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文档简介
1、YJ/JNTG/SJ-ZH-2011烧结厂安全生产事故综合应急预案编制:XXXXXX审核:XXXXXX批准:XXXXXX 2011年12月8日发布 2011年12月25日实施XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX烧结厂发布批准页本预案为烧结厂安全生产事故的综合应急预案,预案对事故的处理措施和流程等都作了明确规定。分厂各单位相关人员应切实履行本预案中所赋予的责任,确保事故应急处理工作的正常进行。本预案现经过审定批准,予以发布,自2011年12月25日开始实施。 签批人:XXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXX烧结厂 2011年12月8日目 录总 则 1危险性分析 3组织机构及职责 .
2、4预防与预警 8应急响应 9信息发布 13后期处置 14保障措施 14宣传、培训与演练 15附 则 16附 件 17山东寿光巨能特钢有限公司烧结厂安全生产事故综合应急预案 版次/修改号:1/0 页数/总页数:14/161 总则1.1编制目的为规范烧结厂生产安全事故应急管理和应急响应程序,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急救援工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)国家安全生产事故灾难应急预案冶金事故灾难应急预案1.3适用范围本预案适用于烧结厂生产过程中
3、发生的煤气、危险化学品泄漏、中毒、爆炸、火灾、洪水、地震等事故灾难的符合、级响应条件的事故(见5.1 响应分级)。1.4应急预案体系 根据生产规模、风险大小等的不同,烧结厂应急预案体系分三级,第一级为综合预案,第二级为专项预案,第三级为各单位应急预案(现场处置方案)。1.4.1综合应急预案:是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件,即使对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用 (本预案即为综合预案) 。1.4.2专项应急预案:是在综合预案的基础上充分考虑了特定危险的特点,针对具体的事故类别(如
4、煤气爆炸、泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,并作为综合应急预案的附件,具有较强的针对性。 1.4.3各单位应急预案 (现场处置方案):现场处置方案是在专项预案的基础上,各单位针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。1.5应急工作原则(1)以人为本,安全第一。在应急救援中 以保护人员生命安全优先,将职工的人身安全和身体健康放在首位,如危及救援人员生命安全,应立即撤离,控制事故蔓延
5、,防止可能产生的次生伤害事故。(2)统一指挥,分级负责。在烧结厂事故应急救援小组的统一领导下,由安环科协调事故应急救援工作,根据现场总指挥的命令统一行动。有关部门和各生产单位按照事故性质、响应级别、各自的职责和权限,负责事故灾难的应急处置工作。(3)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理,做好重大事故的预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演
6、练,做到常备不懈。2 危险性分析2.1 单位概况XXXXXXXXXXXXXX烧结厂是由山东寿光巨能特钢有限公司投资建设的,一期于2002年10月动工,2003年11月建成投产。二期于2006年底动工,2007年底建成投产,三期于2009年10动工,2011年3月投产。现有生产职工450余人,包括烧结一车间、烧结二车间、原料车间、烧结检修车间等4个生产车间。现有两台60m2平面步进式烧结机,一台265m2的带式烧结机,可年产烧结矿400万吨。1#60m2步进式平面烧结机,由山东冶金机械厂整体设计施工,主抽风机两台,型号SJ2800-1.033/0.93,电机功率1000KW。2#60m2平面步进
7、式烧结机,由山东莱芜煤矿冶金机械厂整体设计施工,主抽风机型号SJ6500-12T,电机功率2500KW。烧结机共用一套配混系统,各扬尘点配套建设除尘系统。265带式烧结机由中冶东方工程技术有限公司设计,十七冶负责制作安装,利用系数1.353t/ m2.h,年产成品烧结矿280万吨。原料场年受卸总量:387.53×104t,原料场总贮存量:33.438×104t,贮料场年堆料量:387.53×104t ,混匀料场年混匀量:269.8×104t,综合原料场年供料量:387.53×104t,原料场占地面积: 11.5×104 m22.2 危
8、险源与风险分析烧结厂生产过程中主要使用煤气、氮气等危险化学品;有高温、高压、易燃易爆等设备设施;有高压电使用等环节。如控制失效会产生中毒、爆炸、火灾等事故,对职工的安全与健康产生威胁,并易造成群死群伤等重特大事故。3 组织机构与职责3.1 应急组织体系由厂长、分管生产副厂长、安全员、综合办、工艺科、设备科、烧结一车间、烧结二车间、原料车间、烧结检修车间相关负责人组成应急救援指挥部。工艺科是应急救援指挥部的常设机构。以下是应急救援体系图表巨能特钢救援体系烧结厂救援体系总指挥(厂长)副总指挥(副厂长)应急救援中心(调度室)应急救援专家组消防与抢救组检测组警戒与治安组洗消去污组后勤保障组信息发布组3
9、.2 应急救援系统组织机构3.2.1应急救援中心(烧结厂调度室)总 指 挥:XXXXXXXXXX副总指挥:XXXXXXXXXX成 员:XXXXXXXXXX烧结厂调度室是整个应急救援的指挥中心,主要负责事故应急救援期间各部门之间的协调、调度,统筹安排整个应急救援行动;为现场救援提供各种信息支持;必要时迅速调集外部应急力量,救援装备、器材、物品等到现场增援,保证救援行动快速、有序、有效的进行。3.2.2应急救援专家组组 长:XXXXXXX副组长:XXXXXXX成 员:XXXXXXXXX应急救援专家组在应急准备和应急救援中起着重要的技术支持作用。包括对事态危害和风险程度的判断及发展趋势的预测、应急救
10、援、处置方式和方法、个人防护、公众疏散、洗消、现场恢复等提出决策性建议。3.2.3消防与抢救组组 长:XXXXXXXXX副组长:XXXXXXXX成 员:XXXXXXXXX主要负责尽快控制并消除事故,设立现场医疗救护站,营救受伤人员,对伤员进行分类和急救处理,并及时合理转送医院进行救治,对现场救援人员进行医学监护。3.2.4监测组组 长:XXXXXXX副组长:XXXXXXXX成 员:XXXXXX主要负责迅速测定事故的危害区域及危害性质,检查厂房建筑受损情况,监测空气、水、食物、设备(施)的污染情况等。3.2.5警戒及治安组组 长:XXXXXXXX副组长:XXXXXXXX成 员:XXXXXXX负责
11、组织现场部警、疏散、撤离、治安等。根据现场危害评估,对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁,阻止事故危害区外的人员进入,疏散交通,对重要目标实施保护。3.2.6洗消去污组组 长:XXXXXXXX副组长:XXXXXXXX成 员:XXXXXX主要职责是开设洗消站(点),对受污染的人员或设备、器材等等进行消毒;组织地面洗消队实施地面消毒,临时组成喷雾分队降低有害物的空气浓度,减少扩散范围。3.2.7后勤保障组组 长:XXXXXXXXX成 员:XXXXXXXXX主要负责应急救援所需的各种设施、设备、物资以及生活、医药等的后勤保障。3.2.8信息发布中心组组长:XXXXXX成员:XXXXXXXX主要由
12、安全员、综合办负责事故及救援信息的统一发布,并负责及时准确地向职工发布有关保护措施的紧急公告。3.3 外部救援机构及联系电话医疗急救:120火 警: 119寿光市公安局: 110XXXX安监局: 8261979XXXX安监局: 5216700XXXX地震局: 5221277山东省冶金工业总公司:0531-865685004 预防与预警4.1 危险源监控与报告对厂内各危险源按可能引发事故的信息进行监控和分析,采取有效预防预警措施。各车间建立辖区内危险源和事故隐患档案,配置必要的检测、报警及自动防护装置,实行现场动态监测监控;定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息,研究制订应对方案,及时通知有关
13、部门和企业采取预防措施,并按照有关规定将重大危险源及时上报。4.2 预警行动各生产单位接到可能导致事故的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生;当本单位应急救援指挥机构认为事故较大,有可能超出本级处置能力时,要及时向上级应急救援指挥机构报告;上级应急救援指挥机构应及时研究应对方案,采取预警行动。4.3 信息报告与处理生产经营单位发生事故后,现场人员应立即按照专项预案或现场处置程序的规定报告该事故的响应的总指挥,并在保证自身安全的情况下,做好自我防护立即开展自救。该级总指挥接到事故报告后,立即报告烧结厂调度室。调度室迅速组织有关救援小组进行
14、救援,并由信息发布中心组于事故发生1小时内向公司总调度室报告;紧急情况下,可越级上报。如事故发生在夜间,由当班值班领导任总指挥组成临时应急救援小组,采取有效措施实施救援,同时联系烧结厂应急救援系统组织机构各成员到场。4.4 预警电话应急救援指挥部办公室电话:5186649 5186650煤气防护班:5186119卫生室:5186120公司保卫科电话:5186110火警电话:119 急救中心电话:120 5 应急响应5.1 响应分级标准1.1.1. 级响应:造成1人及1人以上死亡,或者3 人以上重伤,或者200万元以上直接经济损失的事故,需全厂各部门联合控制的事故。1.1.2. 级响应:造成1人
15、以上3人以下重伤,或者直接经济损失在200万元以下,需专业管理部门参与控制的事故。1.1.3. 级响应:造成1 人及以上轻伤,有关事故单位可自行控制的事故。1.1.4. 各级应急响应如超出其应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。5.2 分级响应根据事故损失、人员伤亡情况及事故影响范围,烧结厂事故响应级别分三级。级应急响应行动由烧结厂厂长组织实施,厂长为总指挥。级应急响应行动时,全厂各部门按照相应的应急预案全力组织救援,如事态无法控制,则申请增援,报告公司总调度室,启动特钢公司应急救援预案。级应急响应行动由专业主管部门组织实施,部门负责人为总指挥(详见各专
16、项预案)。超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构实施级响应。级应急响应由各事故单位组织实施,单位负责人为总指挥,超出本单位处置能力时,及时报请上一级应急指挥机构,实施响应升级。5.3 应急响应程序进入应急响应状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况,领导小组成员及各单位根据职责,执行如下应急响应程序通则:(1)立即向上一级领导小组报告事故情况,根据事故情况启动相应级别的应急响应;(2)及时掌握事态发展和现场救援情况,并向领导小组报告;(3)通知有关专家、应急救援队伍、相关部门做好应急准备;(4)向事故发生地救援指挥机构提出事故救援指导意见;(5)根据需要派有关人员和专家赶
17、赴事故现场指导救援;(6)提供有关专家、救援队伍、装备、物资等信息,组织专家咨询。(7)事故无法控制时,进行升级响应。5.3.1煤气中毒与爆炸事故响应程序1、事故单位发生煤气大量泄漏、着火、爆炸、中毒等事故时,在处理事故的同时立即向烧结厂调度室报告,采取有效措施防止事故进一步扩大。2、烧结厂调度室人员立即通知厂长及安全员、综合办、工艺科、设备科等相关部门,采取应急措施,抢救受伤人员,并视情况上报公司总调度室。3、事故单位立即控制或切断气源泄漏,最近处气源无法切断时及时联系调度切断上一级阀门,防止事故进一步扩大。4、警戒治安组根据总指挥的命令,划定危险区域,布置警戒,阻止非抢救人员进入。5.3.
18、2防洪应急预案响应程序1、调度室要及时将洪涝等预防信息传达给各单位部门,各相关单位部门准备好应急物资,要做好预防工作。2、如遇大雨或暴雨时,分管领导、相关人员及抗洪抢险队员半小时内到达工作岗位,随时待命。3、遭受洪涝灾害时,调度室立即行动,按应急计划的内容展开工作,超前安排好急救人员,及时汇报有关分管领导并组织抗洪抢险队员开展抗洪抢险工作。各单位应急机构要随时关注汛情,及时汇报总调度室。5.3.3地震事故应急预案响应程序1、接到公司临震预报后,应急救援指挥部统一安排部署,通过各种渠道发布临震公告,各单位逐级传达到每名职工,并根据灾害预报落实防范措施,明确疏散路线,组织疏散。2、应急行动小组根据
19、灾害预报对生产负荷进行调整或停产;各单位落实防范措施,对抗震性能差的建(构)筑物等其它设备设施进行加固;在建工程全部停止建设,由应急救援小组组织并督促施工单位落实防范措施或疏散;应急救援指挥部指派专门人员加强治安保卫,维持生产区的治安稳定。3、主要煤气设备、变配电设施的留守值班人员必须保证自身安全,通讯保持24小时畅通,及时向应急救援指挥部汇报灾情。4、应急救援指挥部负责组织医疗救护队、消防队等各级应急救援组织和人员处于待命状态,调配抗灾物资,落实应急救援人员的安全防护措施。5、应急救援指挥部将烧结厂应急措施方案及落实情况上报公司总调度室,随时保持联络,汇报灾害、抗灾情况并及时补报。6、地震导
20、致煤气和危险化学品的泄漏、爆炸、火灾、供配电系统的接地等事故按照相应的应急措施、专项预案进行应急。7、留守值班、监控人员做好自身安全防护并及时向应急指挥部汇报灾情。8、对地震引发的次生灾害由应急救援指挥部统一指挥和安排救援。5.3.4 各专项预案响应程序详见各专项应急预案5.4 应急结束事故现场得以控制,环境质量符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。事故现场应急救援指挥部完成事故应急救援总结报告,报送烧结厂安环科,由安环科组织总公司事故调查处理小组开展事故调查处理。适用时由上级政府部门、主管部门组成事故调查处
21、理小组进行调查处理。6 信息发布分厂综合办、安全员负责事故灾难和应急救援的信息的反馈与发布工作。及时通报事故救援情况,协助正确引导媒体和公众舆论。7 后期处置7.1 善后处置各有关事故单位、综合办、工艺科、安全员、设备科等部门负责组织善后处置工作。设备科、工艺科、综合办等负责灾后重建,负责恢复正常工作秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证烧结厂稳定。7.2 保险事故灾难发生后,上报公司总调度室,由公司办公室、财务部连同生产部设备科及时与保险机构联系开展相关的保险受理和赔付工作。7.3 工作总结与评估应急响应和救援工作结束后,有关事故单位及烧结厂认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止
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