发改委实施各类项目管理办法试行

1、发改委实施各类项目管理办法（试行）发改委实施各类项目管理办法（试行）* 县发改委实施各类项目管理办法（试行）一、总则第一条：为了进一步加强对我委实施各类项目的监督与管理， 确保建设项目 高标准、高质量按期完工。现根据据中华人民共和国招标投标法 、甘肃省建 设工程质量监督管理规定 和* 县建设工程招标投标管理办法 ，结合我委实际， 特制定本办法。第二条：本办法所指实施各类项目的主体为 * 县发展和改革委员会。 第三条：在实施各类项目过程中，要始终坚持公开、公正、透明的原则，严 格按照国家有关法律法规办事，自学接受干部职工和群众监督。二、实施项目的范围和内容第四条：本办法所称各类项目是指经国家或省

2、、 市发改部门审批立项、 由我 委独立实施的各类项目。第五条：本办法所指各类项目包括 20xx 年以来易地扶贫搬迁试点工程、巩 固退耕还林成果项目以及水库移民安置项目等。第六条：本办法所指实施各类项目的范围主要包括项目的争取立项、 建设工 程招投标、发包工程、资金拨付、质量监督、竣工验收等环节。三、实施项目的步骤和程序第七条：每一个项目获准审批立项并接到资金下达计划后， 应首先成立本单 位项目实施领导小组，并确定专人负责项目实施。第八条：在相关的新闻媒体上发布招标公告或向施工企业发送招标邀请书。 对于投资额度较小或不便于招标的项目， 也要采取议标的方式， 由项目实施领导 小组集体研究决定。第九

3、条：严格按照县政府招标投标管理办法规定的方式和程序，公开进 行招标或议标。第九条：招标工作结束后， 由本单位法定代表人和中标企业签定项目建设承 包合同。合同中应约定承包范围、建设内容、建设工期、质量标准、工程造价、 付款方式、双方的权利义务、竣工验收等内容。第十条：承包合同签定后， 严格按合同中约定的条款执行， 确保项目建设的 顺利实施。四、实施项目过程中的质量管理第十一条： 项目开工建设后， 由中标企业在施工现场制作醒目、 规范的建设 项目公示牌。公示牌应注明项目名称、实施单位、施工企业、建设内容、工程造 价、开工日期、竣工日期、甲、乙双方驻工地代表、工程质量监督员或监理、监督举报电话等内容

4、。第十二条：施工企业必须严格按照设计要求和合同条款认真组织施工， 不得 随意变更设计内容和建筑材料，因特殊情况确需变更时，应征得甲方同意。第十三条：甲、乙双方驻工地代表或质量监督员（监理）必须长期驻守施工 现场进行管理，严把工程质量关，不得随意离岗。第十四条：甲方驻工地代表和质量监督员要按照 “谁检验、谁签字、谁负责” 的原则，切实加强施工现场质量管理， 认真落实技术质量管理程序， 隐蔽工程必 须具有原始记录及影像记录。 每一道工序结束后， 甲乙双方驻工地代表和质量监 督员（监理） 必须在原始检验记录上签字后才能进行下一道工序。 对于施工单位 要求检验的项目必须在 24 小时内完成，没有非常特

5、殊原因不得延误，如有意延 误造成的损失由甲方驻工地代表和质量监督员（监理）承担。第十五条： 所有建设项目全部实行工程质量责任追究制和终身责任制。 项目 负责人对项目质量管理工作负领导责任； 甲方驻工地代表和质量监督员是工程质 量的直接责任人。项目法人在设计使用年限内对工程质量负终身责任。在设计使用年限内如因质量缺陷造成的损失， 由项目负责人、 甲方驻工地代 表、质量监督员共同承担。情节严重的，要追究相关责人员的责任。五、实施项目资金管理第十六条： 每一个项目开工建设前， 都必须聘请相关的、 有资质的专业技术 人员编制正规的建设项目预算书 。第十七条： 对项目建设资金严格按照有关规定进行管理，

6、实行专户存储、 单 独建帐、独立核算、专人管理、专款专用。第十八条： 在项目建设过程中， 根据施工合同相关规定， 严格按照建设进度 分期分批拨付项目建设资金。 每拨付一笔款项， 都要由法定代表人在拨款申请单 上签字，项目负责人和经手人分别在资金结算单上签字。第十九条：对每一个建设项目，都要预留 5%-10%的质量保证金，在项目建 成经竣工验收一年后无重大质量问题，再予以拨付，而且要在施工合同中注明。第二十条：项目完成后，要进行工程决算，并编制正规的建设项目工程决 算书，法人代表、项目负责人及甲方驻工地代表都要在决算书上签字。第二十一条： 项目建设资金的所有支出都必须附正式的税务发票， 属于给个

7、 人补助的资金必须附由领款人签名盖章的补助资金发放花名册。第二十二条：每一个项目完成后， 都必须经审计部门对项目资金使用情况进 行审计，并出具审计报告。六、实施项目的监督和协调第二十 发改委实施各类项目管理办法（试行）第 2 页 三条：在项目实施过程中， 实施项目领导小组要经常深入施工现场， 及时协调解 决项目建设中遇到的相关问题。第二十四条：实施项目领导小组各成员要对项目实施的全过程包括工程设计、 预决算、招投标、工程质量、资金拨付、竣工验收等各个环节进行监督检查。对于发现的问题要及时指出并勒令纠正。七、实施项目的验收程序第二十五条： 每一个建设项目完成后， 由施工方提出申请， 甲方组织领导小 组成员及相关人员首先要对所实施的项目进行初验收（即交工验收） ，并对工程 质量进行评定。初验收要严格按照中央、省、市、县相关的政策法规和质量标准 进行。第二十六条：对于达到工程质量标准的，提交上级相关部门进行竣工验收； 达不到工程质量