工程优化红头文件

1、旭阳集团文件旭技发20118号工程优化管理办法第一章总则第一条本办法规定的工程优化工作范围主要是指项目的技术方案选择、工程设计及工程施工过程的优化，通过优化降低项目投资、确保项目投产后稳定、高效、 长周期运行，降低项目风险。第二条集团工程管理部是工程优化主管部门，负责工程优化管理办法的制定、 修订、宣贯和监督执行。第二章工程优化的原则第三条技术先进性原则。第四条 投资最低，运营成本最低原则。第五条 工程优化组织机构职责明确，责权对等，专人负责原则。第六条 工程项目的组织实施，严格按照工程项目建设程序进行，即：方案论 证、可行性研究报告、初步设计、详细设计、施工、调试及开车，避免边设计边施 工。

2、第三章工程优化管理组织机构与工作职责第七条集团成立工程优化管理领导小组，全面负责集团工程优化管理工作。 领导小组构成：组长：主管工程副总裁副组长：工程总监、工程管理部总经理成 员：技术总监、生产技术总经理、工程管理部副总经理等第八条工程优化领导小组职责1、制定、修订集团工程优化管理办法；2、组织决策集团重大技术方案优化论证。第九条 集团工程管理部设置设计管理部，作为工程优化管理的执行机构，组 织集团各园区落实工程优化管理的职责，组织机构的设置如下：-2 -工程第十条 工程项目优化根据工程的实施过程和需要优化控制的关键环节， 优化可以分为五个阶段。项目前期论证阶段、工艺包设计阶段、初步设计阶段、

3、详 细设计阶段和施工阶段。各阶段设置主要工程优化管理职责：（一）组织落实技术方案调研、论证；（二）组织审议预可行性研究报告、论证技术方案及决策；（三）组织项目决策后的优化；（四）组织项目开工会；（五）组织工艺包审查、评价；（六）组织工艺包设计技术文件交流；（七）组织与设计院的技术交底；（八）组织关键设备选型及材料选择；（九）组织初步设计审查；（十）组织施工图审查； （十一）组织施工单位、监理单位的考察，及招投标管理； （十二）组织施工方案的审查、优化；（十三）建立工程优化管理台帐； （十四）监督、检查、考核分公司及战略规划部工程优化各项工作。 集团工程管理部是工程优化的主管部门，承担工程优化各

4、阶段的集团职责。各 分公司工程管理部负责承担工程优化各阶段的分公司职责。工程优化职责的划分详 见附件一。第四章 工程优化的实施第一节 项目前期论证阶段第十一条 战略规划部（或分公司）负责组织技术调研、 技术交流和技术论证， 组织编制技术方案，项目建设公司参加。技术方案决策前必须召开技术论证会，根 据技术保密情况，参加会议人员由项目发起部门确定。论证会资料存档，同时报集 团工程管理部存档备案。第十二条 战略规划部（或分公司）负责组织编写预可行性研究报告，组织论 证审议预可行性研究报告及关键技术方案，集团工程管理部参加。论证资料存档， 同时报集团工程管理部存档备案。第十三条 战略规划部（或分公司）

5、组织编制可行性研究报告，并组织集团工 程部、生产技术部、技术研发中心及集团内外部专家评审、论证项目可行性，优化 项目工艺、投资等，为集团提供决策参考。第十四条 集团决策部门根据项目论证的意见和建议做出决策。第十五条 召开专题会议审议优化技术方案、 预可行性研究方案和可行性研究 方案，由项目发起部门或建设单位负责组织。 专题会议资料（含但不限于会议时间、 地点、参加人员、主要议题、会议决议、会议纪要、会议讨论资料等）项目建设单 位及时存档，并报集团工程管理部存档备案。第二节 工艺包设计阶段第十六条 工程设计单位的确定由集团工程管理部负责。 项目发起部门或项目 建设单位与集团工程管理部商定，与设计

6、单位沟通技术方案及设计合同及时间安排 情况，由集团工程管理部组织招标或议标，确定设计单位。设计合同签订前，需经过集团工程管理部审核，签订后需报集团工程管理部备 案。技术方案、设计合同及相关资料项目建设单位存档，同时报集团工程管理部存 档备案。工程设计单位的选择管理控制流程详见附件五。第十七条 集团工程管理部参与组织安排项目开工会， 分公司项目部各专业技 术人员及工程设计技术人员参加，与工艺包设计人员沟通现场建设条件及工艺技术 情况。第十八条 集团工程管理部与分公司共同组织项目经理及各专业技术人员审 查、优化工艺包的设计资料。主要包括：工艺管道及仪表流程图、工艺设备、特殊 管道及安全泄放设施等。

7、资料审查、优化要开专题会议，由项目经理负责组织。第十九条 工艺包编制过程中， 分公司项目经理组织各专业技术人员及设计人 员与技术供应商交流沟通，及时将资料审查优化情况反馈给工艺包设计人员。第二十条 工艺包设计开工会及设计资料专题会议资料 （含但不限于会议时间、 地点、参加人员、主要议题、会议决议、会议纪要、会议讨论资料等）项目建设单 位及时存档，并报集团工程管理部存档备案。第二十一条 优化工作及时向主管部门汇报，接受主管部门的监督、检查和考 核。第三节 初步设计阶段第二十二条 集团工程管理部与分公司共同组织项目技术交底， 召开技术交底 会，项目经理及专业负责人向设计技术人员讲清专业技术及建设现

8、场情况。第二十三条 集团工程管理部与分公司共同组织初步设计阶段的资料审查、 优 化。主要包括：工艺流程； 总图布置；水、电、气、汽的方案；主装置、辅助装置、 公辅等的规模；仪表控制方案等。第二十四条 提供给设计单位的设计单位的设计资料，尤其是设计基础数据， 要经过专业技术会议讨论确定。设计资料的审查、优化要召开专题会议，项目经理 负责组织。第二十五条 项目经理组织各专业技术人员与设计技术人员经过沟通， 及时将 资料审查优化结果反馈给设计人员。同时组织项目技术人员反复论证优化设计资料。第二十六条 技术交底会各专业技术资料及设计资料审查优化专题会资料 （含 但不限于会议时间、地点、参加人员、主要议

9、题、会议决议、会议纪要、会议讨论 资料等）项目建设单位及时存档，并报集团工程管理部存档备案。第二十七条 优化工作及时向主管部门汇报，接受主管部门的监督、检查和考 核。第四节 详细设计阶段第二十八条 项目经理组织人员与设计院沟通，完成详细设计。第二十九条 项目经理负责组织详细设计资料的审查、优化。主要包括三部分 内容，一是对关键设备选型及材料材质的选择；二是对各专业的设计资料的审查、 优化；三是对设计单位交付的设计蓝图进行各专业集中审查。通过审查后的详细设 计资料交与采购部门采购或施工单位施工，严禁不经过的审查的施工图交与施工单 位施工，更不允许电子版图纸施工。第三十条 详细设计资料的审查、 优

10、化要召开专题会议， 由项目经理负责组织。第三十一条 专题会资料（含但不限于会议时间、 地点、参加人员、主要议题、 会议决议、会议纪要、会议讨论资料等）项目建设单位及时存档，并报集团工程管 理部存档备案。第三十二条 优化工作及时向主管部门汇报，接受主管部门的监督、检查和考 核。第五节 施工阶段第三十三条 工程项目施工阶段的优化由分公司工程部负责组织实施。 施工阶 段的优化主要包括三方面内容：施工单位确定、施工方案评审、设计变更。第三十四条 分公司工程管理部负责按照集团相应的施工管理办法确定施工 单位。第三十五条 分公司工程管理部负责组织施工方案的审查、优化，集团工程管 理部派人参加。第三十六条

11、项目部负责项目各专业技术优化变更， 各专业负责人负责本专业 领域的技术优化变更，项目经理对整体项目优化负责。第三十七条 优化资料及变更项目建设单位及时存档， 并报集团工程管理部存 档备案。第三十八条 优化工作及时向主管部门汇报，接受主管部门的监督、检查和考 核。第三十九条 集团工程管理部负责组织建立工程优化管理台帐。 集团总部和分 公司分别建立工程优化管理台帐，台帐包括：工程优化管理台帐表、工程优化表和 工程优化评价表。（见附件二工程优化管理台帐表，附件三工程优化表，附件四工 程优化评价表）第五章 工程优化考核与激励第四十条 集团工程管理部负责对集团内各工程项目优化进行监督、检查、考 核。第四

12、十一条 在工程优化过程中， 集团工程管理部定期或不定期地对工程优化 工作进行检查，根据优化情况，对相关单位或人员进行考核。第四十二条 在工程优化过程中或项目结束后，根据优化工作的成绩，对相关 单位或主要负责人给予一定的奖励。第四十三条 项目工作计划安排， 包括：方案论证 / 评审、开工会、可研论证、 关键工艺 / 设备考察等，及时报集团，否则考核分公司分管工程副总经理，根据情 况扣 200500 元。第四十四条 分公司根据集团工程管理部安排，对总图布置，工艺流程，管线/ 设备布置进行审查，否则考核分公司分管工程副总经理， 根据情况扣 200 500元。 第四十五条 图纸下发前无会审或会审无纪要

13、，考核项目经理 100300 元。 第四十六条 关键设备选型及供应商选择及时报集团，否则考核项目经理 100 300 元。第六章 附 则第四十七条 本办法由集团工程管理部负责解释。第四十八条 本办法自二一一年八月十日开始执行- 6 -附件一：工程优化职能划分序号阶段序号内容集团工程管理部分公司备注第一阶段项目前期 论证阶段1技术方案调研、论证参与规划部 负责组织2审议预可研报告、论证技术 方案及决策参与参与第二阶段工艺包设 计阶段3设计单位的确定负责组织与集团共同组织确定4项目开工会参与落实规划部 负责组织5工艺包审查、评价组织与集团共同组织，并落 实、执行6工艺包设计技术文件交流组织与集团共

14、同组织，并落 实、执行7监督、检查、考核分公司工 艺包设计过程中的各项工 作负责组织第三阶段初步设计 阶段8与设计院的技术交底组织与集团共同组织，并落 实、执行9关键设备选型及材料选择组织与集团共同组织，并落 实、执行10初步设计审查组织与集团共同组织，并落 实、执行11监督、检查开式准备情况负责组织第四阶段详细设计 阶段12施工图审查（电子版和蓝 图）组织与集团共同组织，并落 实、执行13监督、检杳施工图审杳负责组织第五阶段施工阶段14施工单位、监理单位的考 察，并最终确定组织与集团共同组织，并落 实、执行15参加施工方案的审杳、 优化组织与集团共同组织，并落 实、执行16监督、检杳施工图优化、变 更负责组织说明：1、分公司项目部负责建立工程优化台帐；2、分公司负责制定工程优化工作计划，并上报集团工程管理部；3、集团工程管理部负责审核、批准分公司工作计划；4、每月18日前上报本月计划完成情况及下月工作计划安排，如果因项目需要临时安排，要及 时与集团工程管理部汇报。-7 -附件二 工程优化管理台帐序号园区项目编号优化名称优化日期效益分析负责人/专业优化评价备注说明：1. 效益分析从节约投资，节能降耗，安全/方便操作，设备/管线布置等方面定量或定性分析（简明扼要）。2. 优化评价：主要是从投资，成本，费用，能耗，安全等方面评价。附件三工程优化表 优化名称：项目