威信县红色农家乐建设实施方案

1、威信县红色农家乐建设实施方案为充分利用我县红色旅游特色和文化资源优势，大力发展乡村旅游农家乐经济，鼓励农民自主创业和就地就近转移就业，全面推进社会主义新农村建设及精准扶贫攻坚工作，结合我县红色旅游区域实际，制定本实施方案。一、总体原则以科学发展观为指导，按照，政府引导、科学规划、设定标准、达标补贴”的原则，坚持红色农家乐旅游发展与全县旅游产业发展相结合、与鼓励农民自主创业和扩大就业相结合,通过扶持一批红色农家乐旅游示范户，带动农家乐旅游快速发展，努力把农家乐旅游培育成为精准扶贫的助推器和农村经济增长的新亮点。二、发展目标2019年10月底完成8家红色农家乐建设，每户吸纳建档立卡人员2人以上，就

2、地就近带动就业50人以上。三、红色农家乐应具备的基础条件红色农家乐的建设与提升改造必须因地制宜、突出特色,根据区域特点，将红色元素与农家特色美食、乡村农事体验、农业科普教育、生态环境观光、乡村娱乐休闲、乡村民俗文化、乡村度假养身等有机结合，建设发展类型多样的红色农家乐。建设红色农家乐应具备以下基础条件。（一）乡村风光和自然生态环境优美，或依托区域市场有一定影响的旅游景区（点（二）乡村历史文化、建筑风貌、民俗风情突出，特色鲜明，有一定市场吸引力。（三）乡村区位条件优越，在重要景区（点）周边、区域中心城镇周边、交通干线周边，通达性好,进出交通安全便捷。（四）乡村基础设施和公共服务设施较好，具备发展

3、红色农家乐的优势。四、红色农家乐建设内容及标准按照附件2威信县红色农家乐评定管理办法（暂行）试行。五、政策扶持措施红色农家乐建设资金由企业自筹和政策扶持两个部分,每个红色农家乐建设资金不得少于25万元。其中，企业自筹10万元以上政策扶持15万元。按照区域布局自愿申请、评估验收、达标补贴的办法，达到昭通市农家乐星级划分与评定标准并被评定为三星级以上农家乐。六、项目建设地点及资金补助程序本次资金补助安排为：扎西镇3家，双河乡2家，水田镇3家，由乡镇按标准评定选报。（一）凡符合区域布局和基础条件的农家乐企业，可在2019年9月10日前向县文化和旅游局提交申请及红色农家乐建设项目可研报告（实施方案）,

4、项目实施时间不得超过2019年12月1日；（二）县文化和旅游局在受理企业申请及可研报告或实施方案后，及时组织人员进行评审，并15日内给企业答复；（三）企业应建立红色农家乐建设台帐相关资料，并按月如实向县文化和旅游局报送建设进度报表；县文化和旅游局应积极指导和督促企业实施项目建设。（四）企业项目建设完成后，及时向县文化和旅游局提出验收申请,县文化和旅游局接到申请后，15日内组织人员,根据可研报告或实施方案制定项目验收表组织验收,验收合格的，按照报账制度及时给予企业项目建设资金报销。（五）验收不合格或超过建设时间的,取消企业项目建设补助资格，损失由企业自行承担。（六）已验收合格的企业，必须遵纪守法

5、，依法纳税，服从旅游主管部门的监督管理，积极参加旅游主管部门组织的宣传促销、优质服务、职业培训、“地接”考核等行业活动，全年无重大旅游投诉口重大安全责任事故。威信县红色农家乐评定管理办法（暂行）第一章总则第一条为规范红色农家乐经营行为，提高红色农家乐服务质量，促进红色农家乐持续健康发展，结合我县实际，特制定本办法。第二条本办法所指红色农家乐是指在威信县行政区域内利用红色文化资源、乡村自然资源、生产活动和民风民俗等人文资源吸引旅游者，以提供餐饮服务、住宿为主的经营实体。第三条由威信县文化和旅游局负责全县红色农家乐的评定管理工作，成立"威信县红色农家乐评定委员会”，负责指导红色农家乐的评

6、定和管理工作。第四条评定为威信县红色农家乐的经营户，可获得最高15万元的政策性支持资金。第二章申报第五条申报条件：（一）从事农家乐经营活动应依法取得相关证照。法律、法规规定需经相关部门许可的，应取得相对应的许可。（二）未发生重大安全事故。（三）正常营业一年以上。（四）带动建档立卡贫困户就业1人以上。（五）申报单位根据威信县红色农家乐评定标准评分表自检，分数达到500分以上方可申报。第六条申报红色农家乐，须向红色农家乐评定机构递交申报资料。申请材料应包括以下内容：威信县红色农家乐评定申请表、威信县红色农家乐评定标准评分表做好自评打分；营业执照复印件；卫生许可证复印件；排污申报许可证复印件（以村为

7、单位提供）；厨房工作人员、餐厅服务人员健康证复印件；带动就业的建档立卡贫困户身份证、户口簿复印件。第三章评定第七条红色农家乐评定委员会原则上由旅游、农业、卫生、工商、食品药品监管、质监、环保等相关单位人员和专家组成。第八条评定应按照以下程序进行：（一）评定首次会。参加人员为农家乐评委会成员，推荐申报的乡镇、农家乐村相关负责人。会议要明确各级责任，做好评定的各项准备工作。（二）实地检查。应严格对照威信县红色农家乐标准对申报单位实际情况进行检查。（三）材料检查。应严格对照威信县红色农家乐标准对申报单位相关材料进行检查。（四）情况汇总会。实地检查和材料检查结束后，评委会负责人召集汇总检查情况，形成评

8、定结论。（五）评定末次会主持人及参加人员同首次会，会议主要内容为评委会负责人通报评定的结果。第九条评定达标的，向社会公告。公告无异议后，向申报单位颁发相对应标牌，并逐级上报备案。第十条威信县红色农家乐标志牌，由威信县文化和旅游局统一设计、制作，评委会按评定权限发放。任何单位和个人未经授权或认可，不得擅用。第五章管理第十一条对红色农家乐实行动态管理和年度复核管理。红色农家乐，应按红色农家乐标准提供服务，并自觉接受威信县文化和旅游局的管理。第十二条红色农家乐政策资金管理由威信县文化和旅游局负责。15万元资金分三年按50%、30%、20%的比例考核发放。第十三条红色农家乐在经营过程中有消费者投诉的，

9、经查实后，威信县文化和旅游局有权要求其限期整改，情节严重的可取消红色农家乐资格，取消政策性资金支持。第十三条红色农家乐在经营过程中发生安全、消防、食品卫生、环保等重大责任事故的，由威信县文化和旅游局直接取消红色农家乐资格，取消所有政策性资金支持，违法违规的由相关部门依法进行惩处。第十四条红色农家乐，能够在服务经营活动和促销活动中使用相关标志标识。第六章附则第二十条本办法由威信县文化和旅游局负责解释。第二十一条本办法自颁布之日起施行。威信县红色农家乐评定标准评分表序号检查项目最高得分分档计分自测得分初审得分检查得分备注1经营场地（150分）1.1周围环境501.1.1经营用房四周保持整洁干净，周

10、边生态环境好。151.1.2经营用房四周保持整洁干净，周边生态环境较好，与经营环境相协调。251.1.3经营用房四周保持整洁干净，空气清新，周边生态环境优越。经营用房营造有良好的红色文化氛围。501.2建筑结构与风格301.2.1经营用房建筑结构好，布局基木合理，照明、釆光、通风好。外墙美观。151.2.2经营用房建筑结构较好，布局合理，照明、釆光、通风良好。外墙美观，主体建筑具有一定的乡村风情和地方特色。201.2.3经营用房建筑结构优良，布局科学合理，照明、釆光、通风优良，外墙美观主体建筑具有浓郁的乡村风情和地方民俗特色。251.2.4经营用房建筑结构优越，布局科学合理，照明、釆光和通风优

11、越，外墙美观，主体建筑具有浓郁的乡村风情和地方民俗特色，人居环境优越。301.3接待区域301.3.1根据经营需要，进行必要的绿化、硬化处理°25米内无污染源。51.3.2根据经营需要，需要绿化、硬化的地方全部经过绿化、硬化处理。25米内无污染源。151.3.3根据经营需要，按服务功能进行布局，需要绿化、硬化的地方全部经过绿化、硬化处理。25米内无污染源。201.3.4根据经营需要，按实用与美观相结合的原则，经专门设计，按服务功能进行布局，需要绿化、硬化、美化的地方全部经过绿化、硬化、美化处理。25米内无污染源。301.4标识标志201.4.1有明显的农家乐经营户（点）标志。5序号检

12、查项目最高得分分档计分自测得分初审得分检查得分备注1.4.2设置行路、场所等公共信息图形符号，有明显的农家乐经营户（点）标志。101.4.3设置行路、场所等公共信息图形符号，有明显的农家乐经营户（点）标志，标志有农家特色。201.5姗状况201.5.1经营场地的交通条件基本满足游客的进出需要。101.5.2经营场地的交通条件状况良好，基本实现路面硬化，满足游客的进出需要。131.5.3经营场地的交通条件状况良好，村内基本实现路面硬化，村外通县乡级公路。161.5.4经营场地的交通便利，路面状况良好，通县乡级公路，基本符合自驾车需要。181.5.5经营场地的交通便利，路面状况优良，通等级公路，完

13、全符合自驾游需要。202接待设施（340分）2.1厨房（130分）2.1.1厨房布局302.1.1.1厨房最小面积不小于8平方米,厨房布局、作业流程基本合理，通风良好。食品和非食品存放场所分设，生熟食品分案加工、分器分区存放。52.1.1.2厨房最小面积不小于8平方米。厨房布局、作业流程合理，通风良好。紧邻餐厅。食品和非食品存放场所分设，生熟食品分案加工、分器分区存放。152.L1.3厨房与餐厅面积比大于1：2.5。厨房布局、作业流程合理，通风良好。紧邻餐厅。食品和非食品存放场所、生熟食品分案加工、分器分区存放。252.1.1.4厨房与餐厅面积比大于1：2.5。厨房布局、作业流程合理，通风良好

14、。紧邻餐厅。食品和非食品存放场所、食品粗加工间和烹调间分设，生熟食品分案加工、分器分区存放。302.1.2厨房卫生602.1.2.1厨房整洁卫生，有防蚊蝇、蟬螂、老鼠等设施。15序号检查项目最高得分分档计分自测得分初审得分检查得分备注2.1.2.2厨房整洁卫生，有防蚊蝇、蝉螂、老鼠等设施。地面经硬化防滑处理，墙面瓷砖墙裙1.5米以上。352.1.2.3厨房整洁卫生，有防蚊蝇、蟬螂、老鼠等设施。地面经硬化防滑处理，墙面瓷砖墙裙2米以上，且有吊顶。有专门放置临时垃圾的设施。502.1.2.4厨房整洁卫生，有防蚊蝇、蟬螂、老鼠等设施。地面经硬化防滑处理，墙面瓷砖墙裙2米以上，且有吊顶。有专门放置临时

15、垃圾的设施，并保持密封。602.1.3厨房设施402.1.3.1至少设置三个清洗水池，食品原料和餐具分开清洗。有冷藏、冷冻、消毒设施。152.1.3.2至少设置三个清洗水池，食品原料和餐具分开清洗。有冷藏、冷冻设施、餐具专用消毒设备，通风排烟设施和消防设施，符合食品卫生标准冷菜柜。252.1.3.3至少设置三个清洗水池，食品原料和餐具分开清洗。有充足的冷藏、冷冻、保鲜设施和餐具专用消毒设备，通风排烟设施和消防设施，符合食品卫生标准的冷菜柜。应配有专用的留样设备。402.2餐厅（50分）2.2.1餐厅布局及设施302.2.1.1餐厅布局合理、宽敞，采光通风好，整洁卫生。餐具、酒具等各种器具配套，

16、消毒措施到位。102.2.1.2餐厅布局合理、宽敞，采光通风良好，整洁卫生。餐具、酒具、茶具等各种器具配套，无破损，并定期消毒。有防蚊蝇、蝉螂等设施。202.2.1.3餐厅经适当装修，布局合理、宽敞，釆光通风良好，整洁卫生。餐具、酒具、茶具等各种器具配套，无破损，并定期消毒。有防蚊蝇、蝉螂等设施。302.2.2接待能力202.2.2.1一次性接待就餐人数30人以下。52.2.2.2一次性能接待就餐人数30人以上。10序号检查项目最高得分分档计分自测得分初审得分检查得分备注2.223一次性能接待就餐人数40人以上。152.2.2A一次性可接待就餐人数60人以上。202.3饮食（50分）502.3

17、.1食品来源和食品加工符合食品卫生要求，食品来源能够追溯，饮用水达到安全标准。有2个以上具有农家风味和地方特色的菜点。102.3.2食品来源和食品加工符合食品卫生要求，有台帐记录，食品来源能够追溯，饮用水达到安全标准。有3个以上具有农家风味和地方特色的菜点。152.3.3食品来源和食品加工符合食品卫生要求，台帐记录较完整，食品来源能够追溯，饮用水达到安全标准。有5个以上具有农家风味和地方特色的菜点。有专门印制的菜单和饮品单，明码标价，出菜率在60%以上。252.3.4食品来源和食品加工符合食品卫生要求，台帐记录较完整，有较严格的食品来源能够追溯，饮用水达到安全标准。有8个以上具有农家风味和地方

18、特色的菜点。有专门印制的菜单和饮品单，明码标价，出菜率在80%以上。352.3.5食品来源和食品加工符合食品卫生要求，台帐记录完整、规范，有严格的食品来源能够追溯，饮用水达到安全标准。结合当地特色农产品，有10个以上具有农家风味和地方特色的菜点。有专门印制的菜单和饮品单，明码标价，出菜率在80%以上。502.4厕所（50分）2.4.1厕所卫生30241.1至少有一间公共厕所，整洁卫生。釆光、通风、照明条件好。102.4.1.2至少有一间公共厠所，且男女分设，整洁卫生。釆光、通风、照明条件较好。152.4.1.3有一间以上公共厕所，且男女分设，每个厕所厕位各很多于2个，整洁卫生。采光、通风、照明

19、条件较好，有除臭措施。20序号检查项目最高得分分档计分自测得分初审得分检查得分备注2.4.1.4有一间以上公共厕所，且男女分设，每个厕所厕位各很多于2个，有专人负责打扫，整洁卫生。采光、通风、照明条件较好，有除臭措施。302.4.2厕所设施202.4.2.1冲洗设备完好，提供手纸，且有手纸框、洗手池（备有洗涤用品）等辅助设施。厕所内经适当装修，有明显的指示标志和防滑标志。52.4.2.2冲洗设备完好，提供手纸，且有手纸框、洗手池（备有洗涤用品）、镜台等辅助设施。厠所内经适当装修，地面经防滑处理，厕所墙面瓷砖墙裙1.5米以上有明显的指示标志和防滑标志。102.4.2.3冲洗设备完好，提供手纸，且

20、有手纸框、洗手池（备有洗涤用品）、镜台等辅助设施。厕所内经适当装修，地面经防滑处理，厕所墙面瓷砖墙裙2米以上，有明显的指示标志和防滑标志。202.5停车场地（20分）202.5.1就近有游客泊车的场所。102.5.2有供游客泊车的自备场地。152.5.3有自备停车场地，车位与接待能力相适合。202.6综合服务设施（40分）402.6.1能提供公用电话、信息查询、小件物品寄存、宣传品、雨伞出借等综合服务。152.6.2能提供信息查询、小件物品寄存、宣传品、雨伞出借、旅行日常用品、旅游纪念品、土特产品等综合服务。252.6.3设有专门的住宿登记接待处。提供信息查询、小件物品寄存、宣传品、雨伞出借、

21、旅行日常用品、旅游纪念品、土特产品等综合服务。能提供贵重物品专用寄存，有偿提供上网、长途电话、传真、洗衣等服务，收费合理。403安全管理（135分）3.1防止灾害103.1.1经营用房所建地段无自然灾害（如塌方、洪水、泥石流、台风等）或危险动植物侵扰之危害。10序号检查项目最高得分分档计分自测得分初审得分检查得分备注3.2经营用房安全103.2.1经营用房安全牢固，无危房，无乱搭乱建设施。103.3设施安全203.3.1水、电、气等设施设备、门窗及锁具、桌椅、床等家具安全可峯底屎临街靠巷房屋和容易攀爬的阳台及窗要有安全防护。203.4安全设备253.4.1备有消防、防盗、救护、应急照明等设备，

22、且完好有效。备有紧急疏散通道。153.4.2备有消防、防盗、救护、应急照明等设备，且完好有效，并按规定进行定期检查。备有紧急疏散通道。253.5安全警示标志和防护措施103.5.1无安全隐患，易发生危险的设施、地段等标有明显的警示标志。53.5.2无安全隐患，易发生危险的设施、地段等标有明显的警示标志，防护措施齐备、有效。103.6安全知识和安全技能203.6.1主要从业人员掌握基本安全知识和使用安全设备的基本技能，并具有在紧急情况下电话报警基本知识。53.6.2主要从业人员经过消防、卫生、治安等安全知识培训，掌握安全设备使用的基木技能，并具有在紧急情况下游客疏散和电话报警的知识和技能。153

23、.6.3主要从业人员经过消防、卫生、治安等安全知识培训，掌握安全设备使用的基本技能。建立突发事件处理应急机制，主要从业人员具有在紧急情况下游客疏散、电话报警、快速救援等的知识和技能。20序号检查项目最高得分分档计分自测得分初审得分检查得分备注3.7常用药品103.7.1备有游客常用、应急的非处方药品103.8安全巡査103.8.1建立安全巡査制度，并能在适当时间进行安全巡査。103.9应急预案53.9.1建立游客生命财产安全保障制度，制定游客安全事故及突发事件应急预案。53.10室内环境53.10.1无建筑、装修、噪音污染，室内环境符合人体健康要求。23.10.2无建筑、装修、噪音污染，室内环

24、境符合人体健康要求。客房内所有物品、用具及对它们的使用都符合环保要求。33.10.3无建筑、装修、噪音污染，室内环境符合人体健康要求。客房内所有物品、用具及对它们的使用都符合环保要求。客房内设有电子密码保险箱。53.11动物防疫103.11.1农家乐经营户需出具所饲养的狗、猫等宠物的注射疫苗相关证明；做好鸡、鸭、猪、牛等家禽、家畜的防疫工作，严防禽流感、口蹄疫、疯牛病等动物传染疾病的传播。104环境保护（70分）4.1资源保护154.1.1旅游服务设施建设、经营服务活动等不破坏周边自然资源和生态环境。54.1.2旅游服务设施建设、经营服务活动等能保护好周边自然资源和生态环境。1()4.1.3旅

25、游服务设施建设、经营服务活动等能保护好周边自然资源、生态环境和特色建筑物。154.2经营场地保洁10序号检查项目最高得分分档计分自测得分初审得分检查得分备注4.2.1经营场地有专人打扫，基本上无污水污物，无乱扔乱放。54.2.2经营场地有专人打扫，无污水污物，无乱扔乱放，无异味。104.3生活污水、粪便等处理154.3.1生活污水集中收集有效处理后排放或用于浇灌。54.3.2生活污水集中收集有效处理后放或用于浇灌。处理处理能力与接待人数相适合。104.3.3生活污水集中收集有效处理后排放或用于浇灌。处理处理能力与接待人数相适合。设施位置合理，并防渗、密封。154.4生活垃圾处理104.4.1生

26、活垃圾集中收集，统一处理。54.4.2生活垃圾集中收集，密封堆放，无害化处理。104.5垃圾筒配置154.5.1经营场地放置一定数量的垃圾桶。54.5.2经营场地放置一定数量的垃圾桶，桶体完好、有盖，表面干净无污渍，能及时处理。104.5.3经营场地放置一定数量的垃圾桶，垃圾桶设计具有农家特色。布局合理，桶体完好、有盖，表面干净无污渍，能及时处理。154.6生态理念54.6.1贯彻绿色生态理念，使用清洁能源和环境友好型设备。55服务质量（130分）5.1服务宗旨205.1.1树立游客至上、优质服务的宗旨。经营业主诚实守信，依法经205.2服务操作规范155.2.1制定岗位服务质量操作规范。55.2.2分厨师和接待人员等岗位制定服务质量操作规范。并按规范提供接待服务。15