2022年提升城市规划建设管理水平的调查与思考.

1、提升城市规划建设治理水平的调查与摸索建设优质城市是市民的共同愿景， 也是城市进展的内在要求； 自xxxx以来，长沙始终根据省委、和省政府的要求，环绕长沙的建设质量，深化推动清洁城市、畅通城市、绿色城市、漂亮城市和更高水平的文明城市建设；城乡土地正在发生可喜的变化；那么，长沙是如何实施质量城市建设的呢？它给市民带来了什么好处和感受？已经形成了什么可复制的、 可复制的体会？针对这些问题， 我们对长沙如何提高规划、建设和治理水平，打造长沙升级版进行了专题讨论，不 仅形成了更清楚的熟悉，也引发了更深层次的摸索；近年来，长沙市 委、市政府环绕领先建设 +强实施 +加快实现基本现代化 +跨过式进展的战略目

2、标， 以优质长沙建设为新一轮重大建设的突破口和重点，坚持提高质量与领先推动相结合， 坚持打硬仗与推动常态化相结合； 它既注意面积的扩大，又注意点的突破，使规划掩盖每一寸土地、设计 针对每一个单元、建设兼顾每一个细节、治理延长到每一个角落，城 市规划建设治理水平全方位提升；1 、基于科学精度，努力提高规划质量；规划是城市建设和进展的基础和前提；近年来，长沙始终坚持组团、系列、多中心进展理念， 着力打造更大城市、更合理布局、更便利交通、更完善功能、更宜居环境，大力推动城乡规划； 一是着力构建三维规划体系；规划始终被视为一个系统工程，建立了以城市总体规划、掌握性具体规划、专项规划、村庄规划为主体，城

3、市规划、产业规划、土地利用规划为总体规划的立体规划体系；与此同时，为了科学规划长沙的将来，长沙在过去的 xxxx年里，努力实现高品位建设的要求，考虑到衬砌和工作面、地面和地下、硬件和软件、城市和农村，并努力实现；一是环绕 新型城镇化建设提高质量； 以建设国家新型城镇化综合试点城市为契机，坚持走强度、聪明、绿色、低碳的新型城镇化道路，积极推动农 业转移人口城镇化，全市城镇化率达到72.34%；同时，要把建设特色小城镇作为新型城镇化的重点内容，支持和引导桥口1+井岗 1+潼关等湖南特色小城镇进展， 努力建设一批在全国有影响力的工业、 商贸、物流城镇 1+现代农业强镇 1+旅行名镇 1+文化品牌古镇

4、 1+休闲消遣新城；其次是提高基础设施的质量；近年来，长沙将轨道交通作为 基础设施建设的重要组成部分， 确保每年都有地铁建成， 并全力以赴进行建设；同时，努力开创省际通道1+跨区域通道，开创断头 1+瓶颈道路，推动社区交通微循环整治，规范交通治理示范，特殊是在医 院 1+学校 1+车站 1+商业中心 1+服务窗口 1+旧社区 1+地铁站等重要交通节点邻近，加快公共停车场建设，同时建设停车诱导系统，进一 步缓解市民问题； 三是环绕提高承载功能来提高质量； 大力实施公共政策， 加快三大市场搬迁、 城中村改造、 后街小巷改造； 自 3 月 xxxx以来，长沙始终努力拓展进展空间、提高城市质量、促进人

5、民福祉； 它已经开头，并决心从城市的身体上移除这一块；为实现这一目标， 先后下发了关于充分发挥基层党组织战役堡垒作用和党员在全市打 击违法违规行为行动中先锋模范作用的通知 、关于实施违法违规行为举报制度的通知，支持了有关违法违规行为的政策，建立了违法违规行为长效机制；全市共有552 个单位在一年内实现了 1075xxxx的目标；特殊是环绕打磨省会城市，确保新高铁城市核心区和高铁线路洁净洁净，违法建筑最多的雨花区、拆迁违章任务，被作为全市拆迁违章掌握和违章战役；在全市干部的共同努力下，新高铁区仅用 47 个工作日就拆除了105 .19万平方米的违章建筑，制造了每天平均 2 .23 万平方米的违章

6、建筑；其体会已在全省推广，并得到省委省政府的高度颂扬；二是推动优质绿色生产；自xxxx以来，政府大力推广和实施大面积绿色增长、 高标准绿色建筑、 全方位绿色补充的原就；全市各级共投入500 亿元，完成绿化面积36 万亩，制造了一大批林荫大道 1+城市周边林带 1+生态景观和社区公园；与此同时，城市开展了除墙增绿增绿活动， 熟悉到政府机构大院内的绿地、 企事业单位向公众开放、并与公众共享；共有39 个单元完成了移除墙壁以增加绿色和增加绿色；该市的区县政府机构已经拆除了总长为5 .270 ，000 米的围墙；在过去xxxx多年的开放绿地中，长沙深化开展了、的四大行动，努力使天蓝、水蓝、空气清爽，成

7、为新的常 态环境；空气污染掌握始终是环境爱护的重要组成部分；在xxxx，发布了所谓的“长沙市空气污染防治行动方案实施方案”；方案投资77 亿元掌握空气污染， xxxx的好日子将达到 237 天以上；同时，加强空气质量监测和预警预报， 实时发布空气质量数据， 加强机动车排气污染的定期监测， 实现大气环境的动态治理； 其次是进行连续的行动；环绕湘江、浏阳河水质掌握， 制定了长沙市河流生态补偿方法 、长沙市河流生态补偿实施细就 、湘江长沙库区水污染防治条例 ， 并以法律手段予以中止； 同时，加强水上执法， 开展水上餐饮船行动，xxxx以来，已经连续三年开切断污染源；第三，连续开展行动；自展了爱护同学

8、的无声行动；同时，制定了长沙市噪声污染防治行动 方案，大力推动噪声污染防治工程，通过这种方式，市民将复原一 种安静的感觉；第四，连续开展行动；土地重金属污染始终是环境管 理中的难题； 长沙市重点治理老工矿企业场地重金属污染， 大力推动“止水帷幕、 污水处理站”等治理项目， 积极探究重金属污染治理新模式、新方法；2、知名度不断提升，长沙建设成果质量突出城市规划建设治理水平全面提升， 带来更加鲜明的城市特色、 更加美丽的城市环境、更加舒服的城市生活，市民的快感、归属感、获得 感明显增强，充分呈现了景观之美、人性之美、城市之美；1 、对于字符，空间布局变得更好；纵观国内外城市的进展历史， 很多城市都

9、陷入了进展模式，这对城市空间结构产生了很大的影响； 近年来，长沙始终立足于国际化、现代化的进展愿景；从优势互补的 角度看，长沙拥有科学分布的人口、分布式产业、分布式城乡形状， 工业区、生态区、科技区、文化区、金融区、服务区、农业区、实现 精确定位、优势互补，形成多组团、多支点、生态、现代城镇体系； 特殊是构建了以浏阳、 宁乡为二级中心的二级城市进展轴线， 形成了东部以先进制造业为主体、 西部以高技术产业为主体、 南部以新能源和环保产业为主体的三大产业集群； 城市进展模式在历史上得到了优化；其中，湘江新区经过七年的细心实践和艰苦探究，已成为一个由 贫瘠之地改造成两型建筑的试验场， 一个由城乡结合

10、部改造成简单之xxxx开展的绿色大行动；“长沙掀起了地的现代化新区，一个将在绿色城市建设的高潮，韶山路、营盘路、南湖路、岳麓路、潇湘路、 芙蓉北路等主要城市道路的绿色景观得到大幅改善；一些社区公园和绿色广场如湘江新区金星广场、 高新区和新源社区公园、 岳麓区昌化社区公园如雨后春笋般显现；结缘立交、东塘立交、韶山路省委通道 等地的空中绿道花道已成为一种新的城市景观； 绿色城市的新景象正在渐渐呈现；长沙在将来将会更绿，并且会随着它的移动看到风景；3 、随着视觉，承重功能变得更强；完善的基础设施和公共服务是优质城市建设的重要方面， 也是促进进展成果为人民共享的重要组成部分；近年来，长沙地铁2 号线已

11、经投入运营； 1 号线已全部铺设完毕，3 号线、 4、5 已胜利推动并正式进入；悬浮磁悬浮、万家丽路提速、河西交通枢纽等项目相继投入运营；南北水平线、南站综合枢纽 已经启动，芙蓉大道、东珠路、平塘大道已经通车，城市得到快速扩 展；此外，公交大都市建设全面加快，城市道路微循环得到改善；一 个平稳的城市已经逐步形成；同时，湘江新区、高速铁路新城、省政 府新区、金霞新区、机场新城等区加快了开发建设，提高了效率；大 量项目已经加紧进行； 建成后， 这些新城镇将成为一个经济富强的地方、一个工业富强的地方、一个人、货物和资本流淌汇聚的地方，成 为经济进展的新亮点；另一方面，长沙以供应优质公共服务为中心，

12、加快科技、训练、文化、健康、体育、社会保证等城市公共服务的全 掩盖，共享正确资源、最美景观、公众共享和城乡共享的正确平台； 特殊是长沙被批准为首批国家级项目，三年内共规划15 个项目，修建 63.3 公里的地下综合隧道，实现并终止这一现象；4 、领先，生态环境变得更加美丽；蓝天白云、青山绿水是人们最 能切身感受到的城市品质；近年来，长沙以建设两型社会为契机，坚 持进展理念，为漂亮的长沙营造蓝天、爱护碧水、爱护净土、共享宁 静；在 xxxx，湘江长沙城区段 101 个排污口被完全切断， 2 = 20+3万辆黄标车被剔除； 到目前为止， 空气质量改善率比去年同期提高了8.7 个百分点，好天气天数增

13、加了31 天，全市饮用水源水质达标率达到 100%，声环境质量达到环境功能区标准，主要污染物总量削减 目标任务圆满完成； 市民们最直观的感受是， 长沙的蓝天白云越来越多，母亲河湘江越来越清亮， 树木花草越来越漂亮， 城市越来越漂亮， 幸福指数越来越高，城市环境越来越清洁、清亮、清爽，这已经成为 长沙人民生活最真实的写照；3、体验优质长沙建设的启示优质长沙建设涉及城市规划、 建设和治理的方方面面， 关系到城市形象和民生幸福；长沙近年来的探究、实践和行动，推广有用主义、 取得了显著成效， 为全市、省乃至全国积存了很多有益的体会和启示；1启示: 推动优质城市建设，始终坚持以人为本的价值追求；城市让生

14、活更美好； 质量城市建设必需以人的中意为标准，从人的需要和进展动身， 通过城市质量的提高来满意人们对幸福生活的憧憬；在长沙建设质量城市的过程中，环绕这一核心，提出了主题和方向，完善 了配套设施和承载功能， 治理水平和环境质量不断提高， 城市风貌更加鲜明 1+城市环境更加宜人，人民的舒服度 1+快感 1+获得感明显增强；实践证明， 建设质量城市最根本的途径是始终坚持以人为本的价值观，让生活在城市中的每一个公民都能享受到高质量的现代新生活；只要我们善于从城市自身的特点和城市进展的一般规律动身， 突出人的主体位置， 把造福人民作为城市进展的最大目标， 就能把握城市规划、建设和治理的正确方向，把城市质

15、量推向新的高度；启示 2: 推动优质城市建设，必需始终坚持绿色生态的进展理念；一个城市质量最直接的表现就是它的生态环境质量；假如没有良好的生态环境， 假如经济再进展、 假如金融再富有， 老百姓很难获得幸福；因此，一个天蓝、山绿、水清、人与自然和谐共处的城市，是一个真 正有品质的城市， 是人们心目中漂亮的家园； 绿色生态凸显历史责任， 包蕴治理聪明； 近年来， 无论是长沙市实施最严格的环境爱护制度和水资源治理制度，仍是进一步实施空气 +水+土壤污染防治行动方案， 实施山、河、林、湖生态爱护和修复工程，都是为了遏制生态环境恶 化，构筑绿色生态底线；实践证明，只有强化生态优先理念，把绿色 作为城市进

16、展的基本方向， 才能实施优质城市建设， 真正实现城市美、良好环境，才能建设一个让当地人骄傲、外来者憧憬的优质城市；启示 3: 推动优质城市建设，必需始终坚持遵纪守法的思维方式；依法治市， 具体到城市规划建设治理， 是把提高法治水平作为重要的治理手段，不断提高治理秩序、公正、公信力；提高城市质量，关键 是提高城市规划建设的治理水平， 这必需以依法办事为原就， 通过法治思维、法治改善环境、提升质量；在提高城市质量的过程中，长沙 不仅面临着长期存在的交通拥堵、环境污染的问题，仍面临着拆除、违章和违章掌握的困难，制约了城市的进展；针对这些现实，长沙牢固树立了大力推动有史以来最严格的城市治理、 有史以来最严格的环境爱护、有史以来最大规模的违规行为的理念，认为在规章范畴内、 规划、总干事，转变了过去违章建筑泛滥的局面，不仅净化了环境、 改善了民生，而且拓展了空间、促进了进展；这些事实说明，加强城 市规划建设治理，提高城市质量并不简单，面临的困难很多；然而， 只要我们根据法律法规办事， 我们就能敞高兴扉， 找到一种胜利解决问题的方法；启示 4: 推动优质城市建设，必需始终坚持统筹和谐的路径挑选；一个城市的进展和建设不仅要立足于过去， 仍要着眼于将来； 它不仅要突出重点，仍要考虑整