煤气管道保护方案设计

1、煤气管道保护方案及应急预案中冶建工集团有限公司成宜高速zcb2-1项目经理部二o八年九月十六日冃录第一章、煤气管道保护方案3一、工程简介3二、保护目的3三、管线探明 3四、煤气管道位置4五、工程施工给管道带来的影响 4六、煤气管道的保护措施5七、监测措施5八、天然气管道保护专项施工 7九、管线保护及协调措施8十、安全技术措施9第二章、突发事故安全应急预案9h一、编制目的10十二、应急救援工作程序10十三、应急组织机构及职责10十四、事故报告与应急处理 14十五、应急处理程序15十六、作业过程中重大风险辩识和削减措施 16第一章.煤气管道保护方案一、工程简介成都至宜宾高速公路zcb2-1标段起讫

2、桩号k27+000k42+640, 全长15.64km,本项冃按六车道高速公路标准实施，为全封闭高速, 设计速度为120km/ho因施工场地较为复杂，在施工现场内横穿、红 线边缘的煤气管道共计四个位置。1、与本工程相关单位建设单位：成宜高速公路开发有限公司监理单位：四川跃通公路工程监理有限公司设计单位：招商局重庆交通科研设计院有限公司勘察单位：招商局重庆交通科研设计院有限公司施工单位：中冶建工集团有限公司二、保护目的为防止在施工中对煤气管损坏，造成经济损失或人员中毒，爆炸、 火灾等。三、管线探明在路基开挖、冋填施工前，根据提供的管网图注示及管线权属单 位人员现场指定位置，采用人工开挖探明沟，直

3、至天然气管道完全暴露。四、煤气管道位置1> 一工区k30+420右侧道路红线内斜向穿越为dnlloo2、三工区k35+700横穿道路，为dn400o3、三工区k37+640右侧填方边缘'为dn700o4、三工区k37+970横穿施工道路，为dn700o五、工程施工给管道带来的影响我方深刻了解煤气管道在现实生活中的重要性，若在施工过程中 对其造成损坏，后果不堪设想。此项事宜引起了工程参建单位、天然 气公司的高度重视，认真仔细的分析了工程施工过程可能对煤气管道 带来影响造成损坏的各个要点，如下：1、k30+420右侧道路红线内斜向横穿施工道路，属回填区域， 且回填的高度较大，可能造成

4、在施工中出现的机械设备碾压、回填土 的不均匀受力情况，均有可能造成管道变形、损坏泄漏天然气。2、k35+700横穿道路，属挖方区域，可能出现机械碾压，开挖 后岀现管道上拱、下沉、变形等。3、k37+640右侧填方边缘，路基填方后管道可能出现水平位移、 变形损坏。4、k37+970横穿施工道路属填方区域，可能出现机械设备碾压、 回填土的不均匀受力情况，均有可能造成管道变形、损坏泄漏天然气。5、由于施工天然气管道位置道路两旁当地居民较多，如果发生 事故，会造成一定的社会影响。六、煤气管道的保护措施1、对相关资料和现场实际情况的仔细分析，充分认识到工程施 工期间若对煤气管道造成损坏的严重性，我方将会

5、对进场施工的人员 进行安全技术交底，详细阐明煤气管道位置等相关参数。禁止在基坑 周边和煤气管道上方堆放重物，并设置安全标志以示警示。2、邀请当地政府部门、设计单位、监理单位、施工单位、天然 气公司对施工现场有天然气管道的位置进行逐一排查，对现场的地质、 水文、埋置深度、管经进行现场确认，对该管道的薄弱环节、影响范 围等进行交底。七、监测措施（一）监测工作的组织1、在基坑开挖及回填施工期间，为保证在k30+420、k35+700、k37+640、k37+970施工的正常进行及相邻建筑物、地下管线的安全， 对该位置的情况及时获取路基开挖、回填过程中支护结构和周围土体 的受力与变形的信息，掌握路基开

6、挖、回填对周边环境的影响程度， 实行信息化施工。编制详细的监测方案，制定监测计划和制度，落实 监测责任制，通过对监测数据的及时整理和反馈，真正起到指导施工， 保证围护结构和相邻建筑物、道路、地下管线安全的作用。2、路基开挖、回填监测由项冃部工区专业测量人员负责实施， 各施工单位现场做好配合监测工作的同时，组织施工技术人员对周边 环境、地质位移及支撑有无出现裂缝等进行目测检查。现场配合经纬 仪器、水准仪，专人负责监测，做好记录。监测结果要及时通知设计、 监理、建设单位和施工单位，便于共同迅速制定相应措施，必要时调 整施工部署。（二）监测内容本工程路基开挖、回填深度内的土层性质较差，周圉环境比较复

7、 杂，在路基开挖、回填过程中始终应对路基开挖、回填四周的建筑物， 道路及地下管线的沉降、围护体的位移、地下水位的变化等进行各项 监测，监测内容如下：1、监测地下天然气管线位移，以及天然气管线水平支撑的轴力、 下沉情况、有无变形等。2、路基开挖、回填四周建筑物和道路沉降、水平位移、裂缝的 产生与发展以及地下管线的沉降和位移情况。（三）监测要求1> 土方开挖前，先对管线周围环境作一次全面调查，进一步探 明周边各类管线的位置和走向，通过摄像、拍照、测量等，记录相邻 管线、建筑物的现状，特别是现有裂缝情况，同时记录各项观测数据 初始值。2、对水平位移每天观测一次，如遇位移、沉降、内力以及变化速度

8、较大时，或接近设计制定的警戒指标时，则应增加观测次数。3、每天观测到的数据应绘制成相关曲线，如位移沿深度的变化 曲线、位移及沉降随时间的变化曲线等，并在当天提供给有关单位， 以便根据其发展趋势分析整个天然气管线的稳定情况而及时釆取安 全措施。4、在土方开挖前，根据天然气管道水位的差别判断是否漏水， 提前采取措施（如压密注浆、旋喷桩等），防止接头渗漏。（四）监测重点管线监测以我方专业施工人员为主，但施工人员还应对周ii环境、 其它相邻管线有无裂缝等进行目测检查。现场配合经纬仪、水准仪， 专人负责实施，对地表进行沉降观测，特别要注意在施工中k30+420、 k35+700、k37+640、k37+

9、970的位置天然气管道的保护与监测。每天 做好记录。八、天然气管道保护专项施工1、落实保护管道的措施后方可继续施工。2、燃气管线保护范围内施工前后拍摄影像资料。3、重点保护天然气管线采用人工开挖探明沟，直至管线全部暴 露；在天然气管线边挖掘、回填施工吋，严格执行中华人民共和国国 务院令第313号石油天然气管道保护条例实施。4、施工便道有天然气管线位进行地面硬化并全部铺设钢板，防 止大型施工车辆对天然气管线影响。5、现场施工人员及管理人员要认真学习熟悉天然气管线保护方 案，服从管线权属单位人员的管理，保证燃气保护措施和应急预案可 以执行到位。九、管线保护及协调措施1、详细阅读、熟悉掌握设计、建设

10、单位提供的地下管线图纸资 料，并在工程实施前召开有管线权属单位参加的施工配合会议，进一 步收集管线资料。在此基础上对施工范圉内的地下管线开挖必要的样 洞（开挖样洞吋通知管线权属单位、监理单位监护人员到场）核对弄 清地下管线的确切情况（包括标高、埋深、走向、规格、容量、用途、 性质、完好程度等），做好记录。2、工程实施前，把施工现场地下管线的详细情况和制定的管线 保护措施向现场施工技术负责人、工地主管、班组长直至操作工人层 层安全交底，建立“保护公用事业管线责任制”，明确各级人员的责 任。3、全部必须人工开挖，杜绝野蛮施工，采用人工挖方至然气管 进行准确标注，在采用人工挖方确保对管道的安全保护。

11、4、在施工过程中，需要采取保护措施的应提前准备材料，制定 周密的保护方案。5、对参与本工程施工的全体职工进行保护公用事业重要性及损 害天然气管道保护专项施工方案 用管线危害性的宣传教育，组织 职工学习管线管理部门颁布的文件，并要求职工在施工中严格遵守有 关文件的规定。6、施工过程中对可能发生意外情况的地下管线，事先制定应急 措施，配备好抢修器材，做到防患于未然。7、一旦发生管线损坏事故，在及时上报上级部门和建设单位， 特殊管线立即上报，并立即通知有关管线单位要求抢修，积极组织力 量协助抢修工作。8、对人为原因造成损坏地下管线事故，要认真吸取教训，并按 “四不放过”的原则上进行处理。9、一旦管线

12、损坏，施工单位必须立叩通知然气管理部门抢修， 同时上报监理、业主，及时组织力量抢修。十、安全技术措施1、各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实 到班组或个人，实行验收制度。2、技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施 的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。3、各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安 全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项 安全技术措施的落实。第二章.突发事故安全应急预案十一、编制目的1、为有效预防、及时控制利消除成都至宜宾高速公路k30+420、k35+700、k37+640、k37+970天然气管道在路

13、基施工作业过程中突发 事故的危害，最大限度地减少事故造成的损失，保障员工、居民在生 产过程中的生命安全和身体健康及保证成宜高速公路工程能保质保 量如期完成，真正贯彻落实“以人为本、安全第一，预防为主、综合 治理”的安全生产方针，做到“关爱生命，关注安全”、“警钟长鸣， 万无一失”，根据安全生产法、安全生产违法行为行政处罚办法、中国石油天然气股份有限公司事故责任追究暂行规定的有关规定, 结合本工程的生产实际，特制定本预案。2、本预案所称事故是指：在成宜高速公路天然气管道的保护涵、 其他工程施工过程中突发的天然气泄漏、爆管、中毒、火灾和爆炸 事故、管沟垮塌等。十二.应急救援工作程序成宜高速公路 k

14、30+420、k35+700、k37+640、k37+970 段天然气管道保护工程事故应急救援实行项目指定分包，项目部分部、生产班组三级应急救援工作程序。十三、应急组织机构及职责1、为加强事故急救援工作的组织领导，保障应急处理工作有序 进行，成宜高速zcb2-1合同段成立事故应急救援工作领导小组,如下：组长：高凯（电话）组长：曹国良（电话）：1808323777,胡建贵（电话）组员：张彬、刘锋、杨光炳、王兵、刘建平、杜春华、王成亮、 李勇、陈涛、方庆仿、苏明生（一工区全体施工人员）、程历（二工 区全体施工人员）、夏小平（三工区全体施工人员）、

15、杜忠（四工区全 体施工人员）。2、天然气管道管理小组：一工区（k30+420）：负责人：陈天顺； 三工区（k35+700、k37+640、k37+970）：负责人：张和意。3、应急工作领导小组人员手机要求全天24小时开通日夜有人 值班。4、应急救援车辆:渝app029,司机：高林（电话）:139818710585、应急救援领导小组主要职责：负责成宜高速公路 k30+420、k35+700、k37+640、k37+970 天然 气管道保护工程突发事故应急预案的制定和修订。督促、检查、指 导各作业队事故应急救援措施落实和应急救援器材储备工作，并进行 必要的、定期的应急演练。应急救援领导小组下设现场

16、应急抢险指 挥部如突发事故时，在应急救援工作领导小组的统一领导下，负责事 故现场应 急抢险工作的组织和指挥，并落实相关部门职责。组长不 在时，由副组长全权负责现场应急救援的组织、指挥工作。现场应急 抢险指挥部成员、各部门负责人应听从指挥、服从安排。6、协同部门：项目分部工程技术管理部、行政部、物质部、财 务部、机械部、安全环保部、施工队等。7、现场应急抢险指挥部人员及职责：（1）管道管理小组职责：在施工期间，负责日常检查，配合天 然气管道权属单位，在施工中对管道的保护要求，施工中机械设备、 挖掘土方、回填土方进行全程跟踪旁站，一旦发生事故，立即向应急 领导小组汇报。（2）组长：全而负责事故现场

17、应急抢险的组织和协调工作。负 责召集各参与抢险救援单位现场负责人研究现场应急抢险方案，制定 应急抢险措施，制定生产恢复方案；明确各部门、单位职责分工，根 据事故情况建立安全警戒、事故救援、后勤保障、工程抢险、生产 恢复等现场工作组，指定负责人；组织指挥现场应急抢险工作。（3）副组长：协助组长（总指挥）负责现场应急抢险的具体指 挥工作；根据事故情况，及时向输气权属管理单位、地方政府汇报事 故情况、联系事故救援相关事宜；负责应急车辆安排及应急抢险人员 的调派；负责事故后勤生活保障、工作联系及地方相关协调工作；负 责综合协调事故应急抢险的各项工作，统一下达抢险工作指令；及吋 组织和协调输气管道权属管

18、理单位做好气源切断及相关救援工作，尽 量减少人员伤亡和设备损失，避免继发性事故发生；根据事故情况或 应急救援领导小组要求，及时向管道管理单位报告事故及处置情况; 配合有关部门做好事故调查原因分析工作。（4）工程技术管理部：配合管道管理单位有关部门做好组织对 事故现场工艺流程的倒换，制定应急抢险措施，防止事态扩大；配合事故应急抢险工作中各项生产技术措施的制定、落实；协作制定生产 恢复方案和整改措施，组织生产恢复工作；协调事故中伤员救治的相 关事宜，做好事故现场及人员的安全保卫工作；完成应急救援领导小 组、现场应急抢指挥部安排的其它工作。负责和协同有关部门做好事 故调查及原因分析。（5）安全环保部

19、：负责做好现场抢险安全措施的落实，制定应 急抢险措施，组织建立安全警戒及人员安全疏散等工作；及时协调地 方抢险组织及机构参与抢险应急工作；负责现场安全防护器材的保障 工作；负责对现场各项安全措施的落实情况进行监督检查；负责向 输气管道管理单位、市安全生产监督管理局及有关区县安全监督管理 局报告事故情况，联系事故救援相关事宜；负责和协同有关部门做 好事故调查及原因分析工作。（6）财务部：按照事故应急救援领导小组或现场应急抢险指挥 部要求，保证应 急抢险资金的落实。（7）物质部：根据现场应急抢险指挥部的统一安排，负责现场 抢险物资的供应 及保障工作。（8）施工队：根据现场应急抢险指挥部的统一安排，

20、做好应急抢险物资、安全 防护器具及抢险人员的支援工作。要求发生事故的 单位应立即启动事故应急救援 程序，按照本单位事故应急救援预案, 及时落实各项应急抢险措施，建立安全警戒、人员安全疏散及事故 报告等工作。（9）事故应急救援领导小组响应管道管理小组，负责日常管理 工作。管理小组值班人员：k30+420陈天顺（电话（值 班负责人）；k35+700、k37+640、k37+970 张和意（电话（值班负责人）。8、天然气权属管道管理单位应急救援办公室主要职责：密切监 控事故现场情况，及时与事故单位现场应急抢险指挥部保持联系，及 时报告现场情况，及时

21、传达上级指示。及时办理事故应急救援领导 小组或现场应急抢险指挥部交办的其它事项。十四、事故报告与应急处理1、事故发生后，现场工作人员在确保自身安全的情况下，及时 关闭无防爆措施的各类通讯、电气设备，检查事故发生的部位，初 步了解事故情况，迅速汇报至输气管道管理单位的事故应急救援办公 室，视情况严重程度可拨打口9、110> 120急救电话。2、事故报告（报警）主要内容：报警人姓名及联系电话。3、事故单位应根据现场实际建立安全警戒区。安全警戒区外应 设专人警戒，并迅速安全警戒区内与事故应急处理无关人员紧急疏散 到安全区。4、输气管道权属管理单位、我项目部根据事故性质及严重程度， 按照事故应急

22、救援预案实施应急救援工作程序，按照天然气采输生 产事故应急处理措施进行应急处理。5、任何人对施工过程中发生的事故，不得隐瞒、援报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。十五、应急处理程序1、事故发生后，应立即上报项目总承包单位，项目部应及时向 输气管道权属管理单位事故应急救援办公室报告，情况危急时，施工 队可直接向地方政府输气管道管理单位事故应急救援办公室，一工区 k30+420 电话三工区（k35+700、k37+640、k37+970） 西南天然气电话当地“119”、“110” “120”报告。 应急救援办公室根据应急领导小组的统一部署和安排

23、，及时通知现场 应急抢险指挥部成员到位，研究应急抢险方案，下达应急抢险工作指 令。现场应急抢险指挥部根据事故情况，落实应急抢险各项工作措施, 及时组织相关人员赶赴现场，组织指挥和协调抢险应急的各项工作。 现场应急抢险指挥部应及时了解事故现场情况，掌握事故动态，及时 通报应急抢险领导小组及相关人员，以便调整应急措施。对伤员采取 就近或转送医院进行抢救治疗。2、事故发生后，事故单位主要负责人或现场人员应当采取积极 有效的应急抢救措施，进行全而的抢险救援和应急处理。事故单位主 要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得撤离职守。3、应急预案启动后，我项目部有关部门和各作业队应服从现场 抢险领导小组组长

24、、副组长的指挥，立即到达规定岗位，落实有关的 应急抢险救援措施，运关应急抢险救援物4、参加事故应急救援的员工，在确保自身安全的条件下，按照 预案编制的应急处理措施、平时的演练程序进行应急抢险救援工作。十六、作业过程中重大风险辩识和削减措施1、可能存在风险的要素，可能造成的后果削减风险措施没有按 照输气管道管理单位的作业要求进行施工，将严重制约后续工作的进 度和有效动土作业。2、作业单位对现场危险源辨识不清：（1）动土辨识：如果辨识不清，将对管线、设备或人员造成一 定的伤害。作业前，施工单位必须与输气管道管理单位共同就动土内 容、范围和动土地点进行确认，并进行危害识别；（2）对地下隐蔽工程进行辨识并标识，防止将临近埋地管道挖断。如果辨识不清将对经济带来巨大的损失。所有地下管道应确定方位；地面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑以防滑坡。机械作业损伤现役输气管道防腐层，损坏天然管道引发天然气泄漏造成火灾 爆炸事故。严禁在管道两侧5米范围内进行机械作业，挖土人员之间 距离小于2米的安全距离，会造成作业人员受伤害，人