户外广告实施方案

1、精品文档户外广告实施方案篇一：管理城市户外广告的实施方案凡未做规划或规划中未包括的路段、地点，任何人、任 何单位均不得设立户外广告；任何人、任何单位不得许可设 立户外广告。这样，可避免因“先斩后秦”、先设后审而带来的随意设立等违规设置弊端。行政审批与执法通力合作，相互及时通报户外广告审批 情况和对无手续广告的查处情况，以便执法人员按审批的事项进行监督检查，发现问题及时纠正，避免广告设施完工后 再处理，导致执法难度加大和不必要的经济损失。这符合“执法前置、预防为主”的理念，更能体现“以人为本、依法行 政、服务社会”的思想。相关部门应从基本概念、外形特征、内容要求、设置标 准以及审批程序、管理办法

2、等方面，尽快对“户外广告”和“门头牌匾”都作出明确规定，以规范对户外广告的管理。为进一步规范执法人员对户外广告的管理行为和户外 广告设置单位的经营行为，每季度或每半年应组织辖区内户外广告设置单位（包括广告公司和）召开一次座谈会。组织学 习邳州市户外广告设置规划等相关内容，宣传政府对广 告设施管理方面的相关要求，倾听户外广告设置单位对执法工作的意见和建议，加强相互间的沟通，使行政执法工作 从事后的行政处罚转向事前的监管和教育预防。城市管理部门与辖区内的户外广告设置单位签订户外广告目标管理责任书。内容主要包括：不经审批不得随意 乱设置户外广告；对经过审批设置的户外广告及霓虹灯，要 安排专人定期检查

3、，对广告画面破损、污浊以及霓虹灯夜间 不亮或显示不全的要及时更换、清理、修复；违规责任追究等。通过责任书的签订，增强户外广告设置单位的责任心， 充分发挥其主动性，形成设置单位与管理部门齐抓共管的良 好局面。教育执法人员树立“预防比惩处重重要”的理念，改变 过去“轻事前监管、重事后处罚”的工作方法。对非法广告 设置单位，要注重宣传教育，使其学法、知法、懂法，进而 做到守法。预防为主，注重宣传，可减少违法设置广告的数 量，减轻城管执法人员的工作量，实现城管执法的良性循环 和城市的净化、美化。各管辖中队要加大巡查管理力度，做到腿勤眼尖，对辖 区大型户外广告设置情况了如指掌。发现未经审批违规设置的户外

4、广告，及时向设置单位或广告公司发出温馨提示，告 知该行为已违反了某法规的某条某款，提示其在一周内自查自改（拆），及时纠正自己的违法行为，积极配合城管执法工 作。通过温馨提示，给违法设置单位充足的时间认识其违法 行为的危害性及其应承担的法律后果，自觉组织人力自行拆除违法设置的户外广告，实现人性化执法效果的最大化。在温馨提示的基础上，通过电话、网络等方式经常询问整改情况，积极指导协调。对于正在整改的，监督其按审批 的规格施工，不得超标;对于正在拆除的，提醒其注意安全、 文明施工。深入设置单位（广告公司），进一步做政策宣传及 思想教育工作。对于需要拆除的，积极鼓励自拆；对于自拆确有困难的，积极协调相

5、关部门，组织人力、调动机械协助 拆除，不断加大督促整改及拆除力度。对于个别不顾大局、无视法律、片面追求个人利益，采取各种手段无限拖延拆除时限、拒不整改和拆除的，依法下 达法律文书，正式进入法律程序。同时，进一步做耐心细致 的宣传和教育工作，严密组织、充分准备，对于在法律文书 规定时限内仍不履行法定义务的，有理、有利、有节地组织 人员予以强行拆除并追究当事人的法律责任。兴隆台区综合执法大队、环卫处、双台子区综合执法大队、环卫处、油田城管支队、局属各单位：为进一步加强全市户外广告管理，规范户外广告设置， 提高户外广告质量，清理非法张贴喷涂广告， 美化城市景观， 维护公共安全，决定开展全市户外广告专

6、项整治活动。制定 实施方案如下：以打造靓丽盘锦为目标， 坚持重点控制和分区管理相结 合，有利于保护城市风貌，与区域环境和城市建设发展相协 调的原则，对街路、商业繁华区、城市出入口的户外广告进 行集中整治，对非法张贴喷涂广告集中清理，并进一步强化 日常管理，彻底改变户外广告设置“杂、滥、舌L、差”的面 貌，解决非法“小广告”污染城市市容等问题，形成合理规 划、设置有序、布局科学、管理规范、标本兼治的户外广告 新格局，标提升城市容貌水平。1、编制户外广告规划。合理利用城市空间资源，不断加大户外广告管理力度。与规划主管部门配合，编制全市户 外广告设置总体规划和控制性规划，做到布局科学合理。户 外广告

7、设置充分考虑广告的位置、形式、规模、规格、材料、亮化美化等基本设置要求，提倡采用新技术、新材料、新工艺，做到设置科学有序。2、严格审批增量户外广告。市综合执法局依据全市户外广告设置总体规划 和控制性规划，对单体广告进行审批备案。辖区执法大队现 场予以监察，严查擅自变更设置地点、规格、形式、数量、 制作工艺及发布内容的户外广告。一是对现有柱式广告、电子显示屏等大型户外广告进行 排查，对未经审批，但符合总体规划和安全规范要求的，予 以保留，在30个工作日内补办审批手续；对未经审批，不符 合全市总体规划要求，不符合安全规范要求的予以拆除。二是严格控制建筑工地围挡广告，总高度不超过6米;设置于建筑工地

8、围墙上的户外广告，距离地面总体高度不超过6米，同一区域要相对统一。不符合设置要求的要限期整 改或拆除。三是建筑物立面不得设置外凸式广告，对突出墙面、尺 寸过大、遮挡和破坏建筑物整体性和设计风格，与建筑物不 协调的要进行整改或拆除。四是拆除建筑物顶部设置的大型实体户外广告牌。五是对设置于各种栏杆上影响 “拆墙透绿” 效果和交通视野的广告，要进行整改或拆除。六是清除未经 批准、长期空白闲置、不及时维护的陈旧、破损和设置期满 的广告和商家牌匾。 七是有关部门通过市场化方式设置的宣 传栏、阅报栏、标志指示牌等，对不符合设置要求以及随意 更换为商业宣传画面的， 要进行整改或拆除。八是清除橱窗、 门楣、墙

9、面乱粘及时贴和乱挂招牌现象。九是清除在建（构）筑物、临街及小区墙体、电线杆、 路灯杆、报刊亭、电话亭、 候车亭、树木、各类灯箱、大型广告牌、桥体等部位涂写、 悬挂、粘贴的小广告。户外广告。一是严格控制在繁华区进行商业性庆典宣传 活动，超过规定时限的要及时清理取缔。二是临时性公益宣 传广告，要规定时限拆除，特别是交通隔离栅栏、街道两侧 墙体上设置宣传条幅、广告要及时清理。三是坚决清理取缔 经营性宣传条幅广告。贴喷涂广告。一是查处主次干道两侧以及住宅小区内建 筑、公用设施上的张贴喷涂非法行医、办证、招聘公关的联系电话号码及其他“小广告”行为，实现重点地区的非法小 广告得到有效遏制，使非法张贴、散发

10、、喷涂小广告的行为不再反弹。二是清理覆盖已乱张贴、 乱刻画和乱涂写非法“小 广告，并建立长效管理机制。为确保全市户外广告专项整治活动顺利进行，成立户外广告专项整治工作领导小组。组长：曲万春市综合执法局副局长成员：孙大勇辽河油田城建管理监察支队支队长由德宏市综合执法局局长助理、综合管理科科长张勇市综合执法局机动执法大队大队长袁法祥市综合执法局环境执法大队大队长陈军市综合执法局辽滨大队负责人刘野市综合执法局辽河口大队大队长张华桥兴隆台区综合执法大队大队长王喜权双台子区综合执法大队大队长李斌辽河油田城管支队综合监察科科长宋祥波兴隆台区环卫处处长1、辖区综合执法部门负责依法违规设置户外广告拆除工作。负

11、责对辖区内非法张贴喷涂小广告等违法行为从严查 处，督促“门前四包”责任单位落实包市容卫生工作。收集 整理张贴、散发、喷涂非法行医、办证、招聘公关等小广告 信息，移交环卫部门处理。2、辖区环卫部门负责加强对非法张贴喷涂小广告的覆盖和清理工作。3、市综合执法局环境卫生执法大队负责加大对非法小 广告清理工作的督查力度。4、市综合执法局机动执法大队负责户外广告整治工作 的监督、检查。普查准备、宣传发动阶段 （2012年3月25日至4月10 日）。对重点整治街道、重点部位的户外广告设置情况进行 全面彻底的普查，针对存在问题制订具体的整治方案。通过 多种形式开展宣传活动，加大宣传力度，营造整治氛围，争 得

12、各部门、单位以及广大市民的理解与支持。公共设施上各 种张贴、喷涂、刻画的“牛皮癣”小广告。1、严格规范建筑工地围挡广告。建筑工地围档上的广 告，应做到粉白墙底，高度不超过围档高度的四分之三，破 损的要及时维修或更换；对现有建筑围档广告，不符合设置 要求的限期整改或拆除。2、严禁建筑物立面设置外凸式广告。对突出墙面、尺 寸过大、遮挡和破坏建筑物整体性和设计风格，与建筑物不 协调的限期整改或拆除。3、拆除设置在各种栏杆上影响“拆墙透绿”效果和交 通视野的广告。4、清除未经批准、长期空白闲置、不及时维护的陈旧、 破损和设置期满的广告和商家牌匾。5、有关部门通过市场化方式设置的宣传栏、阅报栏、标志指示牌等，对不符合设置要求以及随意更换为商业宣传 画面的，限期整改或拆除。6、严格控