告的页码打印在每页的页脚的正中央。4.1.4报告的文字、表格及附图中的文字、数字、线条应清晰可见。4.2图集、图纸（招标设计）初步设计、施工图设计阶段图集：4.2.1第一页应有图纸目录。4.2.2图册标题栏要统一规格，要求字体清晰，栏中签名应手书，打印签名无效。4.3所有提交成果的封

11、面应加盖设计单位公章（或成果专用章）。5. 勘测设计成果验收5.1专题成果验收专题成果报告按规定时间编制完成后，由发包人或主管部门组织召开专题成果验收会对成果进行验收。设计人应严格按照审查意见对专题报告进行完善、补充和修改。5.2成果验收设计人按规定时间分别将相应初步设计报告、施工图设计文件编制完成后，由发包人或主管部门对勘测设计成果进行验收。设计人应严格按照审查意见对成果报告进行完善、补充和修改。五、评标方法综合评分法1、相关要求1.1 “类似项目”是指投标人自投标人自2013年1月1日起至投标截止日，完成的不低于20万元文物保护工程设计项目，并且签订合同一方必须是投标人。2、评审过程2.1

12、 第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。2.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（1）投标文件按招标文件的要求法定代表人或法定代表人授权代理人的签字、盖章及企业盖章齐全，企业法定代表人委托的代理人有合法、有效的委托书（原件）；（2）资格符合招标文件要求；（3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，投标函件中主要内容齐全，字迹清晰可

13、辨，投标文件正本和副本数目满足要求；（4）按招标文件的要求填写了分项报价明细，勘察设计费计算说明清楚，勘察设计费计取执行国家相关取费标准，投标报价无重大偏差；（5）未提出与招标文件中相悖的不合理要求，没有足以影响招标公正的行为；（6）没有明显不符合技术规范、技术标准的要求及低于招标文件中规定的质量目标的；（7）投标人须知列明的其他情形。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。2.3 第三阶段：技术和商务评审2.3.1按

14、照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩等，记录相关事项，进行商务文件评审。技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。2.4评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。

15、2.5 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按勘察设计文件得分高低排列。2.6 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价20及以上的，只推荐一名中标候选人。2.7 投标人可依照招标文件要求进行多个标段投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。2.8 第一中标候选人除因法定

16、不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。3、评分标准分项明细表3.1 评分因素以及分值评分因素价格部分技术文件商务文件总分值业绩信誉技术负责人项目负责人人力资源设备配备服务承诺财务状况现场阐述分值254011871351003.2 价格部分评审项目分值评分标准投标报价25满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为

17、评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=（评标基准价/投标报价）×25%×100，等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。注：四舍五入，精确到小数点后二位。3.3技术文件评审项目分值评分标准技术文件40分项目总体理解10分1.对项目的理解：文物组群整体布局、重要单体建筑的特征、建筑组群的价值等认知。包括但不限于以上内容，评标委员会根据该项的完整性、准确性酌情打分，本项最高得10分文物建筑问题分析8分2.文物建筑现存主要问题：文物残损情况认知、病害成因分析结论。包括但不限于以上内容。评标委员会根据该项的完整性、准确性酌情打分，本项最高得8分。保护工程措施6分3.拟采取的保

18、护工程措施：分项表述对建筑院落及重要文物单体建筑所采取的保护措施。评标委员会根据解决措施的合理性、可操作性，酌情打分，本项最高得6分。病害分析8分4.方案编制所需的基本图纸和病害照片：投标人根据踏勘取得的各项数据指标，可以以图纸的形式表述，重要病害可用图片说明。评标委员会根据该项的全面性、准确性酌情打分，本项最高得8分。技术工艺及建议4分5.招标项目设计的特点、提出合理化建议和设计理念，在遵循传统工艺的基础上，适当采用成熟的新工艺。由评标委员会酌情打分，本项最高得4分。技术措施4分6.设计的质量保证措施、进度保证措施、设计工作量及计划安排，由评标委员会按照合规性、合理性酌情打分，本项最高得4分

19、。3.4 商务文件评审项目分值评分标准商务文件35分业绩信誉（11分）企业业绩6分投标人须具备投标人自2013年1月1日起至投标截止日，已完成的不低于20万元文物保护工程设计技术服务项目业绩：1. 世界文化遗产保护项目设计的，每项加1.5分；2. 全国重点文物保护单位（古建筑）设计的，每项加1分。以上2项须提供合同原件、验收报告原件，时间以设计合同签订时间为准，最高得6分。企业荣誉3分获得国家级文物主管部门（含其主管单位）颁发的荣誉证书的，每项得2分；省级文物办法的荣誉证书的，每项1分；以上2项须提供获奖证书或颁奖文件原件，最高得3分。企业信誉2分投标人须提供近三年市级及以上行政主管部门出具的

20、无不良记录得2分，将复印件放在投标文件中，否则不得分。项目主要技术负责人、项目负责人（8分）技术项目负责人2分技术项目负责人具有文物保护工程责任设计师证书、同时具有副高级以上职称证书的（原件）的得2分；没有的不得分。项目负责人荣誉6分项目负责人承担的项目获得国家级奖项每项得3分，获得省级奖项每项得2分，获得市级奖项每项得1分，本项最高得6分。注：须提供获奖证书（或颁奖文件）原件并将复印件附在投标文件中，否则不得分。加分有效期为自2013年1月1日至投标截止时间，时间以获奖证书（或颁奖文件）日期为准。人力资源设备配备（7分）人员配备7分除项目负责人外，投标人另外每多配备一名具备文物执业资格且具备高级职称的设计人员得1分，本项最高得4分；专业人员配备齐全得3分，其余酌情赋分。注：须提供以上人员劳动合同、执业（资格）证书、职称证书等证件的原件并将复印件附在投标文件中，否则不得分。服务承诺（1分）服务承诺1分质保期内服务能力快捷、迅速，详细说明赶到现场的时间、人员安排、服务流程，0-1分财务状况（3分）财务状况3分根据投标人的财务报表进行评价，由评标委员会酌情打分，本项最高得3分。注：须提供近2年（2013、2014年度）经审计的财务报表原件并将复印件附在投标文件中，否则不得分。现场阐述（5分）现场阐述5分拟投