探究我国农业合作经济组织模式

1、    探究我国农业合作经济组织模式    王凤国本文主要以辽宁省建昌县为例，分析了农业合作经济组织发展过程中存在的主要问题，同时根据当地的具体实际情况，阐述和分析了农业合作经济组织发展对策及模式选择，力求探索出符合建昌县的农业合作经济组织，进而促进建昌县农业经济的迅速发展。1、农业合作经济组织发展存在的问题与其他农业经济发达地区相比较而言，辽宁省建昌县在农业合作经济组织发展过程中，仍然存在诸多方面的问题。具体主要体现在缺乏健全的管理机制、专业人才相对较为匮乏、资金较为紧张、基础设施还待遇不断完善。总而言之，辽宁省建昌县农业经济合作组织目前还没有实现完善

2、的地步，仍需要一个漫长的过程要走，具体包括以下方面内容：（1）组织化程度低、资金匮乏由于建昌县规模受限，产业化较为单一化，经济欠发达，主要以农业经济为主。根据该地区调查研究发现，该地区农民没普遍没有接受过高等教育，整体文化素质偏低，并没有掌握新技术、新种植技术。同时，针对国家出台的相关优惠政策，并没有得到科学落实。基于当前农业合作经济组织来讲，能够真正意义上申请农业发展贷款的组织有限。根据相关数据统计，建昌县农业合作经济组织存在资金短缺等现象，其中诸多组织主要是为了吸引农民加入而成立，并没有共同的组织基金。并且县级农业合作经济组织基本上没有资金方面的扶持，致使其存在资金匮乏等问题。（2）缺乏专

3、业技术人才由于辽宁省建昌县地处内陆地区，位于温带大陆性气候地区，地理位置较为优越，有着得天独厚的自然生长条件。同时建昌县有着诸多经济组织，例如建昌县养殖业协会、建昌县农土特产品购销协会、建昌县富恒奶牛养殖合作社等等诸多合作经济组织。由于当前这些组织缺乏专业型人才，同时也没有高素质的人才作为带头人，使得产业缺乏自主创新能力和科技创新能力。尤其在现代农业进程加快的今天，建昌县农业合作经济组织主要依靠其自身的基本功能实现发展，并没有高素质、高水平的专业型技术人才为农民现代化种植作出正确的指导，同时也没有优秀的管理人才对整个产业进行科学合理的规划，致使农业合作组织规模难以壮大。（3）组织管理水平偏低虽

4、然辽宁省建昌县有很多农业合作经济组织，但由于受到诸多方面因素所影响，建昌县大多农业合作经济组织内部管理水平有待提高，整体管理效果并不理想。由于组织内部成员主要来自于当地的农民，这些成员缺乏专业性知识，对于合作组织管理却一无所知。由于农业合作经济组织管理不到位，并没有真正意義上发挥出农业合作组织的职能。在实际的工作当中，农业合作经济组织只是单纯的为农民联系商家销售，但需要从中受到相应的手续费，长此以往必然会引起农民的不满，并且农民逐渐失去了对其信任，由于上述这些问题的存在，导致部分农业大户采取了自主销售模式，这在很大程度上对农业合作经济组织的发展产生了较大的影响。2、农业合作经济组织发展对策及模

5、式选择（1）充分发挥政府的职能辽宁省建昌县在发展农业合作经济组织过程中，为了实现整体发展的最优化，则需要发挥当地政府的职能，政府要为其发展提供正确引导。同时，还需要根据当地的实际情况，制定完善的发展策略，推动和保障更多农村地区实行村民自治制度，做好普法教育工作。在保证当前工作的基础上，政府要注重加强资金方面的投入，加强基础设施建设，不断完善农业基础设施。与此同时，还需要出台优惠的政策，在税收方面为农业合作经济组织给予优惠，为其发展提供重要的保障。此外，为了保证农业合作经济组织良好发展，政府部门要注重加强人才队伍建设，积极引进专业型管理人才，为农合合作经济组织注入全新的发展力量，进而促进建昌县农

6、业合作经济组织的可持续发展。（2）完善配套措施并激发发展活力建昌县在发展农业合作经济组织时，为了能够促进其更好的发展，政府除了在政策方面给予引导以外，还需要根据具体实际情况，制定出更多有利于农业合作经济组织发展的优惠政策。简化农业合作经济组织的审批流程和内容，给予合作组织更多的资金支持，引导和鼓励社会资金进入农村基层以及更多的农业合作经济组织，完善基础设施建设，积极发展具有地方特色的农业合作经济组织，大力发展现代化农业，推广农业科技技术和成果。（3）完善专业化的农业合作经济组织基于“企业 + 合作社 + 农户”合作模式来讲，当前这一模式有助于弥补“企业+农户”模式的不足，避免该模式中农户处于弱

7、势地位的局面，规避了利益易受损以及“合作社 + 农户”模式中缺乏信用、经营状况不稳定等缺点，虽然当前这一模式有着较为显著性的优势，但仍然存在一定的缺陷和不足，严重影响着该合作模式的良好发展。基于当前这种情况下，建昌县要想最大限度实现“企业+ 合作社 + 农户”合作模式的推广效果，则需要结合当前具体实际情况，注重对该模式进行创新发展，尊重农民的主体地位，积极引导农民参与的具体管理中，发挥农民的作用。在保证当前工作的基础上，要注重改革农业合作经济组织，使得农民持有农业合作经济组织的股份，实现内部的民主管理，增强农民对农业合作组织的认同感。总而言之，根据相关数据调查研究表明，我国要想真正意义上促进农民经济的发展，则需要注重调整农业产业结构，组建农业经济合作组织。在农业合作经济组织的发展过程中，由于受到诸多方面因素所影响，导致农业合作经济组织仍然存在诸多有待解决问题，这些问题对于该组织的发展有着较大的影响。为