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文档简介
1、XX年全市商务工作总结及 XX年工作安排XX年,市商务局以党的群众路线教育实践活动为抓手, 以依法整顿规范市场秩序服务民生为重点,认真贯彻落实全 国、省市关于作风建设的各项规定,进一步改进工作作风, 深入开展调查研究,优质服务于基层企业、商贸项目建设和 广大消费者的生产生活,促进了全市商务经济持续发展:一、XX年取得的主要成绩社会消费品零售总额总体稳定。全市社会消费品零售总额1-8月消费总额完成 65.9亿元,同比增长14.9%,高于 XX市平均增幅1.7个百分点;限上法人企业1-8月同比大幅 增长27.7%,是XX市11.3%平均增幅的一倍多。预计全年完 成社会消费品零售总额108亿元,基本
2、上能够完成全年计划目标。国家重点服务业企业收入1-9月完成54亿元,预计全年完成83亿元,同比增长25%限上企业家数1-9月申 报并批准10家,预计全年可完成 20家计划任务。外贸出口高位稳中有升。全市外贸出口在全XX市大多数县市区同比负增长的严峻形势下,我市外贸出口经过连续 多年高增长后,今年初在高位出现短期大幅下滑,二季度逐 步趋稳,下半年强劲回升,1-8月累计完成外贸出口1.48亿美元,同比增长14.94%,比1-7月增速提高9.2个百分点;其中,24家今年有出口业绩企业中,有8家同比增幅超过50%出口总额过千万美元的有天元公司、XX奥美和三宁化工3家企业,3家企业1-8月出口累计达12
3、698万美元,占 全市1-8月出口总量的86.1%。预计全年可完成外贸出口总 额23136万美元,占全年计划目标24353万美元的95%利用外资完成全年任务无悬念。全市1-8月利用外资总额按计划进度保持较快增长,累计完成利用外资总额2800万美元,同比增长 26.24%,占全年目标任务的 66.5%。预计 全年完成利用外资总额 4212万美元以上。服务业增加值平稳增长。上半年XX市GDP完成162.9亿元,其中服务业完成 42亿元,占GDP比重达到25.8%,比 XX市全年考核目标24.3%高出1.5个百分点。去年同期完成 35.1亿元,同比增长19.5%。预计1-9月完成增加值75亿 元,占
4、XX市全年考核目标 97亿元的77.3%,同比增长20% 以上,比XX市全年考核目标16.7%高出3.3个百分点。物流业总收入大幅增长。全市1-9月物流业总收入按计划进度保持较快增长,累计完成营业总收入73亿元,占XX市全年考核目标 97亿元的75.3%,同比增长13%比XX市 全年考核目标12%高出1个百分点。固定资产投资超额完成全年目标。1-9月份已完成固定资产投资9.2亿元;其中,亚娃水产品市场项目完成投资 1.25 亿元,XX 一水项目完成投资 3.15亿元,湖北恒信德龙汽车城项目完成投资4.8亿元;此外,省农资大市场项目和国药 投资项目将于今年底开工。随着园区4万千瓦负荷电力供应工程
5、的配套,其他项目也将陆续开工建设。预计全年可完成 固定资产投资11亿元。二、主要工作扎实开展群众路线教育活动。按照中共XX市委党的群众路线教育实践活动领导小组通知文件(枝群组发XX3 4号)精神,结合商务系统实际,制定了实施方案,对整个活动作 出了精心布置和安排。采取个人自学、专题学习、集中夜学 研讨等多种形式,组织全系统党员、干部深入学习中国特色 社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习党的 光辉历史和优良传统,学习党内法规法纪;机关干职工每人 发放了一本专门的学习笔记本,每人心得体会均达到5000字以上。开展了“假如我是服务对象”大讨论,每个人都设 身处地把自己作为一名基层群众,换
6、位思考反过来作为商务 局今后搞好服务的规范;进行了广泛的征求意见,通过交心 谈心、问卷调查等形式帮助查找问题,目前已根据查摆出来 的问题,机关全体党员干部全部写出了对照检查材料,制定 了整改措施,反复查找问题和开展回头看工作,取得了明显 成效,全局上下形成勇于创新,争先服务基层和群众的良好 局面。密集开展调查研究。一是加强宏观谋划,进行了商贸流 通、市场体系、服务业、外贸出口、农超对接等大型专项调研,提出了大量可行性措施,其中有3篇被市委主要领导批示并被内部参考、领导参阅及XX通讯采用。二是启动商贸物流战略规划研究。国家商务部研究院副院长邢厚媛一行于 4月上旬来我市进行了实地考察,开展了广泛深
7、入的座谈, 为XX量身定做商贸物流中长期规划,收集了详实的第一手 资料。三是根据XX市政协课题安排,市商务局配合XX市政协于近期开展了加工贸易专题调查,形成了对创新我市加 工贸易产业集群发展新模式的建议书面报告;四是配合XX市政协开展“关于工业企业转型升级的专题调查”活动,拿 出了支持工业转型的具体措施;三是对全市利用外资、第三 产业进行调研,在此基础上形成了加快发展枝江第三产业 的实施意见,提出具体方案及优惠政策。强化依法治理市场工作。 一是“两化”工作。制定了XX 市商务系统安全生产隐患排查治理“两化”体系建设实施方 案;组建“两化”体系建设领导小组和工作专班,召开机 关全体人员及相关企业
8、经营管理人员动员大会,确定各阶段 任务和具体工作措施。相关企业对应成立工作机构,明确专 人负责,制定实施细则。组织全市56家经营危险化学品的加油站及全市人口集聚的大型商场、超市等限上企业负责人 培训,现场指导填写企业安全生产基本情况调查表,督促企 业联网半月报,并及时整改。二是防火专项工作。做到了一月一检查总结上报情况,半月一汇报“清剿火患”三次战役 情况,及时自查自纠,督办落实整改。三是市场秩序监管工 作。对所有市场监测点每周一次将其经营的主要商品,尤其 是关系国计民生重要商品的实时行情及时上报,包括供应数 量、品种及其价格,均作详细分析,掌握动态,发现问题及 时协调解决。四是安全活动月工作
9、。在XX大礼堂广场与全市相关安全执法部门宣传食品安全法,发放宣传画册,接受 全市人民的相关咨询;组织机关全体人员学习运用安全知 识,参加网络知识竞赛,开展安全书法摄影及有奖征文比赛, 营造活动氛围。变革传统营销模式。大力推行网上购物、超市网络结算、 冷链物流管理及药品、食品、蔬菜销售的溯源系统管理等现 代商贸模式,目前,全市有30多家规模以上工、商企业建立物联网网站,其中,XX酒业、三宁化工公司网络覆盖面大、 信息量大;奥美公司着力于国际市场来提高企业的形象,扩 大企业的营销范围;XX市淘之物联网有限公司专业物联网人 才达60%其网站用户已达 1106个;XX天盈农业开发有限 公司注册资本达5
10、00万元,其“三峡卖菜网”的 VIP会员已 达2500个。物联网推进了 XX “农超对接”和“农餐对接”, 实现了农产品进超市产销直接见面和农产品直接进酒店餐 桌消费对接;也为全面推行农产品质量安全追溯体系,确保 蔬菜供应“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”搭建了 信息平台,也推动了我市外贸出口企业供应链物联网、国际 物联网的发展。“万村千乡”市场工程配套建立了全市新农 村商网,全市198个行政村已建172家农家店和农资店,且 每个行政村都确定1名经纪人,联网推销农副产品。限上企 业和国家级重点服务业联网直报统计数据,今年新增联网限 上企业达到30多家。融入自由贸易区,促进大开放。利用省级食
11、品加工出口 基地安福寺省级果蔬工业园内农产品加工出口企业集聚,地 理位置紧靠XX,境内兼有电气化复线铁路编组站、汉宜和宜张高速公路、高速铁路及三峡国际机场等诸多优势,建设国 际贸易物流大通道;抓住紫姚地方铁路贯通和XX临铁临港优势,拟建三宁综合保税区,享受海关监管库的便利,扩大 出口规模;调整我市出口产品结构,在巩固扩大在 XX奥美 出口规模同时,将三宁等公司大量转口贸易转化为XX新的外贸出口增量。推进物流项目建设,培育新兴产业。充分发挥我市粮食、 棉花、油料、水产品等农产品资源丰富和质量品牌优势,全 面建设城乡一体的农产品流通销售市场,形成统一农产品生 鲜、冷链及加工品批发市场,配套建设农产
12、品现代物流业, 形成我市集仓储、运销、装卸、信息联网等一条龙的农产品 流通产业集群。去年底至今年9月,市商务局大力引进现代新兴产业物流业,已初步建成的物流园有东湖大道综合商贸物流园和安宁物流中心;正在组织项目招商的物流园有中铁 物流园和农产品物流园;规划已通过的有仙女物流园、姚港 物流园、城北物流园。目前,各种形式的物流园项目建设如 火如荼,在建的东湖大道综合商贸物流园已经汇集了10个亿元以上商贸物流项目群,占地总面积达2500亩,项目总投资近50亿元,今年1-9月份已完成固定资产投资 7.7亿 元;其中,亚娃水产品市场项目完成投资1.25亿元,XX一水项目完成投资 2.65亿元,湖北恒信德龙
13、汽车城项目完成 投资3.8亿元;此外,省农资大市场项目和国药投资项目将 于今年底开工。随着园区4万千瓦负荷电力供应工程的配套, 其他项目也将陆续开工建设。9月初,市委、市政府组团招商的中铁物流园和农产品物流园,目前均已完成项目规划论 证和初步选址,拆迁前期准备工作正在加紧进行。其他物流 园已由国家商务部研究院课题组驻枝专题研究规划,预计规 划工作11月底验收结题。推进电子商务加快发展。今年XX已成功获批全国电子商务示范城市,XX市政府正在研究出台加快电子商务发展的 意见。商务局已起草完意见初稿,并在全市牵头抓总,把发 展电子商务作为一项重要工作来抓,正在引进或扶持一批电 商龙头企业,带动网上销
14、售份额,促进消费升级。目前,已 有5家电商企业成为 XX电商协会会员,有 7家工业、商贸 规模企业新注册开展电子商务业务。同时,大力招商引进连锁经营和网上配送等现代流通经营方式,启动电子商务孵化 园项目调研,争取编制完成全市电子商务发展规划,出台相 关扶持政策,开展业务培训,引进或扶持一批电商企业。目 前,商务局已先后与相关企业一道到XX XX等地参加商务部举办的电子商务培训与实地考察,为全面推开作好了人才 铺垫。推进第三产业升级。规划建设一批第三产业集聚区。重 点布局建设一批第三产业特色园区,支持企业向特色园区集 聚发展,提高园区规模化水平和辐射带动作用;大力培育本 土第三产业龙头企业,建立
15、龙头企业对口联系制度,及时协 调解决发展中的问题。鼓励大型商场和商业地产开发商引入 国内外品牌企业,设立品牌店铺;鼓励本土第三产业企业开 展商标注册、服务品牌认定和创建工作;支持品牌企业开展 连锁化、规模化经营;积极开展市级“特色名店”和商务系 统“示范店”和“诚信商户”评比并给予奖励。培育总部经 济,设立新引进总部企业投资贡献奖。吸引与我市产业互动 发展的总部企业落户,形成区位优势突出、功能定位清晰、 产业特色鲜明的总部经济区,在人员落户、房租补贴、用地 优惠、人才引进等方面给予政策优惠。三、存在的问题及原因外贸出口困难重重。由于支柱产业整体下滑,具有举足 轻重的纺织服装业和机械电子行业同比
16、分别整体下滑严重, 加上新增加具有出口业绩的企业甚少,市场订单减少,出口 产品价格下降和汇率波动等影响,外贸出口压力大,完成全 年目标任务十分困难。配套政策亟待出台。加快第三产业调研报告、物流业发 展调研报告等及加快发展实施意见早已完稿送审,建议市政 府加快讨论研究,定稿发文,通过落实上级各部门优惠政策, 配套地方细则,才能有效推动第三产业发展。限上企业成长较慢。与兄弟县市区相比,我市限上企业 总家数及规模有较大差距,今年小进限任务是新增20家,1-9月仅完成了 10家,镇1-9月完成数仍然为0。社会消费品零售总额缺口大。全市社会消费品零售总额XX市全年考核目标 107亿元,目前仅完成 65.
17、9亿元,占 61.6%,从前8个月完成的进度来看,月均8亿多;后四个月尚有41亿元任务,每月平均须完成10亿元以上,压力很大,必须采取超常规措施才能完成全年任务。加上新出台的 小微企业税收优惠政策对小进限积极性具有负面影响,发展 后劲明显不足。服务业增加值口径问题。服务业增加值主要是要解决统 计口径问题,应将电子商务等数据纳入统计范畴,实现应统 尽统,真实反映我市服务业发展水平。否则,不仅完不成年 度任务,而且XX服务业发展远远达不到全国平均水平。四、XX年工作安排总体思路:积极适应经济转型发展新趋势,大力发展以 商贸流通为主体的第三产业,力争我市第三产业占GDP的比重接近全国平均水平;同时认
18、真贯彻落实十八届四中全会精 神,利用枝江纳入全省市场监管公共服务体系试点县市机 遇,实时查处“ 12312 ”商务执法举报投诉服务热线的案件, 加大对成品油经营资格、再生资源利用、二手车车市场、药 品流通、典当等特殊行业的行政执法力度,实现对全市关系 民生的特殊行业特殊商品全天候监管,确保市场经营稳定有 序,消费质量安全可靠,火灾等突发事件应急可控。发展目标:外贸出口总额达到2.66亿美元,同比增长15%利用外资总额达到 4843万美元,同比增长 15%社会 消费品零售总额达到 128亿元,同比增长16%以上;其中限 上企业零售总额达到 60亿元,力争占社会消费品零售总额 50%限上企业总家数
19、力争突破200家,年净增限上企业 20家以上。重点工作及建议:1 .加大项目引进力度。 充分抓住国家规划推进中的“长江经济带”和“丝绸之路经济带”及各地申报自由贸易区新 机遇,大力招商引进商贸内贸、外贸项目和内资、外资,积 极承接海内外大型服务业项目转移,力争再引进5个亿元以上内资项目和2个以上5000万美元以下的外商投资项目。2. 推动民生工程建设。推进城区菜市场标准化建设改造和乡镇农贸市场规范化建设,运用各级政府对此类项目的鼓 励政策,加快大项目的引进、规划和建设进度,力争全年完 成1-2家城区菜市场标准化建设改造和3-5家乡镇集镇农贸市3. 发挥外贸龙头企业支撑作用。一方面将三宁等公司大 量转口贸易转化为 XX新的外贸出口增量,
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