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文档简介
1、试论林业经济发展中存在的主要问题及对策分析摘要:我国的经济发展除了依靠工商业,还需要像农林牧渔这样的基础经济业的支持。林业经济在我国的经济发展中占有重要地位,林业发展提供的不仅仅是经济效益,更重要的是环保效益。近年来我国的经济发展飞速,但与此同时也给环境带来了巨大的破坏,造成诸如沙尘暴,雾霾等恶劣的环境问题频繁发生。目前我国的林业却遭受了大面积的砍伐,森林面积急剧下降,使得我国的土地沙漠化问题越来越严重,更重要的是森林的逐渐消失破坏了整体的生态平衡,使得物种多样性下降,生态问题严重。我国的林业经济在发展中存在着巨大的偏差,本文将从林业经济发展的现状出发,指出目前林业经济发展存在的问题并提出合理
2、对策,仅供林业经济发展作参考。关键词:林业经济; 问题 ; 对策近年来的环境问题使得我国越来越重视林业的重要性,不同于以往林业只重视经济效益的粗犷发展方式,目前我国更看重的是林业的环境效益与可持续发展。九十年代前期,我国的森林面积几乎是赤字状况,但我国现在正在推广实施三北防护林计划显著提高了我国的森林面积,改善了我国的林业的发展情况,使得我国的绿化面积与森林的存储面积都稳步处于稳步增长的阶段。只有森林面积的保持与森林资源的富有才能保证林业经济的可持续发展,我国目前推行的林业经济政策是林业发展非常好的机遇,但目前我国的林业经济发展情况并不是十分乐观,在发展中仍存在许多尚未解决的问题,林业经济的可
3、持续发展道路仍需要很长时间的探索。一、林业经济发展的现状二十世纪八十年代以后的十年是我国的林业经济快步发展时期,林业经济在国民经济总和中也占有重要比重,为国民经济的发展做出了重要贡献。尤其是近年来为了环保国家更是号召各地实行退耕还林,封山育林的政策使的林业的发展前景看起来似乎非常可观,但实际上我国的林业经济发展现状却是不容乐观的。我国的森林面积在世界上所占的比重低,而且由于我国是人口大国,这就更使得我国的森林资源人均拥有量非常小。近年来的林业经济发展是以牺牲了大量的森林资源为代价的,过度开采造成了目前我国的大木材数量严重减少,有的地区甚至没有了大面积的森林1。我国虽然营造了大量的人工林,但林木
4、种植的种类单一而且树木生长需要时间,而且林木的养护也需要大量的资金投入,这就使得目前我国林业资源匮乏,大部分地区的林业处于低产出,低效益的局面,林业经济实现可持续发展困难非常大。二、林业经济发展存在的主要问题1.林业经济建设的资金匮乏林业经济的发展的前期需要大量的资金投入,林业经济是国有制产业,所需的资金也应当是由国家和当地政府支出。但不同地区的经济发展情况有。很大差别,这也就使得林业发展起步时所需的资金投入有很大的约束。近年来,我国虽然重视林业的发展并投入了大量资金,但这些资金多用于森林植被的恢复等生态建设方面,在林业经济的基础建设方面投入比较少,这也就使得林业部门缺少资金来发展林业经济,一
5、些好的林业发展项目也因为资金匮乏而难以进行。另外为了保护林业资源需要资金来建设防护设备,但资金的缺少也造成了我国的森林资源保护力量薄弱,一些偷盗木材的不良现象频发,严重危害了林业经济的发展。2.林业经济体制不完善我国自从实行改革开放以来,经济体制的发展有了很大的完善,由原来的国家单一控股的共有制经济逐渐变化为公有制为主体,多种所有制共同发展的局面,极大的增强了经济发展活力。但我国的林业经济却一直处于国家控股的局面,国家对林业经济的发展起绝对的控制,企业与私有经济所占的比重非常小,林业部门在发展林业经济时也就力量薄弱,严重制约了林业经济发展的活力。而且一些地区的林业经济发展职责混乱,不能对林业经
6、济发展进行有效调控,阻碍了林业经济的发展。3.林业经济发展生产技术与管理落后林业的发展也需要技术力量的支持,但我国的林业经济却是技术严重落后的阶段。不同于国外的利用先进设备进行林业生产,我国的设备研发与创新力量薄弱,大多数生产设备是接收国外的淘汰设备,生产力是远远落后与对策国外林业2。而且,我国的林业管理落后,一些新种植的林木不能适应当地环境,树木质量非常低。在林木的生长中,没有专业人员的管理也会造成大面积的林木死亡,这些都使得林业经济发展缓慢。三、林业经济发展的对策1.优化林业经济发展政策,多渠道吸引资金林业经济想要获得可靠的资金来源就不能单一的依靠政府资金。在对待林业经济发展时,国家应采取
7、优惠的政策来扶持林业发展,而不是简单的资金补贴。利用优惠的林业发展政策来吸引一些企业和个人来经营林业,对于一些发展良好的林业经营企业给予一定的优惠扶持政策和资金奖励,对一些林业经营的龙头企业要重点扶持与宣传,这能对林业经济发展起到良好的示范作用3。一些林业经济发展项目由于缺少资金难以运行,对此国家应当提供低利率信用贷款,这种方法可以有效提高企业和个人对发展林业的热情。2.实现林业的多种所有制共同发展局面想要林业经济的发展时的活力就要改变目前林业发展国家单一控股的局面。林业经济发展要大力吸引非公有制经济的进入,创造良好的林业经营环境。要想吸引非公有制经济成分的加入,首先要让投资者看到林业经济发展
8、的良好前景,投资林业是长期效益而且有利于环境的保护。然后国家要给予适当的优惠政策来吸引私有制经济的加入,改变林业经济发展体制单一的局面,最后要从制定相应的法律法规来保护林业中私有制经济的合法地位,保证林业投资者的权益。从不同方面来完善林业发展的投资环境,吸引更多的非公有制成分的加入,促进林业经济更好的发展。3.提高林业经济的发展技术与管理水平林业经济的发展要以市场为导向,林业企业要提高自身的发展实力,林业生产时所用的设备不能再简单的接受国外的落后设备,可以采取于大企业,大公司联合的方式,共同加强企业本身的创新实力,提高自主研发水平,依靠技术创新来提高设备的能力,提高生产工艺。在管理方面,国家应实现政企分开的方式,实现企业的自主管理,在一些政府管理的林业地区要划分清楚各部门的管理职责,高效率的促进林业经济得发展。四、结束语我国林业经济的发展仍存在着许多的问题需要解决,这是需要长时间的努力工作。在林业经济发展时需要多方面的努力。国家在制定林业经济发展政策时要从尽量从林业经济发展的长期着手,也要改变当前林业经济发展体制单一的局面,引进多种经济体制共同促进林业经济的发展。林业经济想要实现长久的发展就不能单一的重视经济效益,也要重视林业生态,只有保证林业生态,才能发展林业经济。参考文献:1萨日娜,孟宪龙,滕玉,井洛丛.林业发展现状与现
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