施工现场安全管理资料整理规程

1、施工现场安全管理资料整理规程 如何做好施工现场安全管理资料的整理 安全管理资料是施工现场安全生产的基础工作之一,也是检查考核落实安全责任制的资料依据。同时它给安全管理工作供应分析、研究的材料,从而能够把握安全动态,以便对每个时期制定行之有效的措施,实行目标管理,达到预估、预报、预防的目的。一个施工现场的安全技术管理资料的收集整理水平,直接反映施工企业和项目部的安全管理状况。下面结合建筑施工安全检查标准(jcj59-99)“安全管理评分表”要求,和本人在检查中常见的问题谈几点看法。 首先,什么是建筑施工现场的安全技术资料呢 它是指建筑施工企业按有关规定要求,在施工管理过程中所建立和形成的资料,它

2、是对建筑工程安全生产过程管理的真实记录。它的作用是:指导生产;预知危急,消退隐患;反映施工企业安全管理水平。 安全管理资料主要包括以下几方面内容: 一、建立健全安全生产责任制 建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系,是企业安全管理中最基本的一项制度。 1.安全生产责任制的建立 公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到详细人及详细部门,责任制内容要具体,有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程。 2.经济承包中的安全生产指标 经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、

3、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要详细,标准要明确。在经济承包合同中明确安全生产指标,目的在于:查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同。有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同,这是不正确的。公司和分公司或项目部签订了安全生产合同,也不能代替内部承包合同。在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标。 3.责任制的考核 责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核方法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目

4、部进行,公司和分公司只考核到项目经理;二是考核时间,有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次,但有很多小型住宅工程几个月内就完工,就可能出现考核空档。因此,不管公司或分公司,对项目部的考核应每月组织一次。 二、实行安全生产目标管理 1.安全管理目标的制订 公司应每年制订年度安全管理目标,并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中,应包括伤亡掌握、安全达标和文明施工内容。 2.安全管理目标的分解 应分两步分解。第一步,可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部,确定每一项目部和工程的详细安全管理目标。比如文明施工的分解,公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地,要将

5、这一目标先分到各分公司,分公司再分解到项目部和详细工程,确定某个工程是创建哪一级安全文明工地,然后制订达到这一目标的保证措施。第二步,将工程管理目标(任务)分解至详细责任人。以文明施工为例:要搞好施工现场的文明施工管理,必需根据jcj59-99中文明施工的要求进行分解并落实到详细责任人,这些工作做好了,文明施工确定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解,应依据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解;安全达标应依据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。 在检查中,多数现场第一步分解做得不错,但将工程的管理目

6、标向责任人分解时,往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责,或者分解得很不清楚。分解责任人时,同一人可同时负责多项子工作。 3.管理目标的考核 考核时,要根据目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确,导致考核的内容、人员出现混乱,和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似,要分级考核,考核时间不宜过长。 三、编制安全施工组织设计 安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的担心全因素,依据施工安全技术管理规范标准,在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施,确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故,从而为公司风险

7、经营供应牢靠的安全保障。因此每项工程都应依据建设项目的自身特点和条件制定详细的、针对性强的安全施工组织设计。 1.全部的建设工程开工前必需编制施工组织设计在施工组织设计中必需针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。 2.对于结构复杂,危急性大,特点较多的特别工程(基坑支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程)必需编制专项施工安全技术方案,并附有安全验算结果。 3.危急性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施(主要指夏季、雨季和风季)。一般建筑工程可

8、在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。 4.对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kw.h时必需单独编制临时用电施工组织设计。施工临时用电工程必需采用tn-s系统,设置专用保护零线;配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必需安装漏电保护器,实行“一机、一闸、一漏、一箱”。临时用电平面图、主平面图和接线系统图应单独绘制,小型施工机械和移动电动工具要有明确的安全用电规范。 5.会审和审批。施工组织设计是安全技术资料中最重要的技术文件之一。施工组织设计由工程技术人员编制完成后,要交具备法人资格的公司,由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审,并经单位技术负责人

9、审批。 6.安全技术措施的编制 根据规定,施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程(项目)的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。 四、分部(分项)工程安全技术交底 工程开工前,工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参与施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则,各分部工程技术负责人在支配施工任务的同时,必需要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。交底内容包括:预备施工项目的作业特点和危急点、针对危急点的详细预防措施、应留意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应准时采取的避难和急救措施 等。 1.

10、分部(分项)工程安全技术交底包括地基与基础工程,主体结构工程,屋面防水工程,装饰与门窗工程,脚手架工程,临时用电工程,垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程,电气安装工程,防火工程,其他工程,以及各工种安全技术交底等内容。 2.要依据施工组织设计中安全技术措施,结合详细施工方法及施工现场作业环境,制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。 3.安全技术交底要与施工技术交底同时进行;交底人应是技术员而非安全员或安全资料员。 4.安全技术交底应依据施工进度、施工部位分阶段多次交底,不可图省事一次交齐。 5.安全技术交底应一式两份,交底人与接底人各持一份,且双方签字后生效。 6.各工种安全技术交底一般

11、同分部(分项)工程交底同时进行。假如工程的施工工艺很复杂,技术难度大,作业条件很危急,可单独进行工程咨询,以引起操作者高度重视,避免安全事故发生。 五、加强安全教育 安全教育的目的主要是提高全员的安全生产素养,提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全学问、安全技能、法制教育四个方面。 1.安全生产思想法制教育。 通过学习国家有关法律法规,把握安全生产的方针政策,提高全体管理人员和操作人员的政策水平,充分熟悉安全生产的重要意义。 2.安全学问教育。 全体职工都必需接受安全学问教育,通过安全学问教育和培训,使全体职工把握必备的安全生产基本学问。安全学问教育的内

12、容:本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危急区域、危急部位、各种担心全因素及安全防护的基本学问及各种安全技术规范。 3.安全操作技能教育。 就是要结合本专业,本工种和本岗位的特点,娴熟把握操作规程、安全防护等基本学问,把握安全生产所必需的基本操作技能。对于管理人员和特别工种作业人员,要经过特地培训,通过考试合格取得岗位证书后,持证上岗。 安全教育形式有:新人场工人三级安全教育;经常性教育;适时教育;纠正违章教育;季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应详细并记录在职工安全教育档案中。 安全教育考核可采用口头或书面等不同形式,考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。 总之,施工现场建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全管