XX县中央投资卫生类项目项目建设情况汇报

1、XX县卫生类项目“十二五”建设情况及“十三五”发展思路XX县卫生局近年来，县委、县政府大力推进卫生项目建设，逐步改善群众就医条件，我局抢抓机遇，紧紧围绕 “打造XX发展升级版，加快建成XX中心县”的发展定位，以建立健全医疗卫生服务体系，方便群众看病就医，保障全县人民身体健康为重点，全力加强基础设施建设，着力解决群众“看病难”难题，取得了一定成效。现就卫生项目建设情况汇报如下：一、项目基本情况自XXX年至XXX年，我县争取到中央预算内投资卫生类项目XX个，其中县直医疗机构XX个，乡镇卫生院XX个，村卫生室改造项目XXX个，总建筑面积约XX万平方米，项目计划总投资约XXX亿元，其中中央预算内投资X

2、XX万元，省级配套XXX万元，县级配套及单位自筹约XXX亿元，目前已竣工投入使用的项目XX个（含XX个村卫生室改造项目），正在施工建设的项目XX个，累计完成投资XXX万元，未建设项目X个（XXX项目）。二、“十二五”期间项目建设情况（一）竣工项目情况：1、XXXXXX项目2、XXXXXX3、XXXXXX（二）在建项目情况：1、XXXX项目2、XXXXX3、XXXX三、主要做法（一）抢抓机遇，争项争资。在国家深化医药卫生体制改革，逐步加大基层卫生事业投入的大好形势下，在县委、县政府对卫生事业的高度关注和支持下，我局把争项争资作为一项重要工作，认真吃透上级精神，准确把握国家产业政策和投资方向，针对

3、性地开展项目争取工作。把争项争资的关键放在定好向、备好项、汇好报上，牢牢把握国家卫计委在我县定点指导工作的契机，安排了专人专职分管，加强与国家和省市对口部门的沟通衔接，从高位推动争项争资工作的有效进行。（二）领导重视，部门配合。县委、县政府非常重视卫生项目建设工作，将卫生重点建设项目列入了全县重点项目建设内容中，各重点卫生建设项目成立了工程建设领导小组，由相关县级领导任组长，发改、建设、卫生、财政、环保、规划等相关单位负责人为成员，负责重点项目建设工作的指挥协调，解决征地、建设资金、设计等问题。在项目建设过程中，各职能审批部门密切做好项目的申报、环评、预审、规划、设计等相关工作。县党政领导亲自

4、顾问调研，深入项目现场解决实际困难和问题，并在政府常务会议议定卫生系统项目建设有关工作，如中医整体搬迁、妇幼保健院改扩建、人民医院住院大楼建设项目等有关工作。（三）措施得力，责任明确。在县政府成立领导小组的基础上，我局建立了卫生重点项目联系制度，成立了项目建设领导小组，项目建设工作小组、项目建设监督小组，做到分工明确，依法办事。重点卫生项目建设，从项目申报、可研批复、环境评估、土地预审、规划许可、工程设计、图纸审核、工程预算、招投标核准、工程招标、施工报建、施工许可等严格按法定程序办理，工程施工、工程监理严格按质量、按预算要求。严格执行项目法人制、合同管理制、工程质量监理制、竣工验收制等制度，

5、做到安全施工、文明施工。目前，在建项目及完工项目工程建设情况达到预期效果，已经完工的卫生项目成为了民生工程中的亮点，有效改善了我县基础医疗条件，缓解了群众住院难、看病难的问题。四、存在问题一是项目建设进度不平衡。由于部分项目资金计划下达较晚，加上初步设计和施工设计、图纸审查、工程预算、评审以及招投标所必需的程序较多、时间过长，影响了施工的进展，导致部分项目未能如期完工。二是项目建设资金缺口大。由于卫生类建设项目中央及省级投资金额少，地方配套及自筹资金比例过高，县财政投入的能力有限，加之县域内医疗卫生机构本来就底子薄、基础差，建设资金仍存在较大缺口。主要有人民医院、中医院及部分乡镇卫生院。三是项

6、目内容变化调整多。受社会经济发展及医疗市场需求变化影响，加之卫生类项目相比其他项目在设计要求上更加复杂、更加细致，在项目实施的过程中出现项目的前期规划设计与实际医疗卫生需求不对等，与医疗卫生实际使用功能不相符的现象，需要调整设计内容、建设规模、投资总额的项目比较多。如：中医院、妇幼保健院、平水、湖口、高陇、界首、思聪等卫生院。五、“十三五”项目建设发展思路紧紧围绕县委、县政府“打造XX发展升级版，加快建成XX中心县”的战略部署，以打造“健康XX县”为引领，以深化医药卫生体制改革为契机，以医疗卫生民生工程、惠民医疗为导向，着力加强基础设施建设，优化资源配置，切实改善群众就医环境，促进卫生事业与经

7、济社会的协调发展。一是充分发挥县人民医院、县中医院、妇幼保健院等县级医院引领作用，努力推进县级以上医院的能力建设，不断增强其发展潜力。推进县中医院整体迁建项目进程，打造省市级重点中医专科；加快县妇幼保健院改扩建步伐，规划期内建设成为二级甲等妇幼保健院；力促县人民医院住院大楼建设，建成XX中心医院，实现三级综合医院目标，确保城乡居民出行1个小时内能够到达三级医院接受救治。二是继续完善城乡医疗服务三级网络体系建设，实现每个乡镇（街道）由政府举办一所标准化、规范化的卫生院（社区卫生服务中心）。将高陇、腰陂、严塘中心卫生院逐步建设成为具有国家二级乙等服务能力的区域性综合医院。巩固乡镇卫生院、社区卫生服

8、务中心、村卫生室标准化建设成果，推进基层卫生服务机构可持续发展的运行机制和管理体制改革，不断提高其综合服务能力，形成小病在基层医疗卫生机构、大病进医院、康复回基层的分级就医格局。在新建小区、农民集中居住区配套建设医疗机构，构建15分钟健康圈。六、主要措施一是加快项目建设进度。对于开工建设尚未完成的在建项目将进一步加强组织领导，合理调度施工力量，加快工作节奏，保证按计划要求全力推进，确保如期完成建设任务；对资金下达晚的项目，加紧推进项目的建设进度，实行倒排工期，实行联合督办督查，将调度督查情况及时上报县人民政府主要领导。二是加大配套资金落实力度。积极协调督查项目实施单位想方设法、千方百计，通过多

9、种渠道筹措建设资金。同时，积极争取县委县政府对医疗卫生项目建设的支持力度，保证项目建设顺利实施。三是加快已竣工项目的验收工作。督促项目建设单位尽快完善项目工程资料和财务资料，协调相关部门认真做好财务决算和项目验收前的各项准备工作，为项目顺利通过省市验收奠定坚实的基础。四是加强对在建项目的监管。进一步加强与发改、建设、国土、环保、财政、审计等职能部门的联系沟通，严格按照项目建设程序，按照国家及省发改委“四个完毕”的要求，加大对项目建设、资金使用、质量安全等的监督管理力度，确保项目按期保质保量完成建设任务。七、“十三五”重点项目规划（一）公立医院1、2、（二）乡镇卫生院（三）村卫生室及社区服务中心

10、（四）社会资本办医（五）信息化建设在整合目前公共卫生、区域医疗等信息化平台的基础上，依托县健康医疗云中心，建设区域人口健康信息共享平台，实现县域内、省市县三级人口健康数据互联互通；建设XX县健康管理服务平台和远程医疗服务平台，实现依托区域人口健康信息平台的应用示范；建设“XX-XX”区域智慧人口健康保障服务工程，开展基于居民健康数据的医疗健康服务应用业务。八、几点建议（一）部门联动、持续跟进，形成争项争资合力。建议建立以发改委、财政局等部门为牵头单位的争项争资队伍，强化责任、协调配合，汇聚各部门多单位力量，形成争资争项的强大合力，力求在国家新增投资中多切一块蛋糕，多拿一个项目，多分一块资金。（二）简化手续、加强协调，营造建设良好氛围。制定卫生系统项目建设工程联合审批、合并减免收费等行之有效的政策措施，简化办事程序，去繁从简，节省项目建设成本，为项目的引进及建设创造一个高效温馨的办事环境，促进项目早审批、早落地、早