2022年金融生态与上海国际金融中心建设

1、金融生态与上海国际金融中心建设金融生态，这一仿生概念是 2004 年中国人民银行行长周小川正式提出的；这一概念的提出，受到了社会各界的广泛关注；整个金融领域，可以视为一个金融生态系统；所谓金融生态，主要指的是金融运行的外部环境；概括地说，主要包括经济环境、法治环境、制度环境和诚信环境等方面，它与金融体系构成金融生态系统的两个重要组成部分；金融体系，亦即金融主体，是指金融产品及金融服务的制造者、生产者和供应者；它不仅包括金融机构和金融市场，也包括金融决策和金融监管机构；连接金融生态和金融主体，并使他们相互作用、相互影响的不行或缺的重要媒介，就是金融产品和金融服务的消费者，或称消费群体；正是这一消

2、费群体，在思维模式、行为模式、消费和投资模式中的多元性，使得其所连接的金融生态和金融体系之间进行着复杂多变、连续不断的资金、资源和资本的流淌和循环；这种流淌和循环，使得金融生态系统能够保持着一种动态的平稳，也使得金融生态和金融体系之间形成相互依存、相互影响、共同进展的关系；金融生态环境构成了金融主体赖以生存的活动空间，金融主体就通过其资源配置的功能、有效的风险治理手段、现代化的治理机制，反作用于金融生态环境并促进其良性进展；上海国际金融中心建设，作为一项国家进展战略，经过历时十多年的连续进展已经粗具规模；加快建设国际经济、金融、贸易和航运中心的建设，是上海“十一五”规划的重要内容，而建设国际金

3、融中心就是“四个中心”建设的核心；自20 世纪 90 岁月起，上海就致力于加强国际金融中心建设，并制定出“三步走”的总体思路，即到2005 年打好基础，到2021 年形成国际金融中心的基本框架，到2021 年基本建成国际金融中心；目前，上海已经完成了五年打基础的第一步战略，开头向十年建框架的其次步战略迈进；与此同时，上海的 金融生态环境建设也取得了明显的成果；在中国社会科学院金融讨论所公布的“中国城市金 融生态环境排名”中，上海列“50 大城市排名”首位；上海国际金融中心建设“十一五” 规划中明确指出金融生态环境是上海国际金融中心建设的重要基础；因此，金融生态环境与 上海国际金融中心建设的关系

4、及其重要性，不言而喻；中国社会科学院金融讨论所在中国城市金融生态评判报告中明确指出，作为金融主体赖以生存的外部环境，打算金融生态环境最主要的因素为：城市法治环境、地区经济基础、地区金融进展、诚信文化等；这些因素的约束，使金融生态成为一个区域竞争力的表达，并表现出鲜明的制度结构的特点；在市场经济条件下，资金、资本按市场规章自由流淌，向金融生态环境表现较好的区域集中，这种倾斜性促进了区域经济金融的进一步进展；从这个意义上讲，金融生态的好坏，直接打算了区域内经济金融互动及可连续进展的基础；同时，促进区域吸引更多的金融资源流入的重要条件之一，就是要建设健康的法制、体制和机制环境， 通过完善合规的金融生

5、态环境来吸引更多资金和资本的流淌和集中，使经济金融进展、投融资体制运行得到良性循环；本文从四个金融生态环境的重要因素入手，分析和阐述金融生态环境建设对上海国际金融中心建设的推动作用和影响；一 经济进展是上海国际金融中心建设的有力后盾经济进展是金融生态环境的打算因素；金融生态与经济进展是一对相互依存、相互影响的必要条件；金融生态环境能够充分表达一个城市或一个区域的整体竞争力；经济基础的强弱是城市（区域）竞争力的重要表现形式；稳固的经济运行环境，就是改善金融生态的重要前提条件；一般而言，经济进展较好的城市，其金融生态环境也相对较好；上海金融生态环境向好的一个重要缘由，是它有连续稳固增长的经济实力和

6、庞大的经济潜力作后盾；从国际体会来看，国际金融中心的建设必定建立在现实的经济基础之上；经济的稳固增长， 为国际金融中心建设供应良好的基础和不行多得的机遇；上海多年来保持了健康进展的经济增长态势，生产总值连续15 年保持了两位数的增长，上海国际航运中心和国际贸易中心的建设，带动了国际国内贸易及包括物流业在内的现代服务的增长，形成人才流、资金流和信息流的交汇，带动了与之相关的金融业的进展；与此同时，中国经济实现连续快速增长及经济增长方式的有效转变，这些都为上海国际金融中心的建设供应了强有力的支持和保证；在对上海国际金融中心建设的分析中，往往会谈到这样一个论点：目前上海的经济总量尚难与世界上主要的国

7、际金融中心伦敦、纽约等城市相匹敌；我们认为，这也正是上海国际金融中心建设作为一项国家战略的重要缘由；作为一个成熟的国际金融中心，其进展战略是着力于提升本地经济与区域经济、国家经济乃至全球经济的依存度；也就是说，第一是全面加强上海国际金融中心的建设，同时，必需将上海国际金融中心建设融合到区域经济进展、融入中国经济进展中去，这才是真正意义上的现实经济基础；因此，加强与长三角区域合作，增强上海经济对全国的辐射和集聚才能，是加强金融生态环境建设的有力举措，也是有力推动上海国际金融中心建设的必由之路；上海国际金融中心建设，要将长三角区域作为一个整体来考量，以服务长三角区域为突破， 提升长三角区域的整体竞

8、争实力，以长三角经济支撑国际金融中心的经济总量；长三角区域是我国三大经济圈之一，是我国经济进展速度最快、投资环境正确、经济总量规模与创新才能最强的区域；在市场经济力气的作用下，各种经济金融要素和生产力布局正在不断地向这一地区集合；长三角地区土地面积仅占全国的1%，人口仅占全国的 6%左右，但其经济总量却在不断增长；据媒体公布的初步统计，2006 年长三角地区 16 个城市实现地区生产总值39526 亿元，比 2005 年增加了 5563 亿元；从总量比重来看，长三角地区生产总值占全国的比重为 18.9%；从增长速度来看，长三角地区16 个城市增速均值达到 14.7%；长三角已经成为全国重要的经

9、济增长地区之一；在金融生态环境地区排名中，长三角区域列各区域之首；近年来，长三角区域不同城市间的经济金融合作正在不断推动深化；深度接轨是上海国际金 融中心建设的必定要求，也是长三角区域全部利益主体和关联方的共识，但这种合作并不单 单依靠高速交通网络、基础设施建设的相互贯穿和连接，同时仍要依靠产业链条和资本链条 加以连接，共享信息资源和人力资源；事实上，这也对金融服务提出了新的要求，给银行业 开创新的进展空间；以我们中国银行为例，每年苏、浙、沪三地分行都要进行如干次联席会 议，就客户需求、产业进展、三地合作领域及合作机制等方面进行沟通、沟通、探讨，积极 推动长江三角洲地区的银行业务合作，促进资源

10、共享、优势互补和共同进展；长三角区域城 市的迅猛进展，带动了整个长三角地区乃至中国东部的经济富强；2007 年以来，在政府层面，上海代表团对苏浙地区进行了考察和沟通，长三角兄弟省也对上海进行了考察和沟通， 出台了关于进一步加强国内合作沟通工作的如干政策看法，以进一步推动长三角地区联 动进展；信任在今后相当长的时期内，这一地区经济增长和合作的空间照旧宽阔；假如说加强长三角区域合作是对内合作，提高上海经济与区域经济、国家经济依存度的一种方式，那么加强与香港的合作就是上海经济提高与全球经济依存度的一种手段；2007 年的全国金融工作会议也提出要连续推动与香港、澳门的金融合作的要求；香港作为亚太的国际金融中心，具有较高的开放程度、较为畅通的融资渠道和较好的金融生态环境，吸引了大量的资金和资本流入，在监管制度、法制建设、产品创新、金融市场进展等方面都积存了丰富的体会，特别是培育了一批具专业能级的金融技术专才，这恰恰是上海需要进一步改善的；因此，提升与香港的金融合作的深度和广度，借鉴其体会做法，也是加强上海国际金融中心建设的重要方面；目前， qdii 业务以及“港股直通车”的即将启动都为沪港金融市场的连接供应了有效的渠道；二 金融建设是上海国际金融