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文档简介

1、征缴保险论文范文:分析完善社会保险五费合并征缴工作word版下载完善社会保险五费合并征缴工作论文导读:本论文是一篇关于完善社 会保险五费合并征缴工作的优秀论文范文,对正在写有关于征缴论文 的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:扣缴社会保险费而不 愿意参保。另外,从参保企业性质看,国有企业的参保率比非公有制 企业的参保率要高;从参保人员种类来看,国家干部职工、国有企业 员工比私营企业雇员和外来工的参保率要高。这反映出不同企业、不 同人群参保率的不平衡。 (二)管理体制存在漏洞,有许多理由。1. 目前社保部门与地税部门没有统一的征管软件,摘要随着社会主义市场经济体制的逐步建立和发展,以前多年形

2、 成的社会保险征缴管理体制越来越不适应客观形势发展的需要。社会 保险五费合并征缴势在必行,从而基本建立了 “税务征收、财政监管、 社保发放”的社会保险工作管理新体制。根据冃前社会保险五费合并 征缴工作存在的理由,提出一些探讨和整改倡议。关键词社会保险管理体制征缴作者简介:龚成娟(1981-),女,江苏灌云,南京财经大学, 大学本科,经济师,研究方向:社会保险征缴。工作单位:连云港市 劳动局社会保险征缴中心。、仁、刖s建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定 和国家长治久安的重要保证。我国的社会保障制度,是指国家通过法 律对社会成员在生、老、病、伤、残、失业、丧失劳动能力或因自然

3、灾害面对生活困难时给予物质帮助,以保障每个公民基本生活需要的 制度1。而能顺利实施这项保障制度,就必须牵涉到社会保险费的 征缴工作,只有足额、全面地征缴社会保险费,才能有充实、雄厚的 物质基础来保证此项保障制度的实施,所以社会保险的征缴工作是人 事和劳动保障部门的基础工作,也是工作中的重中之重,足额征缴和 全面征缴也就成了人事和劳动保障部门工作中的大事和难事。一、社会保险五费合并征缴存在的主要理由(一)社会各界对依法缴纳社会保险费的认识还有待进一步提 高。1. 少数部门领导和企业负责人的认识还有待提高。目前,有些 部门领导和企业负责人对依法缴纳社会保险费的重要性还缺乏必要 的认识,在依法征收社

4、会保险费时不予配合,存在应付其至推诿的态 度,对推选参保对象和宣传发动以及解释工作做得不到位,影响了干 部职工参保及缴费的积极性,导致不少参保对象拖欠社会保险费。2. 某些企业的业主对依法缴纳社会保险费的重要性还缺乏认 识,为了自己的企业利益而不愿帮雇员参加社会保险,剥夺了企业雇 员参加社会保险的正当权利。3. 由于受经济大环境的影响,有部分企业和私营业主反映经营 状况不稳定,认为难以保证长期有能力缴费,因此心存顾虑,对缴费 的积极性不高。4. 广大社会群众对参加社会保险的认识还有待提高,特别是金 业下岗人员、自由职业者和外来工的参保意识还比较薄弱,由于他们 多数属于社会弱势群体,个人的收入水

5、平偏低,加之对参保的利益认 识不足,因而往往只看到眼前利益,为避开从工资或收入中扣缴社会 保险费而不愿意参保。另外,从参保企业性质看,国有企业的参保率 比非公有制企业的参保率要高;从参保人员种类来看,国家干部职工、 国有企业员工比私营企业雇员和外来工的参保率要高。这反映出不同 企业、不同人群参保率的不平衡。(二)管理体制存在漏洞,有许多理由。1. 目前社保部门与地税部门没有统一的征管软件,两大系统软 件不能联网,只能单人单机操作,很多社会保险费征收资料仍然需要 依靠手工归集,从而影响了效率。2. 是由于社保部门与地税部门权责不统一,导致工作脱节,缴 费者普遍反映办理社会保险费缴纳手续繁琐。现行

6、政策规定,地税部门负责社会保险费的征收和催缴,社保 部门则负责社会保险费的核定,因此缴费者办理社会保险费缴纳手续 时需先到社保部门进行申报并通过审核,再到地税部门办理缴费,如 遇到申报资料与社保部门提供给地税部门的资料不符时,缴费人则要 到社保部门进行缴费资料重审,从而造成多次往返于两个部门之间进 行核对,给缴费者带来不便。(三)法制建设滞后,征缴刚性不强,导致管理跟不上。1. 到目前为止,我国社会保险法尚未岀台,社会保险费征缴工 作主要依据是国务院社会保险费征缴暂行条例及江苏省社会保 险费征缴办法的有关规定,省人事劳动保障厅、省财政厅、省地税 局和人民银行均未出台具体实施办法。因配套措施不建

7、全,制度不完 善,很难适应征收工作的需要。而且地方政府制定的规范性文件,法 律层次不高,刚性不强,影响了社会保险费征缴工作的深入开展。特 别是劳动保障部门在处理拒保、拒缴事件时就显得力度不足,效率不 高;2. 社会保险服务和管理水平与社会保障制度改革和发展的形势 不适应。如社会保险费缴费基数以上年度工资水平核定,未能做到月 清月结;社保政策、管理透明度差,相当一部分人对社会保险政策不 了解,即使是参保职工也因个人账户管理不到位而对自己养老保险费 缴纳情况无法查询,不能及时维护自己的合法权益;社会保险与地税 等相关部门未能实行计算机联网,信息交流手段落后、渠道不畅通, 重复劳动工作量大,增加了征

8、收管理成本。二、完善社会保险五费合并征缴工作的意见利倡议社会保险费五费合并征缴工作是新形势下的新生事物,既是新 时期完善社会保障制度的必定要求,又是推进企业制度改革的一项新 尝试,更是构建和谐社会和全面建设小康社会的一项重要措施2。(-)要进一步加大宣传力度,提高全社会的参保意识。建立完善的社会保障体系是“关乎国运,惠及子孙”的大事, 征收社会保险费不单单需要人事和劳动保障部门和地税部门的努力, 更需要全杜会的支持和理解,因此,需要进一步加大宣传力度,提高 全社会的参保意识。1. 进一步提高各级党政部门领导和企业负责人的认识,使其理 解、支持、重视社会保险费五费合并征缴工作,积极配合人事和劳动

9、 保障部门和地税部门做好宣传发动、依法缴费等各项工作;2. 加强对私营业主的宣传解释工作,使其明口依法缴纳社会保 险和依法 业守法经营、保证雇员合法权益应尽的义务;3. 进一步加强对广大社会群众的宣传力度,要采取形式多样的 宣传手段和方式,使依法缴费宣传深入人心,家喻户晓,使广大群众 实现“要我缴费”到“我要缴费”的根本性转变,从而形成全社会都 来关心社会保险征缴工作的良好氛围,切实有效地解决社会保险费五 费合并扩面征缴难的理由。(二)完善信息管理,实现资料共享。倡议由社保部门和省级地税部门尽快开发全省社会保险费统一 的征管软件,以实现地税部门与社保部门的计算机网络互联,做到信 息资料和数据共

10、享,提高社会保险费征管工作效率,并方便缴费人办 理社会保险费的相关事宜。共同建立中心数据库。实行税务部门、财 政部门、劳动保障部门、社保部门和银行计算机实时联网,建立一个 中心数据库,保证申报数据、征收数据和入库数据的准确及时传输和 费款及时入库。这样能够保证数据的统一性和完整性。(三)取消“收入过渡户” o严格执行财政部与劳动保障部联合颁发的社会保障基金财务 制度规定,实行税务部门征收社会保险费的地区,劳动保障部门不 再设“收入过渡户”。自谋职业社会保险费征缴应通过地税部门、财 政部门、劳动保障部门和银行计算机实时联网办理,减少社会保险费 的在途时间,确保社会保险费的安全。(四)加强社会保险费征收工作的业务指

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