2022年统编版(2019)政治必修2经济和社会第一单元基本经济制度和经济体制必背知识点

1、高中 思想政治必修二经济与社会第一单元 基本经济制度和经济体制第一课 我国的基本经济制度公有制为主体 多种全部制经济共同进展一、公有制位置及其表达1. 物质资料生产（1） 必要性：人类要生存和进展，就要满意衣食住行等基本生活需要，就必需进行物质资料生产；（2） 条件：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料；劳动是物质财宝的源泉（人的因素），也是价值的唯独源泉；生产资料是制造物质财宝和价值的条件（物的因素）；2. 为什么坚持我国的基本经济制度我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体，多种全部制经济共同进展的基本经济制度（1） 生产资料全部制（ “制度形成” 理论依据） 位置：生产资料全部制在生产关系

2、中起着打算性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础；（经济基础打算上层建筑） 作用：不同社会的生产资料全部制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料全部制，其中占支配位置的生产资料全部制打算着一个社会的基本性质和进展方向；（2） 基本经济制度位置中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，表达了中国特色社会主义制度的优越性；3. 为什么坚持公有制为主体？（公有制的主体位置）（国有经济、集体经济以及混合全部制经济中的国有成分和集体成分）（1） 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特点；（2） 公有制经济在国家长期进展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善

3、做出了突出奉献，是社会主义经济制度的基础；（3） 以公有制为主体是促进生产力进展的根本要求；生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济进展进行宏观调控的根本制度基础， 有利于推动经济连续健康进展；（4） 以公有制为主体是实现共同富有的基本前提；生产打算安排，不同的生产资料全部制打算不同的安排制度，生产资料公有制打算了社会主义国家必需实行按劳安排制度，表达了人们在生产资料占有上的公平关系，能防止两极分化，有利于人民共享进展成果，实现共同富有；（5） 表达： 公有资产在社会总资产中占优势； 国有经济掌握国民经济命脉， 对经济进展起主导作用， 这是就全国而言， 有的地方、有的

4、产业可以有所差别； 国有经济起主导作用，主要表达在掌握力上；对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必需占支配位置，在其他领域可以通过资产重组和结构调整，以加强重点提高国有资产的整体质量；4. 国有企业的意义国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推动国家现代化，保证人民共同利益的重要力气，是我们党执政兴国的重要生产资料全部制经济政治 上层建筑支柱和依靠力气；二、多种全部制经济共同进展1. 非公有制经济组成：个体经济，私营经济，外资经济以及混合全部制经济中的非公有制成分；（1） 个体经济：由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的经济

5、；（2） 私营经济：以生产资料私有和雇佣劳动力为基础的经济，以及混合全部制经济中的私人成分；（3） 外资经济： 外国投资者依据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分；港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外资；2. 非公有制经济的位置与作用非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；改革开放以来，非公有制经济不断进展壮大，成为稳固经济增长和改善民生的重要力气、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济进展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用；3. 坚持公有制经济和非公有制经济共同进展的缘由 在社会

6、主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同进展，统一于社会主义现代化建设进程之中，现阶段我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化； 多种全部制经济共同进展有利于形成各种全部制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和制造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济连续健康进展；坚持“两个毫不动摇”一、 毫不动摇巩固和进展公有制经济1. 坚持我国基本经济制度的缘由（1） 我国是社会主义国家，必需坚持生产资料公有制为主体；（2） 生产力打算生产关系 社会化大生产要求坚持公有制为主体； 社会主义初级阶段国情要求多种全部制

7、经济共同进展（3） 实践证明，符合“三个有利于标准” 是否有利于进展社会主义生产力； 是否有利于增强社会主义国家综合力； 是否有利于提高人民生活水平；（4） 多种全部制经济共同进展，有利于形成各种全部制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和制造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济连续健康进展；2. 如何进展壮大国有经济毫不动摇巩固和进展公有制经济，必需进展壮大国有经济；（1） 进展原就 要以解放和进展生产力为标准 以提高国有资本效率，增强国有企业活力为中心 全面推动依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有企业活力、掌

8、握力、影响力、抗风险才能；（2） 投资倾向要服务于国家战略目标， 把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点供应公共服务、进展重要前瞻性战略性产业、爱护生态环境、支 持科技进步、保证国家安全；（3） 全部制改革进展壮大国有经济要进展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合全部制经济， 分类推动国有企业混合全部制改革；混合全部制经济通常采纳的是股份制形式；3. 为什么要壮大农村集体经济（1） 毫不动摇巩固和进展公有制经济，必需进展壮大农村集体经济；（2） 集体经济对于实现共同富有具有重要作用；进展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农夫的重要举措，是提

9、高农夫组织化程度，推动农业现代化，建设漂亮乡村的客观保证，是实现乡村振兴的必由之路；4. 如何进展壮大农村集体经济（1） 制度改革进展壮大农村集体经济， 要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保证农夫财产权益；（2） 经营方式进展壮大农村集体经济，要进展多种形式适度规模经营，培养新型农业经营主体， 健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制；二、 毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济进展1. 为什么要毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济进展（1） 位置：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；（2） 作用：改革开放以来，非公有制经济不断进展壮大，

10、成为稳固经济增长和改善民生的重要力气、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济进展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用；（3） 全部制结构： 改革开放以来， 我国非公有制经济是在坚持公有制主体位置和发挥国有经济主导作用的前提下， 在党和国家方针政策的勉励和支持下进展起来的，是推动经济社会进展的重要力气；坚持基本经济制度不动摇，必需毫不动摇勉励支持，引导非公有制经济进展；2. 如何勉励、支持、引导非公有制经济进展（1） 政府政策 保证各种全部制经济依法公平使用生产要素、公开公正公正参加市场竞争、同等受到法律爱护和依法监管； 要

11、贯彻落实包括市场准入， 企业融资等在内的促进非公有制经济健康进展的各项政治措施，形成促进非公有制经济进展的良好环境和社会氛围；（2） 企业治理要支持和帮忙非公有制经济，提高企业治理水平，完善治理体制机制，提高生产技术水平和研发才能，从而不断提高企业的效率和市场竞争力；（3） 非公有制经济自身要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者，非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象；3. 公有制经济与非公有制经济的位置对比 公有制经济和非公有制经济在国民经济中不公平，在基本经济制度中有主次之分； 公有制经济和非公有制经

12、济在使用生产要素、市场竞争、法律监管爱护中公平；4. 企业经营胜利的主要因素 挣谁的钱：企业要制定正确的经营战略；只有战略定位精确，企业才能顺应时代进展的潮流，抓住机遇加快进展；反之，就会遭受挫折甚至破产； 怎么挣钱：企业要提高自主创新才能，依靠科技进步、科学治理等手段形成自己的竞争优势；企业的竞争优势是多种多样的，如价格、产品质量、服务水平、品牌效益等；这些优势的取得，或是由于企业把握了特殊的技术，或是由于企业的治理水平较高或是以上因素的综合； 挣怎么样的钱：企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的，它渗透在企业经营治理的每个环节，通过产

13、品和服务在市场上形成本企业的竞争优势； 建立现代企业制度，实行股份制，进行规范的公司制改革； 企业要遵守法律法规，积极承担社会责任，把经济效益和社会效益、生态效益有机结合起来； 通过兼并、强强联合，实现优势互补，优化资源配置，实现规模经营，提高市场竞争力；5. 坚持“两个毫不动摇”的意义 既有利于增强国有经济的掌握力和影响力，又有利于调动各类全部制企业的活力和制造力； 有利于发挥不同全部制经济的各自优势，推动经济高质量进展，增强综合国力，提高人民的生活水平； 有利于爱护不同全部制经济的公平进展，坚持和完善我国的基本经济制度；6. 补充：（1） 挑选题学问点 公有制为主体； 国有经济是国民经济的

14、支柱； 国有经济在国民经济中起主导作用； 公有资产在社会总资产中占优势； 国有经济同较高的生产力水平相适应； 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分； 公有制经济和非公有制经济在市场、竞争、经济、规章中的位置公平，在全部制、奉献国民经济、基本经济制度中位置不公平；（2） 国有企业改革 （增强公有制主体位置的措施：改革重组、垄断行业混改、“管资本”）a. 完善国有资产治理体制，推动国有资本做强做优做大；b. 深化国有企业改革，进展混合全部制经济；（3） 国有企业股份制改革意义 有利于培养合格的市场主体，增强国有企业的活力和制造力； 进展混合全部制经济，有利于投资主体的多元化；

15、 有利于扩大公有资本的支配范畴，增强公有制的主体位置，保证国家的经济安全； 有利于国有企业更好适应市场化、国际化的要求，提高资本的实际运作效率；（4） 农村土地三权分置改革及意义 增强公有制的主体位置的措施a. 巩固和完善农村基本经营制度，保证农夫财产权益，壮大集体经济；b. 集体经济的主要表现形式为股份合作制；（资本联合、劳动联合） 三权分置本质：土地耕种为代表的集体经济，是农村的主要经济形式；a. 全部权：农夫集体全部始终不变；b. 承包权：农户享有，严格爱护，始终不变；c. 经营权：经营主体全部，加快放活； 意义a. 巩固和完善农村的基本经营制度，能够更好地爱护实现农夫集体、承包农户以及

16、新型经营主体的权益；b. 促进土地资源优化配置，让土地作为要素流淌起来，培养新型经营主体，进展适度的规模经营，推动农业的供应侧结构性改革，同时释放更多资金活动；（5） 如何促进非公有制经济企业的进展（民营企业、私营企业小微企业、中小企业创新创业企业）a. 进一步解放思想，深化改革，排除影响非公有制经济进展的体制性障碍，放宽市场准入，实现公正竞争；b. 进一步完善相关法律和政策，依法爱护非公有制企业职工的权益；c. 进一步加强和改进政府的宏观调控，加大税收、借贷对非公有制经济进展的支持力度；（6） 例题： 小微企业削减税收的理由a. 小微企业在国民经济中具有重要位置，其健康进展能吸纳大量就业，

17、促进经济进展；b. 小微企业面临税收较重、融资较难等情形；c. 税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存和进展；d. 可以引导和勉励大众创业，万众创新； 华为的胜利对我国经济社会进展的意义a. 华为是一家民企业，属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分、我国经济社会进展的重要基础，有利于支撑我国经济的增长；b. 华为作为纳税大户，它的进展壮大有利于增加国家税收；c. 华为拥有众多员工，它的进展有利于扩大就业，缓解就业压力；d. 华为的大量研发投入有利于促进科技创新，实现创新驱动进展； 国家如何推动民间资本进展a. 毫不动摇勉励、 支持、引导非公有制经济进展， 引导民间资本进展； 放宽

18、市场准入， 清理针对民间资本准入的不合理限制，破除各类隐形壁垒，解决好民间资本“不能投”的问题；b. 加大政策支持，加大融资支持力度；建立分层次的项目融资对接机会，引导金融资源流向民营企业，解决好“融资难融资贵”的问题；c. 搞好营商环境，连续深化放管服改革；完善市场体系和规范市场秩序，多措并举降低企业成本，解决好“不愿投不敢投”的问题；d. 加强产权爱护，推动涉及产权爱护的规章、规范性文件清理工作；推动地方解决一批群众反映剧烈的产权纠纷问题，增信心、稳恒心，提升民间投资的“安全感”； 国有企业和民营企业的关系；a. 二者都是社会主义市场经济的重要组成部分、我国经济社会进展的重要基础；b. 二

19、者竞争合作、共同促进我国经济连续健康进展；其次课 我国的社会主义市场经济体制使市场在资源配置中起打算性作用一、市场调剂1. 合理配置资源（生产要素）的必要性（1）人类需求的无限性与资源的相对有限性的冲突，要求合理配置、 优化配置； 使有限的资源，最大限度满意人类的需求；2. 配置资源的基本手段市场和方案是配置资源的两种基本手段；假如方案在资源配置中起打算性作用，就是方案经济体制；假如市场在资源配置中起打算性作用，就是市场经济体制；（市场打算资源配置，是市场经济的一般规律； ）3. 我国经济体制的进展改革开放以前，我国实行的是方案经济体制；改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制；4.

20、市场资源配置的方式（价格、供求、竞争）商品供不应求（买者之间竞争）商品价格上涨企业增加产量、消费者削减需求（资源流入）（商品供求平稳）商品供过于求（卖者之间竞争）商品价格下跌企业削减产量、消费者增加需求（商品供求平稳）5. 市场打算资源配置是市场经济的一般规律；市场经济中主要通过价格、供求、竞争等机制来调剂； 市场机制就像一只 “看不见的手” ，引导和调剂着资源在全社会的配置；6. 市场资源配置的优点（1） 市场价格及其波动能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格；（2） 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营治理进步，实现优胜劣汰；（3） 通过市场调剂

21、努力实现社会总供应和社会总需求的大体平稳；二、市场体系1. 市场构成基本要素：交易双方、交易对象、交易价格；2. 现代市场体系统一开放， 竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起打算性作用的基础，要加快形成企业自主经营、公正竞争，消费者自主挑选、自主消费，商品和要素自由流淌、公平交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公正性；3. 建设现代市场体系的要求（1） 建立公正开放透亮的市场规章，实现市场准入通畅，市场开放有序，市场竞争充分，市场秩序规范； 要实行统一的市场准入制度，要实行统一的市场监管，反对地方爱护，反对垄断和不正值竞争； 要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信； 要健全优胜劣汰的

22、市场化退出机制；（2） 建设现代市场体系要完善，主要由市场打算价格的机制；凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；严格限定政府定价范畴，定价权力清单化；政府定价要提高透亮度，接受社会监督；一、市场缺陷1. 市场缺陷的表现（1） 市场调剂不是万能的；公共物品的供应、特别物品的制造和流通不能由市场来调剂，与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调剂；否就就不能保证国家安全人民生命财产安全和人民生活严峻影响社会安定；（2） 市场调剂有局限性，它存在着自发性，盲目性，滞后性等弊病； 自发性：为了不正值利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益； 盲目性：由于生产基因者不行能完全和准时把握市场上全部的信息，因而其角色必定带有肯定的盲目性； 滞后性：由于从价格形成价格信号传递到生产的调整有肯定的时间差，