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文档简介
1、泓域咨询 /广西方便食品项目申请报告目录第一章 市场分析6一、 影响行业发展的重要因素6二、 方便食品行业市场规模8第二章 项目建设背景及必要性分析10一、 行业壁垒10二、 行业发展概况和趋势11三、 速冻食品行业市场规模13第三章 绪论15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析19主要经济指标一览表21第四章 建设规模与产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第五章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展28
2、四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价37第六章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事47第七章 SWOT分析50一、 优势分析(S)50二、 劣势分析(W)52三、 机会分析(O)52四、 威胁分析(T)53第八章 发展规划57一、 公司发展规划57二、 保障措施58第九章 原辅材料分析61一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理61第十章 劳动安全生产63一、 编制依据63二、 防范措施64三、 预期效果评价68第十一章 人力资源分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表7
3、0二、 员工技能培训70第十二章 投资估算及资金筹措72一、 投资估算的编制说明72二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74四、 流动资金75流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表78第十三章 项目经济效益分析80一、 基本假设及基础参数选取80二、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表82利润及利润分配表84三、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86四、 财务生存能力分析87五、 偿债能力分析87借款还本付息计划表89六、 经济
4、评价结论89第十四章 风险分析90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十五章 项目招投标方案95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求96四、 招标组织方式96五、 招标信息发布98第十六章 总结评价说明99第十七章 附表附录100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表102项目投资现金流量表103借款还本付息计划表105建设投资估算表105建设投资估算表106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划
5、与资金筹措一览表110第一章 市场分析一、 影响行业发展的重要因素1、有利因素(1)城镇化水平提高带动消费升级截至2019年末,我国城市常住人口数量约为84843万人,乡村常住人口约为55162万人,城市化水平约为60.6%,比上年末提高了约1.02个百分点。这就意味着,在过去的2019年一年时间中,我国城镇常住人口大约增加了1706万人。随着城镇化水平的不断提高,国内对食品的消费有了极大地升级,人们不再仅仅满足于吃饱,而是更注重追求高品质、方便快捷的消费,这就对于营业价值高、食用方便、健康卫生的方便速食食品有越来越大的消费需求。(2)冷链物流行业发展推动产品市场化进程速食食品的行业市场化发展
6、与物流的发展息息相关,尤其是冷链物流为食品质量安全带来保障。据统计数据显示,2012-2017年,我国冷链物流行业市场规模逐年增长,2012年我国冷链物流市场规模已突破千亿元,到2017年末我国冷链物流市场规模就达到了2550亿元,中物联冷链委预测,2020年冷链物流市场规模将达到4698亿元。冷链物流行业的发展,为食品行业提供了从生产到流通销售各个环节紧密联系的物流体系支持,保障速食食品、速冻食品的产品质量安全,为产品进一步市场化提供物流基础。(3)行业法律法规体现逐步完善随着人们对食品安全的意识逐步提高,再加上国家食品安全长效监管机制的建立与健全,食品安全法及一系列法律法规的规范,以及食品
7、生产许可证制度、食品流通许可证制度、食品召回管理等制度的健全,为食品行业提供了有力的法律法规制度支撑,同时各地政府、监管部门监管力度不断加大,国家对食品质量、安全的检测技术和能力不断提高,更使得方便食品行业日益朝着规范管理的方向发展。2、不利因素(1)食品安全问题仍然较为突出虽然目前方便食品质量安全情况稳中向好,国家市场监督管理总局也专门印发了关于严格加强调味面制品等食品的通知等一系列文件,对生产进行规范,推动企业质量安全主体责任的落实,但抽检中仍存在的一些问题,主要是微生物污染、食品添加剂“双超”、质量指标不符合标准、标签标识等。这在一定程度上挫伤了消费者的消费积极性,对行业尤其是部分重点企
8、业同样产生一定负面影响。(2)外卖行业的迅速发展影响方便食品市场规模方便食品的产生主要为了人民在用餐消费时提供便利,同时随着城镇化水平的提高,生活节奏加快,方便食品成为众多工薪人员的不二选择。但是2015年以来,我国外卖行业迅速发展,对方便食品行业带来了较大冲击,行业规模出现了明显的波动下滑。根据统计数据显示,2013年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入已达3110.07亿元,2016年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入突破4000亿元,达到4063.69亿元,达到近年来的最高值,到了2017年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入下降至3791.17亿元,2018年外卖行业发展
9、迅速,同时宏观经济下行压力下,方便食品制造行业规模以上企业销售收入进一步下滑,为2959.70亿元。外卖行业的发展对方便食品的市场规模带来一定的冲击。(3)国内饮食文化的地域性中国幅员广阔,各地方的民俗、饮食文化等差异较大,人们对饮食的口味、习惯等也有较大的不同。因此某种口味的食品在一个地域获得人们的欢迎,在另一个地域可能完全无人问津,很难有某种口味的食品适应所有地域的饮食习惯。因此在食品行业会存在产品销售的地域化差异,行业内企业要进行市场开拓,就要在产品的加工上更多的考虑地域性变化,增加行业内企业发展的创新能力要求。二、 方便食品行业市场规模方便食品的产生是为了满足居民在旅游、出行过程中的饮
10、食需要,同时随着我国城市人口增多,工作用餐的需求增加也对方便食品行业的发展起到了刺激作用,但是2015年以来,我国外卖行业迅速发展,对方便食品行业带来了较大冲击,行业规模出现了明显的波动下滑。2013年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入已达3110.07亿元,2016年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入突破4000亿元,达到4063.69亿元,达到近年来的最高值,到了2017年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入下降至3791.17亿元,2018年外卖行业发展迅速,同时宏观经济下行压力下,方便食品制造行业规模以上企业销售收入进一步下滑,为2959.70亿元。第二章 项目建设背景
11、及必要性分析一、 行业壁垒1、技术壁垒食品行业终端客户为消费者,随着人们生活水平的日益提高,对产品质量的要求也逐渐升高,因此各类产品对企业生产工艺、技术的要求越发严格,产品的质量、安全成为行业内企业的重点关注点。为保证企业产品记录及安全,行业内企业均已形成各自对产品的技术研发力量,投入大量的技术设备对生产工艺进行严格控制,通过改造生产加工环境、生产加工设备和冷链等领域,以达到消费者的需求。因此进入速食食品行业需要企业拥有较高的生产工艺技术水平及技术研发实力,产品技术壁垒明显。2、品牌壁垒随着人们生活水平的提供,尤其是近年来食品卫生与安全事件的频发及曝光,使得目前国内食品卫生与安全成为消费者重点
12、关注因素,在这种市场环境下,下游客户会针对的选择质量水平高、品牌营销力强的产品进行消费。行业内企业为提高市场占有率,就需投入较大的人力、物力、财力到产品宣传、品牌树立上,品牌壁垒较高。3、资金壁垒速冻食品、速食类米面制品的生产加工需要专业设备及技术支持,技术及设备的投入比例较高;同时产品研发周期相对较长,产品投向下游市场的开拓成本及技术支持成本较高,需要大量的流动资金支持。二、 行业发展概况和趋势根据国家统计局的定义,方便食品制造属于食品制造业,行业代码C143,具体包括米、面制品制造、速冻食品制造、方便面制造、其他方便食品制造。方便食品作为中国食品工业中一个相对年轻的行业,历经多轮淘汰和洗牌
13、,已成为食品工业的重要板块之一。近年来,随着我国城市化进程的加快,居民生活水平的提升,我国居民消费习惯也开始出现了明显的变化。消费者收入提高以及互联网信息大量分享,消费者的安全意识再提升,使得方便面市场发展经历了三个阶段,从贵族食品到平民食品再到垃圾食品,从方便面商品匮乏、商品丰富到商品过剩,推动着行业企业的转型升级。五谷道场以“非油炸,更健康”的形象出来并一度销售额超20亿元,虽然以被并购告终,但也说明了消费者对方便食品的消费理念更趋向于健康、安全层面,因此水煮型方便食品及速冻米面食品成为新的方便食品增长点。我国速冻面米制品行业从上世纪90年代初开始起步,经历了产品和渠道单一(1992年-1
14、998年)、注重品牌塑造和广告投入加大(1999年-2005年)和品种丰富快速扩容(2006年至今)三个阶段。发展初期(1992年1998年),发展初期的食品制造厂商数量较多,但是生产工艺却非常落后,产品的创新能力弱,品种以汤圆和水饺等手工制品为主。这一阶段,大部分生产企业仍为粗放式经营,产品质量控制、管理及技术上都存在明显的缺陷,再加上国民经济水平较弱,消费水平较低,所以产品市场主要集中于省会城市。发展中期(1999年2005年),该阶段出现了明显的企业分化,一部分市场份额领先的企业通过持续不断的技术投入,扩大产能和产品线,利用规模经济、产品价格、营销优势,逐渐占据行业领导地位。同时,国民经
15、济的不断发展,人们消费水平的提高,措施企业开始注重品牌塑造,广告投入逐渐加大,并通过引进先进的管理技术,重视成本控制,使得行业利润水平保持稳定。高速发展阶段(2006年至今),消费理念的变化引导着行业企业的不断创新,紧跟着进行生产工艺的改良、机器设备的更新换代、原料配方的改善,国内市场上的速冻面米制品品种也不断丰富,品质得到大幅提升。随着行业的日益成熟,以及速冻面米食品(SB/T10412-2007)、速冻调制食品(SB/T10379-2012)、食品安全国家标准速冻面米制品(GB19295-2011)等国家标准、行业标准和各类规范等陆续出台,提高了速冻食品的市场准入门槛,有效阻挡了劣质食品进
16、入市场。中华人民共和国食品安全法的实施,实现了在法律框架内解决食品安全问题,对速冻食品企业在产品加工、销售中的质量安全提出了更高的要求,也提高了速冻食品行业运行的整体水平。三、 速冻食品行业市场规模目前,美国是世界上速冻食品产量最大、人均消费量最高的国家,年产量达2,000万吨,品种3,000多种,人均年消费量80千克以上,速冻食品占据整个食品行业的60%-70%。欧洲速冻食品的消费仅次于美国,年消费量超过1,000万吨,人均年消费量40千克左右。日本是世界上速冻食品的第三大消费市场,也是亚洲第一大消费市场,2017年产量达160.1万吨,消费量285.53万吨,品种3,000多种,仅烹饪调制
17、食品就有2,400多种,2017年人均年消费量为22.5千克。从国际经验上看,经济越发达,生活节奏越快,社会化分工越细,对营养方便的速冻食品的需求就越旺盛。全球速冻食品市场产量逐年增加,1999年为804亿美元,2000年为835亿美元,2003年达到920亿美元,2008年为1148亿美元,2013年达到了1360亿美元,2017年全球速冻食品市场规模达1601亿美元。速冻食品包括:速冻鱼糜制品、速冻肉制品、速冻面米制品、速冻菜肴制品等,其中速冻鱼糜制品、速冻肉制品以及部分速冻其他制品俗称“火锅料制品”。火锅料制品和速冻面米制品是我国主要的速冻食品品种。我国速冻面米产量由2005年129万吨
18、扩增至2014年528万吨,年均复合增速为16.96%,其中2013年速冻面米制品行业的产值约为400亿元。2017年我国速冻面米食品行业需求量约618.5万吨,同比2016年的569.1万吨增长了8.68%。第三章 绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称广西方便食品项目(二)项目投资人xxx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准)。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发
19、点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式
20、改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。四
21、、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景我国速冻面米制品行业从上世纪90年代初开始起步,经历了产品和渠道单一(1992年-1998年)、注重品牌塑造和广告投入加大(1999年-2005年)和品种丰富快速扩容(2006年至今)三个阶段。发展初期(1992年1998年),发展初期的食品制造厂商数量较多,但是生产工艺却非常落后,产品的创新能力弱
22、,品种以汤圆和水饺等手工制品为主。这一阶段,大部分生产企业仍为粗放式经营,产品质量控制、管理及技术上都存在明显的缺陷,再加上国民经济水平较弱,消费水平较低,所以产品市场主要集中于省会城市。发展中期(1999年2005年),该阶段出现了明显的企业分化,一部分市场份额领先的企业通过持续不断的技术投入,扩大产能和产品线,利用规模经济、产品价格、营销优势,逐渐占据行业领导地位。同时,国民经济的不断发展,人们消费水平的提高,措施企业开始注重品牌塑造,广告投入逐渐加大,并通过引进先进的管理技术,重视成本控制,使得行业利润水平保持稳定。高速发展阶段(2006年至今),消费理念的变化引导着行业企业的不断创新,
23、紧跟着进行生产工艺的改良、机器设备的更新换代、原料配方的改善,国内市场上的速冻面米制品品种也不断丰富,品质得到大幅提升。随着行业的日益成熟,以及速冻面米食品(SB/T10412-2007)、速冻调制食品(SB/T10379-2012)、食品安全国家标准速冻面米制品(GB19295-2011)等国家标准、行业标准和各类规范等陆续出台,提高了速冻食品的市场准入门槛,有效阻挡了劣质食品进入市场。中华人民共和国食品安全法的实施,实现了在法律框架内解决食品安全问题,对速冻食品企业在产品加工、销售中的质量安全提出了更高的要求,也提高了速冻食品行业运行的整体水平。“十三五”时期最大的挑战是实现经济持续较快发
24、展,最强的制约是创新能力不足和人才紧缺,最突出的短板是脱贫攻坚和民生改善,最硬的任务是实现“两个建成”尤其是全面建成小康社会目标。必须增强忧患意识、责任意识和担当精神,主动适应新常态,全面把握机遇,沉着应对挑战,着力在优结构、增动力,扬优势、补短板上下功夫,努力走出一条新常态下具有广西特色的发展之路。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约53.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx吨方便食品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估
25、算,项目总投资26560.87万元,其中:建设投资19845.75万元,占项目总投资的74.72%;建设期利息244.87万元,占项目总投资的0.92%;流动资金6470.25万元,占项目总投资的24.36%。(五)资金筹措项目总投资26560.87万元,根据资金筹措方案,xxx有限责任公司计划自筹资金(资本金)16566.15万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额9994.72万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):58500.00万元。2、年综合总成本费用(TC):48778.17万元。3、项目达产年净利润(NP):7102.87万元。4、财务内部收益率(FI
26、RR):19.98%。5、全部投资回收期(Pt):5.78年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):23586.99万元(产值)。(七)社会效益项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具
27、有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积35333.00约53.00亩1.1总建筑面积57992.921.2基底面积20493.141.3投资强度万元/亩350.522总投资万元26560.872.1建设投资万元19845.752.1.1工程费用万元16724.582.1.2其他费用万元2657.512.1.3预备费万元463.662.2建设期利息万元244.872.3流动资金万元6470.253资金筹措万元26560.873.1自筹资金万元16566.153.2银行贷款万元9994.724营业收入万元58500.00正常运营年份5总成本费用万元
28、48778.17""6利润总额万元9470.50""7净利润万元7102.87""8所得税万元2367.63""9增值税万元2094.49""10税金及附加万元251.33""11纳税总额万元4713.45""12工业增加值万元15907.82""13盈亏平衡点万元23586.99产值14回收期年5.7815内部收益率19.98%所得税后16财务净现值万元7681.04所得税后第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)
29、项目场地规模该项目总占地面积35333.00(折合约53.00亩),预计场区规划总建筑面积57992.92。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨方便食品,预计年营业收入58500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进
30、行测算。方便食品的产生主要为了人民在用餐消费时提供便利,同时随着城镇化水平的提高,生活节奏加快,方便食品成为众多工薪人员的不二选择。但是2015年以来,我国外卖行业迅速发展,对方便食品行业带来了较大冲击,行业规模出现了明显的波动下滑。根据统计数据显示,2013年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入已达3110.07亿元,2016年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入突破4000亿元,达到4063.69亿元,达到近年来的最高值,到了2017年我国方便食品制造行业规模以上企业销售收入下降至3791.17亿元,2018年外卖行业发展迅速,同时宏观经济下行压力下,方便食品制造行业规模以上企业销
31、售收入进一步下滑,为2959.70亿元。外卖行业的发展对方便食品的市场规模带来一定的冲击。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1方便食品吨xxx2方便食品吨xxx3方便食品吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx58500.00第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况广西壮族自治区,简称桂,是中华人民共和国省级行政区,首府南宁,位于中国华南地区,广西界于北纬20
32、76;54-26°24,东经104°28-112°04之间,东界广东,南临北部湾并与海南隔海相望,西与云南毗邻,东北接湖南,西北靠贵州,西南与越南接壤,广西陆地面积23.76万平方千米,海域面积约4万平方千米。广西地处中国地势第二阶梯中的云贵高原东南边缘,两广丘陵西部,地势西北高、东南低,呈现西北向东南倾斜。地貌总体由山地、丘陵、台地、平原、石山、水面6大类构成。广西属亚热带季风气候和热带季风气候,地跨珠江、长江、红河、滨海四大水系。截至2019年末,广西下辖14个地级市,51个县,12个自治县,8个县级市,40个市辖区;常住人口4960万人;生产总值21237.
33、14亿元,其中,第一产业增加值3387.74亿元,增长5.6%;第二产业增加值7077.43亿元,增长5.7%;第三产业增加值10771.97亿元,增长6.2%。人均地区生产总值42964元,比上年增长5.1%。预计全年地区生产总值增长6%,财政收入增长6.4%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长7%,外贸进出口总额增长12%以上,其中出口增长18%。先行支撑指标增势良好,工业用电量增长12.5%,居全国前列,铁路货运发送量增长18.6%,人民币各项贷款余额超过3万亿元,增长14.8%。紧紧扭住新发展理念,把着力点集中到解决各种不平衡不充分的问题上来,增强发展的整体性协调性。坚持质量
34、第一、效益优先,以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%-6.5%,财政收入增长5%,规模以上工业增加值增长6%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长7%,外贸进出口总额增长8%;居民人均可支配收入实际增长6%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅3.7%左右,现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;节能减排降碳控制在国家下达目标内。“十三五”时期,广西发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多
35、样化、社会信息化深入发展,世界经济缓慢复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变化。我国经济长期向好的基本面没有变,经济发展进入新常态,发展方式加快转变,新的增长动力加快孕育,经济中高速增长、迈向中高端水平的趋势明显。国家扶持中西部地区培育新的增长点,支持贫困地区加快脱贫致富奔小康,为广西补齐全面建成小康社会短板提供了历史性机遇。未来五年,广西将由低中等收入向中上等收入跨越,由乡村社会向城市社会转型,产业由中低端向中高端水平提升,工业化由中期阶段向中后期阶段发展,人民生活由总体小康向全面小康迈进,进入新的发展阶段,保持经济持续较快发展的空间广阔、潜力巨大。必须清醒看到,世界经济
36、仍在深度调整,复苏进程艰难曲折。我国“三期叠加”特征明显,新旧增长动力逐步转换,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。广西在工业化中期阶段进入新常态,面临的挑战更加复杂严峻,主要是稳增长压力大,传统增长动力减弱,新兴增长动力难以接续;转型升级难度大,传统产业面临困境,先进制造业和现代服务业发展滞后,创新能力薄弱;资源约束趋紧,土地、能源、人才等供需矛盾突出,环境质量有所下降;公共服务供给不足,公共产品和公共服务水平与全国差距大,贫困量多面广程度深,短板瓶颈明显;开放型经济水平不高,区位优势和通道作用未能充分发挥,与东盟和周边地区的互联互通亟待加强。三、 创新驱动发展把发展基点放在创新上,以
37、科技创新为引领,以创新人才为支撑,大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,加快发展动力转换,增创发展新优势,促进发展方式由规模速度型向质量效益型转变。坚持引进消化吸收再创新,加强原始创新和集成创新,构建激励创新的体制机制,促进科技与经济深度融合,增强创新能力。(一)推动重点领域创新突破把握科技革命和产业变革新趋势,推动科技创新与产业升级、民生改善和重大项目建设紧密结合。在经济社会重点领域实施重大科技专项和重大科技工程,突破一批关键核心技术,研发一批重大科技产品,培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业,形成一群科技型中小企业,打造创新型产业集群,形成全链条、一体化的创新布局,
38、力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破。加强互联网跨界融合创新。实施高新技术园区和农业科技园区提升发展工程,推动向创新型特色园区发展,打造创新发展的引擎。支持有条件的设区市创建国家农业科技园区,新建若干自治区高新园区。建设创新型城市和区域性创新中心,打造北部湾经济区、西江经济带高新技术产业带。(二)加快建设创新平台加强基础性、前沿性和共性技术研发创新平台建设,增强创新支撑能力。在能源、农林、新材料、先进制造、生命健康、食品安全、生态环保等领域,培育组建自治区级重点实验室,2020年达到86家。推动建设国家级重点实验室,积极争取国家科研院所到广西设立分支机构。建设一批高水平的科研基地、野外科学观
39、测站和检测中心。依托企业、高校和科研院所,建设工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心、研发中心、中试基地和技术创新中心。建立支持中小企业技术创新的公共服务平台,加快科技企业孵化器和加速器建设,设区市以上产业园区均建立科技孵化器或孵化园,满足中小企业创新需求。支持高校发展大学生创新创业园区和服务平台。推动重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源向社会开放利用,提高科研基础设施利用率和科学普及水平。(三)构建创新体系建立健全技术创新、知识创新、科技服务创新体系。强化企业创新主体地位和主导作用,发挥大型企业技术研发优势,激励中小企业加大研发投入,鼓励企业开展基础性、前沿性创新研究,开展重
40、大产业关键技术、装备和标准研发攻关,参与政府科技创新规划计划和政策研究制定,构建企业主体、政产学研用一体的产业技术创新体系。推动各领域各行业协同创新,构建产业技术创新联盟。加大基础性前沿性创新研究投入,推动高水平大学和科研院所建设,支持组建跨学科、综合交叉科研团队,建设高水平的产学研协同创新中心和服务平台,构建以高校和科研院所为主体的知识创新体系。建立现代科研院所制度,培育面向市场的新型研发机构。大力发展研究开发、技术转移、检验检测认证、知识产权、创业孵化等科技服务,建设科技服务业集聚区,构建覆盖科技创新全链条的科技服务体系。(四)强化创新政策支持推动政府职能从研发管理向创新服务转变,构建普惠
41、性创新政策支持体系。完善自治区科技决策咨询制度。优化科技资源配置,建立高效统一的科研项目、资金管理、科技成果等评估、监督和动态调整机制,推动科研项目、成果、人才评价机制市场化社会化,健全科技成果使用、处置和收益管理机制,建立科技成果转化激励机制。加大财政对科技创新支持力度,强化金融支持和税收优惠,保持科研经费投入稳定增长。加强技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、产业化,提高科技成果转化率。改进新技术、新产品、新商业模式准入管理,鼓励发展新业态,加大政府采购对创新产品和服务支持力度。实施发明专利双倍增计划,加强知识产权保护。扩大面向
42、东盟科技开放合作,实施中国-东盟科技伙伴计划,合作建设技术研发和转移机构、科技示范园区、联合实验室,打造国际科技合作基地。四、 社会经济发展目标围绕“两个建成”总体要求,“十三五”时期经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济持续较快增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增长7.5%以上,比2010年翻一番以上。投资效率、企业效益、财政实力明显提高,消费对经济增长贡献加大。转型升级取得重大突破。工业化向中高端水平迈进,先进制造业和服务业比重持续提升,农业现代化取得明显进展,城镇人口数量超过农村人口,科技进步贡献率大幅提高。人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民人均收入增
43、长7.5%以上,比2010年翻一番以上,城乡差距缩小。现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县、贫困村全部摘帽。就业、教育、医疗、文化、社保、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。公民素质和社会文明程度明显提高。生态环境质量保持全国前列。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。能源资源开发利用效率大幅提高,节能减排降碳实现国家下达的目标,空气、水体、土壤环境质量优良。生态文明制度建立健全,生态经济体系基本建成。改革开放全面深化。重要领域和关键环节改革取得决定性成果,全面深化改革完成阶段性目标,各方面制度比较成熟。国际通道、战略支点、重要门户基本建成,更高层次的开放型经济体系基
44、本形成。民主法治健全完善。民主制度更加健全,民主形式更加丰富,法治政府基本建成,司法公信力明显提高,社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展。五、 产业发展方向全面推进产业转型升级攻坚战,改造提升传统产业,大力发展先进制造业、现代服务业和现代农业,积极培育战略性新兴产业,推动新产业、新业态、新模式发展,构建技术含量高、创新能力强、就业容量大、环境友好、协作紧密的现代产业新体系。(一)推动传统工业优化升级以技术改造、两化融合、绿色发展、制造业服务化推动传统工业优化升级,促进产业链向中高端延伸,做大做强做优支柱产业,加快发展先进制造业,培育竞争新优势,打造产业升级版。1、改造提升传统优势工业加大食
45、品、汽车、机械、有色金属、冶金、石化、建材、轻纺、造纸与木材加工等传统产业技术改造力度,加快产品升级换代,延伸产业链,形成产业集群,提高产业集中度。推动糖业、铝业二次创业。实施“互联网+工业”行动,加快移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与传统工业深度融合,建设高速、泛在、安全的工业互联网,推行全生命周期管理,提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。加快制造业与服务业融合发展,放宽企业开展服务业和涉足生产性领域的准入门槛,发展全产业链,推动商业模式和业态创新,促进生产型制造向服务型制造转变。引导企业加大绿色生态化改造,加强绿色产品研发应用,推进资源高效循环利用,构建绿色制造体
46、系。加快去产能和淘汰落后产能步伐,推进企业兼并重组,加大“僵尸企业”处置力度,完善企业退出机制。2、加快发展先进制造业深入落实中国制造2025,推动广西制造向广西智造、广西创造迈进。实施智能制造工程,发展基于工业互联网的新型制造模式,探索建立智能制造业联盟。大力发展轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶、高端数控机床与机器人、农机装备、通用航空等先进制造业,培育发展专利密集型产业。壮大先进制造业规模,提高产业集聚度,打造先进制造业集群。发挥柳州工业龙头带动作用,加快建设北部湾和柳州、桂林、梧州、玉林等先进制造业基地。3、提升工业基础能力实施工业强基工程,加强产业技术基础、先进基础工艺、关键基础
47、材料、核心基础零部件等建设。针对重大工程和重点装备的关键技术和急需产品,支持优势企业开展产学研用联合攻关,突破先进基础工艺、关键基础材料、基础零部件的工程化、产业化瓶颈,推动首台套、首批次和跨领域应用。支持企业开展工艺创新,培养工艺专业人才。强化公共平台建设,完善产业技术基础体系,在战略高技术领域和重点学科建设科学中心、重点实验室,构建科技基础研发平台;在优势产业技术领域布局建设工程实验室。依托优势企业建设技术中心和创新平台,依托制造业集聚区建设生产性服务业平台。转变政府扶持产业发展政策,逐步从选择重点产业、重点企业或重点项目配置资源,转向强化对产业升级共性关键技术的普惠性支持,加强共性技术研
48、发、公共信息、公共检测等平台建设,提高支撑产业发展的基础能力。4、增强企业竞争力健全支持企业技术改造政策措施,推动企业应用新技术、新材料、新工艺、新装备。完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,推动企业更新设备和采用新技术。开展质量品牌提升行动,支持企业瞄准国内同行业标杆推进技术改造,提高产品技术、工艺装备和能效环保水平,增强质量品牌意识,加强标准化建设,培育具有自主知识产权的名牌产品,提升企业素质。开展降低实体经济企业成本行动,切实降低企业运营成本、融资成本和税费成本,降低社会保险费,增强盈利能力。以制糖、汽车、钢铁、水泥、机械、有色金属等为重点,推动企业跨行业、跨地区兼
49、并重组、强强联合,培育一批规模较大、产业链完整、核心竞争力强的企业集团和企业联合体,建立一批产业技术联盟。实施“互联网+中小企业”专项行动,推动中小企业优化结构,增强创新能力、配套能力和协作水平,向专业化、精益化和集群化发展。5、优化工业布局按照区域发展和主体功能区战略优化布局,促进集聚发展。依托北部湾经济区重点行业龙头企业,加快延伸产业链,增强配套能力,培育形成临港产业集群,打造具有区域影响力的沿海石化、能源、汽车、电子信息、修造船、装备制造、林纸一体化等先进制造业基地。依托西江黄金水道和沿江重点城市,引导汽车、机械、冶金、食品、化工、建材、再生资源等产业和新兴产业沿江布局发展,增强西江经济
50、带工业集聚发展能力,打造制糖、汽车、机械、冶金、建材等产业基地。依托丰富的资源优势,引导有色金属、化工、建材、制糖、茧丝绸、能源等资源性产业延伸产业链,提高资源精深加工水平和资源就地转化率,增强桂西地区资源精深加工水平,打造有色金属、制糖、能源、茧丝绸等工业基地。推动工业园区向创新型园区转型升级,发展特色化、生态化、智慧化园区,建设一批产城融合发展的城市和集聚区。(二)加快发展战略性新兴产业实施战略性新兴产业倍增计划,以数字化、网络化、绿色化为导向,加快发展战略性新兴产业,推动规模化集群化发展,培育成为先导性和支柱性产业。1、培育壮大新兴产业把战略性新兴产业发展与传统工业优化升级结合起来,在做
51、大做强高技术产业基础上,培育一批能够创造形成新的经济增长点、体现创新驱动引领的新兴产业。重点发展新一代信息技术、北斗导航、智能装备制造、节能环保、新材料、新能源汽车、新能源、生物医药、大健康等新兴产业,在人工智能、高效储能、生命科学等前沿领域培育新兴产业,加快形成若干新兴产业集群,力争新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到15%以上。2、完善新兴产业发展环境强化核心关键技术攻关,研发一批标志性和带动性较强的先进技术、重点产品和重大装备,推动高新技术产业化。积极培育龙头企业,引进关键技术和项目,引导新兴产业向高新技术产业园区集聚发展。建立有利于新技术、新产品、新模式发展的准入条件、监管规则和标准
52、体系,完善优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策,鼓励民生和基础设施重大项目采用创新产品和服务。完善支持新兴产业发展的税收优惠政策。加强新兴产业技术标准设计。培育产业扶持基金、创投基金、引导基金等,撬动社会资本发展新兴产业。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。
53、2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东
54、大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应
55、当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事,设董事长1名,由董事会选
56、举产生。2、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)决定公司内部管理机构的设置;(7)根据董事长的提名,聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书,根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(8)制订公司的基本管理制度;(9)制订本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事项;3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利,以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估,并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长
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