项目部职业健康安全管理应急救援预案

1、北京建工公司房山区山区人口迁移集中安置项目A区工程职业健康安全管理应急救援预案编制人： 刘 强 审核人： 张子旗 审批人： 北京建工房山区山区人口集中迁移项目A区工程项目部 2012年09月房山区山区人口迁移集中安置项目A区工程项目部职业健康安全管理应急救援预案依据中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产条例和北京市安全生产条例的有关规定及公司职业健康安全管理体系的有关要求，为预防和减少紧急情况引发的疾病和伤害，及时有效地处置突发事件，使事故、事件造成的损失，降到最小程度，特制定房山区山区人口迁移集中安置项目A区工程项目部职业健康安全应急预案。一、指导思想以国家的法律、法规和公司的职业

2、健康安全管理体系的要求为指导，用预防为主的思想，采用危险预知的方法，针对施工过程存在的重大危险源和可能发生的生产安全事故、事件，明确各级人员和各级急救组织的职责，规范各级组织急救器材、装备的配备标准。 北京建工房山区山区人口迁移集中安置项目A区工程项目部应急预案体系图项目部综合应急预案项目部人员疏散预案项目部火灾应急预案工程组技质组物资组安全组商务组财务组机电组二、工作原则 （一）预防为主：安全生产工作必须始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极开展好危险源的辨识和风险评价工作，做到领导带头，全员参与。危险源辨识工作一定要贯穿于施工生产全过程，做到横向到边，纵向到底，不留死角，从而提高全体人

3、员的危险预防意识。 （二）依法管理：项目经理部全体管理人员必须牢固树立遵纪守法的意识，自觉遵守国家的法律、法规和企业的各项规章制度，依法约束各项管理活动，用规范化的管理方式，确保安全生产目标的实现。 （三）明确责任：项目部必须严格按公司的要求，建立应急组织，明确各级人员的应急职责，强化职责的落实和应急器材配备的要求，各相关部门或人员必须在其工作范围内，履行应急救援的职责，做到有备无患。（四）分级控制：项目部根据生产程序和本工程施工的特点，为了有效地利用现有的应急救援资源，项目部对生产施工将实行分级管理。对发生不同级别的生产安全事故、事件时，启动相应级别的组织领导体系和应急预案。项目部生产事故应

4、急救援分为三个级别。三、项目部生产安全事故、事件应急救援等级的划分（一）三级预警：项目部所管辖范围内，发生一起生产安全事故、事件，导致一人以上，三人以下（含）的轻伤事故或发生只导致财产损失的事故、事件的（财产损失五万元以下），确定为三级救援等级。（二）二级预警：项目部所管辖范围内，发生一起生产安全事故、事件，导致三人（不含）以上十人以下（含）的轻伤事故、事件或发生只导致财产损失的事故、事件的（财产损失五万元以上，十万元以下），确定为二级救援等级。（三）一级预警：项目部所管辖范围内，发生一起生产安全事故、事件，导致重伤事故、事件或发生有人员死亡事故、事件的。虽然事故、事件没有造成人员重伤、死亡，

5、但造成十万元以上经济损失的，确定为一级救援等级。四、启动应急救援预案的权限（一）当项目部所管辖范围内，有三级预警的警情发生时，事故、事件发生，项目经理，有权决定启动三级预警响应体系，即：本项目部生产事故、事件应急救援体系，并按应急响应中的要求，及时上报公司主管领导和主管部门。（二）当项目部所管辖范围内，有二级预警的警情发生时，事故、事件发生项目经理，有权决定启动二级预警响应体系，即：本项目安全生产事故、事件应急救援体系，并按应急响应中的要求，及时上报公司主管领导和主管部门。（三）当项目部所管辖范围内，有一级预警的警情发生时，事故、事件发生单位，必须按照应急响应中的要司主管生产的副总经理，决定公

6、司应急救援体系的启动时间和范围，及时上报公司主管领导和主管部门。由公司总经理决定启动一级预警响应体系的时间和范围。五、应急准备（一）房山区山区人口迁移集中安置项目A区工程应急响应组织机构1、房山区山区人口迁移集中安置项目A区工程应急事故、事件领导小组组 长：冯有忠 副组长：查世杰、祁 岭成 员：张子旗、王雁军、孙希利、刘 哲、武长迪、杨宏凯、刘 强、刘光贤、汤永平、李永强、李德辉、杨志强项目部经理和书记为本单位应急救援领导小组负责人，各有关部门负责人均是本项目应急救援组织的成员。2、应急救援领导小组的分工和职责1）项目部经理负责组织公司预案的编制工作，由主管生产安全的副经理负责预案的具体编制、

7、派发工作，并负责对预案进行审查和修订。 2）项目部主管生产安全的副经理，负责应急人员培训的管理以及应急救援的具体实施。3）项目安全监管部，负责应急救援预案编制、修订和审核。公司级安全管理应急预案由总经理审批。项目部经理负责本项目安全管理应急预案的审批。并将项目经理签署意见后，报公司安全监管部审批。（审批表见附件一）4）本项目财务部门负责保障应急救援中所需设备、器材的资金投入。5）项目综合办公室负责交通、通讯工具配备和保管，并负责及时向有关方面通报事故、事件的信息情况。负责对事故、事件受伤人员的紧急处理和救治，并详细记录受伤人员的伤势等情况。6）项目安全部负责员工应急能力的培训和教育。并负责对事

8、故现场的处理和控制，负责对有关人员询问事故发生的基本情况,并对事故现场进行拍照,收集有关物证，配合政府有关部门进行事故的调查。7）项目技术质量部在应急救援工作中，负责提供技术支持和紧急抢险方案的制定。8）项目工程部在应急救援工作中，负责提供发生事故、事件部位，生产工序情况和人员安排的基本情况。负责及时提供大型机械设备、设施。9）机电部负责提供有丰富经验和技术高超的电气专业人员。项目部应急救援领导小组的分工和职责对照公司应急救援领导小组的分工和职责的程序执行。3、事故、事件报告程序1）发生事故或紧急事件时，发现人必须立即上报项目部值班领导，项目部值班领导立即向本项目负责人报告，并同时通知本项目应

9、急抢救小组人员到现场进行抢救。2）事故发生后，项目部负责人，在接到事故报告后，必须立即向公司安全监管部报告(夜间、节假日向公司值班室报告，公司值班室必须立即向安全监管部经理报告)。公司安全监管部部门经理负责向公司主管领导、总经理报告，并立即向集团总公司安全监管部报告，由上级主管部门通知政府主管部门和相关部门。生产安全事故报告程序流程图生产安全事故发现人项目生产经营场所应急救援值班室项目生产经营场所应急救援人员项目生产经营主要负责人 公司生产经营 公司生产经营 公司生产经营 应急救援组织 安全生产管理部门 主管领导区、县安全监督管理局 所属区建委 集团公司 集团公司 主管领导 安全监管部 事故发

10、生地公安分局市建委施工安全处市安全生产监督管理局4、事故、事件抢救现场工作小组职责分工事故、事件抢救现场工作小组人员应具备北京市红十字会颁发的初级急救员培训证书。1）工作人员：王雁军、许爱华、王胜利联系电话王雁军手机许爱华手机王胜利手机：134390594582）工作任务： 总指挥冯有忠、副总指挥查世杰、祁岭（如总指挥、副总指挥临时不在事故、事件抢救现场，工作小组工作人员依次承担指挥职责）负责事故抢救过程中对各种资源的协调，用最科学的方法把事故造成的损失和影响减少到最小程度，负责事故抢救现场的指挥和抢救方案的确定，并负责具体实施。负责对伤员的

11、治疗情况进行跟踪和事故的调查和分析。许爱华、王胜利负责组织现场保护，收集、整理与事故有关的证件、材料、培训记录等,并协助各级主管领导勘察现场。王雁军、尹晓龙负责询问有关当事人，并做好笔录，会同上级主管人员调查事故原因。并负责协助政府有关部门进行事故调查，事故原因报告撰写工作。5、信息传递与沟通1）信息传递的流程： 施工现场一旦发生紧急事件，发现人应立即报告本单位急救组织值班室（或报120、999）急救组织应急救援人员事故单位的主要负责人公司安全管理部公司的主要领导和公司的应急救援组织。公司安全管理部同时通知集团总公司安全监管部和事故发生地的公安派出所。2）急救联系电话：事故现场就近医院 良乡医

12、院 （白天）69364610 （夜间）69351081北京市急救中心 120或999集团总公司安全监管部 63928950或63928959公司党委办公室 68352444公司值班室（夜间） 68310852安全监管部 88363182行政办公室 88363388卫生处 88363533机电设备安装公司工程部 88362021机械分公司值班室 51090380或51090372商混分公司值班室 817074506、应急物资的储备项目部的应急救援器材见预案的附件二。施工现场必须储备必要的急救器材和急救物资。主要有氧气枕头、硬质可固定人员担架、硬质托板、急救包、止血带、绷带，并有专人负责上述急救物

13、资的日常管理，所有急救物资必须建立台帐。六、紧急事件、事故的响应为了在紧急情况发生时更好的做好紧急事件、事故的响应，特编制此流程图。生产安全事故应急救援程序流程图项目发生生产安全事故项目生产经营场所应急救援人员控制事态 保护现场 组织抢救 疏导人员 现场急救 车辆保证 通道畅通火警：119匪警：110急救中心：120、999积水潭医院：66167631地坛医院：64297781安贞医院：64412431中日医院：64221122天坛医院：67096611离事故发生较近医院：×××医院送往最佳医院了解事故及伤亡人员简况 报告事故简况 项目生产经营 项目生产经营 项目

14、生产经营善后工作组 应急救援组织 事故调查组 公司安全监管部 1、发生高处坠落、物体打击后的应急措施 1）发生高处坠落、物体打击事故后，首先要确定受伤部位，根据受伤的部位，采用不同的方法进行抢救，使伤者尽快脱离危险环境。本项目应急小组人员，要迅速保护现场，察看事故现场周围有无其它危险源的存在。如果是头部受伤在抢救过程要尽量使头部保持原状态，避免头部剧烈晃动，用硬质担架搬运伤者，并立即送往天坛医院或宣武医院。 2）发生高处坠落、物体打击造成骨折紧急情况时，抢救过程应注意将伤者平行移至硬木板上，并及时送往医院救治，不得用搂、抱、背的方式、方法搬送伤者。 2、发生触电危害时的抢救措施 1）首先要拉闸

15、断电，使伤者迅速脱离电源，如触电人员在高处，要防止断电后的二次摔伤。 2）发生触电事故如不能及时拉闸断电时，抢救人员必须要冷静，要用绝缘物将导线挑开或采取绝缘措施后将触电者脱离电源，抢救人员绝不能直接用手拉、拽触电者，防止间接触电。 3）触电伤害现场急救的有效方法是人工呼吸。但做人工呼吸前，第一要解开伤者领口，第二要检查伤者口内是否有假牙、异物等，第三要尽量使伤者的颈部上翘，头部向后仰，以便使伤者的呼吸道更加畅通。 3、发生坍塌事故后的抢救措施 1）领导小组成员应及时到位，并根据分工，确保有序地进行抢救。 2）抢救中要由总指挥、统一布置、调度，同时确保安全通道的畅通。 3）及时拔打120或99

16、9急救电话，确保将受伤人员迅速送往医院抢救。 4）抢救前应查看坍塌的情况并有人进行监护，对现场移动的物品要进行标识。 4、发生机械、起重事故应采取以下应急措施 1）发生机械伤害要先切断电源，迅速使伤者脱离事故现场，及时拔打120或999急救电话，迅速将受伤者送往附近医院。 2）由于造成机械和起重伤害的综合原因较多，因此发生机械和起重事故后要保护好事故现场。 3）事故发生后，应急小组应立即查看事故现场，并立即采取有效措施，防止进一步的财产、人员损失。 5、发生施工中毒事故的应急措施 1）进行油漆和防水作业时，如出现头晕症状要立即停止作业，请主管人员对工作场所进行有毒物质检测，并采取通风措施，经主

17、管人员确认后，方可再次进入现场进行施工。 2）在进行油漆和防水作业中，如发生中毒情况时，应立即向公司卫生处报告，并将中毒人员送附近医院救治。3）对中毒事故现场进行抢救时，首先应对事故现场进行有毒气体的检测，并采取通风措施，经有关主管人员确认安全后，抢救人员方可进入事故现场进行抢救。6、后期处置1)在明确事故发生后，经应急事故领导小组验收批准后，方能进行生产恢复工作。2）善后赔偿事宜应当遵照中华人民共和国国务院令 第375号工伤保险条例之内容进行。七、保障措施1、项目部和项目财务部门，本着分级负责的原则，负责所管辖范围内，应急救援所需资金，提供充足保障。2、项目部应按照本应急预案的要求，配备必须

18、的应急救援设施、设备和器材，并建立应急救援器材的管理台帐，保证上述设备、设施和器材的完好。3、确保应急救援人员有一定的应急救援能力，会正确使用一般的应急救援设施、设备和器材，由项目部组织至少开展一次生产事故、事件应急救援的演练。演练要求有记录和照片等影像资料。八、本预案的适用范围本安全专项应急救援预案，适用房山区山区人口迁移集中安置项目A区工程项目经理部。项目部应急响应组织机构通讯联络表姓名手机滕 有世 子长雁 希目部应急机构小组成员手机须保持24小时开机状态，如有电话号码变更，须及时以书面形式报到安全部进行号码变更登记。 房山区山区人口迁移集中安置项目A区工程项目部