房地产集团公司合约部招投标责任处罚制度

1、房地产集团公司合约部招投标责任处罚制度招标阶段序号行为细则冋责工程招标 计划阶段1招标米购部未按照制度要求编制招标 计划的对招米部负责人处罚100元/次2上报季度计划偏差超过10灿时间偏差10天以上的对招米部负责人处罚100元/次3计划审核人未按照公司制度要求进行 审核的对相关责任人处罚50-100元/次4未在招标计划内的招标项目对招米部负责人处罚1000元/项5未按招标计划时间节点定标，且已影响 正常施工的视情况（影响施工程度） 对招采部负责人、招标经办人处罚100-1000元 /次招标策划 阶段6所有招标项目，不分金额大小，必须实 施网上招标，发现采取线下招标的对招米部负责人、招标 经办人

2、分别处罚500元/次、300元/次7招标策划中，招标小组成员的组成不符 合公司制度规定的，或未按照招标金额 的审批权限发起审批流程的对招采部负责人处罚300元/次8不按规定参与招标策划的对相关责任人处罚200 元/次9业务需求部门在招标策划中提供的数 据存在严重偏差的对业务需求部门负责人处罚500元/次10未召开招标策划会或招标过程中未按 招标策划会议决议执行的对分管招标领导、招采 部负责人、招标经办人 分别处罚1000元/次、500元/次、300元/次11经总公司审核确认标段划分不合理的， 如标段过大导致超出施工单位一次性 施工能力范围的对城市 独立项目公司 工程部经理处罚2000元 /次,

3、其余招标委员会成 员各处罚200元/次12未分别引导拟投标的总包单位到现场 踏勘，并告知初步确定的建筑形式及投 标的报价方式，提醒投标单位及时了解 当地的造价信息、税收及备案要求等， 而导致中标单位因不熟悉项目情况在 中标后提出调整价格的，对招采部经理、主管招 标领导分别处罚1000元/次、500元/次招标阶段序号行为细则冋责资格预审 阶段13审查不仔细，未发现投标人畜意或故意 填报提供虚假资料的对招标委员会成员各处罚300元/次14业务需求部门未能提供1/3单位的对业务需求部门负责人处罚200元/次15招标管理中心（或城市 独立项目公司 招采部）未组织召开资格预审会的对招标管理中心（或城 市

4、独立项目公司招采 部）负责人处罚300元/ 次；其余需要参加资格 预审会而未参加的处罚100元/次16城市公司 独立项目公司招米部未提前 明确考察目的，制定考察路线、考察时 间的对招标经办人处罚200 元/次17对参加考察的招标人员不符合要求的 （如应届大学生等情况）对招采部负责人处罚500元/次18招采部未发出考察申请和邀请的对招米部负责人处罚500元/次19相关人员拒绝参加考察的对相关人员处罚500元/ 次20参与考察的各部门对考察报告的正确 性负责，如出现和事实存在严重偏差的对参与考察人员各处罚500元/次21城市 独立项目公司书记对考察过程中 出现的违规、腐败行为未及时制止或举 报的对

5、书记处罚1000元/次22招标管理中心（城市 独立项目公司招 采部）未在考察单位门口拍照留影的对考察组成员各处罚500元/次23参加考察人员对考察打分敷衍了事 （如 与事实严重不符的、线上线下打分不一 致的等情况）对打分人员处罚300元/ 次24招标经办人未在规定时间内（考察结束 后三天内）完成考察报告编制工作的对招标经办人处罚100 元/延迟天（考察结束后 第四天开始计算延迟天 数，至考察报告提报招 标系统为止）招标阶段序号行为细则冋责25招标经办人未将考察报告及相关资料 提报招标系统的对招标经办人处罚200 元/次开标、回 标、评标 及商务洽 谈阶段26城市公司 独立项目公司未按要求建立

6、投标保证金专用账户的对项目总经理、招标负 责人、财务负责人分别处罚2000元、500元、500元27保证金未在第一轮体现的对招米部负责人和经办 人各处罚100元/次28未按规定收取保证金的对招米部负责人、招标 经办人各处罚500元/ 项、300元/项29招标工作结束后，须在二周内退还未中 标单位的保证金，不按时退还的对各节点延误人处罚500元/次30技术标未在系统里进行评分的对招标经办人、工程部 经理、总工程师各处罚100元/次31未按规定组织招标小组成员与投标单 位开展多轮商务洽谈的，包括洽谈记录 不合格的对招采部负责人处罚500元/次32商务洽谈后二天内未上传洽谈录音、 记 录、照片的对招

7、标经办人处罚100 元/次，上传虚假材料的 处罚5000元，导致公司 严重损失的直接辞退33如技术标评标不合格但仍参与商务洽 谈的对招标经办人、招米部 负责人各处罚500兀/次、300元/次34商务分析如没有差异说明、合约规划对 标、具体报价排名的对成本核算部负责人、 商务分析经办人各处罚300元/次35成本核算部未在开标后3个工作日内兀 成商务报价分析的对成本核算部负责人及 经办人各处罚200元/ 天，直至完成工作定标阶段36未组织招标小组成员召开定标会议的视情况对招米部负责人处罚500-1000元/次37组织召开定标会，但没有定标会议记录 或记录不全的对招米部负责人、招标 经办人各处罚30

8、0元/次招标阶段序号行为细则冋责标准招标 文件和标 准合同文本38城市 独立项目公司招米部未按要求在 标准文件合同范本的基础上起草招标 文件的，包括技术标和商务标对招标经办人处罚100 元/次，并责令整改到位30招标文件未经审核就发布的对招标经办人处罚500 元/次40评审意见未在合同中整改的，未附评审 意见的对招标经办人处罚100 元/项41未根据评审、批示意见修订合同并组织 中标单位签订合同的视情况，对招标经办人 处罚500元-1000元/项资料归档42招标完成后2天内未建立招标台账的对招标经办人处罚200 元/次，经检查后仍不整 改的双倍处罚43随意更改招标台账表格格式的对招标经办人、招

9、采负 责人各处罚300元/次44招标资料漏报、多报、错报的对招米部负责人、招标 经办人分别处罚50元/项、100元/项45未及时上报招标台账的对招米部负责人处罚1000元/次招到问题 单位的46如出现中标单位进场人员与原承诺不 符的，进场后严重不诚信，无实力缺乏 承包工程所应有的人力、财力、物力， 或管理能力，以及队伍挂靠、转包，或 合作态度不好等情况对招标经办人、考察人 员各处罚1000-2000元/ 次，对招标委员会成员各处罚2000-5000元/ 次，并追究其责任47城市/独立项目公司征召的中标单位签 订合同后出现拒不进场、进场后又退 场、施工进度严重滞后或签约后提出调 增价格等情况，若

10、是由于中标单位自身 原因的对城市/独立项目公司 负责人、分管招标领导各处罚3000元/次、招标部负责人1000元/次48城市/独立项目公司征召的中标单位签 订合同后出现拒不进场、进场后又退 场、施工进度严重滞后或签约后提出调 增价格等情况，若是由于施工组织不到 位导致的对城市/独立项目公司 主管工程领导、工程部 经理各处罚3000元/次先进场施 工后定标的49合同金额超过（含）20万元的，每发现 一例对所在城市独立项目 公司处罚20000元/例， 由城市/项目公司经理 层承担，总经理负责分招标阶段序号行为细则冋责摊归户，并对相关责任 人追究后续责任50合同金额小于20万元的，每发现一例对所在城市独立项目 公司处罚10000元/例， 由城市/项目公司经理 层承担，总经理负责分 摊归户，并对相关责任 人追究后续责任51对已进场施工未发起合同评审的对项目公司招采部负责人处罚3000元/