有关三重一大自查报告

1、有关三重一大自查报告根据市委关于对“三重一大”事项集体决策制度执行 情况进行督查的通知（常发（xx） 13号）的要求，我委对贯 彻执行“三重一大”事项集体决策制度（以下简称“三重一 大”制度）的情况进行了自查。自xx年以来，我委领导班子 结合实际，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排 和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝 酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。现将 有关情况报告如下：一、抓制度建设，提升科学管理水平一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度 高度重视，通过民主生活会、组织专题学习等形式，在委机 关、直属单位中进行广泛宣传，贯彻传达'

2、'三重一大”的重 要内容和精神。同时，学习掌握上级单位各种重要文件和精 神，如党政领导干部选拔任用工作条例、党政领导干部 选拔任用工作监督检查办法（试行）（中办发（xx） 17号） 等，结合实际，及时贯彻落实。二是以制度建设为抓手。我委将“三重一大”制度与班 子建设党风廉政建设和推进科教城建设发展紧密结合起 来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内 容，对涉及科教城建设发展中的重大事项以及关系机关、直属单位职工切身利益的重要问题，坚持集体领导、集体决策。绕“三重一大”制度，我委始终做到“四个坚持”，即坚 持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追 究的办事原则。在

3、此基础上，建立了由全体专兼职领导组成 的招投标小组和投资决策领导小组，分别负责管委会所有工 程建设招标和投资决策，并形成了科教城管理委员会经费 支出审批制度、直属单位经费支出审批制度、常州科教 城固定资产管理制度、常州科教城管理委员会自行招标实 施细则、公寓管理办法、科教城三期创业科技研发园一 中科院光机电工程中心建设项目管理办法等一批制度性文 件。三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。二是依 托管委会（党工委）办公室或其他部门，跟踪督察决策的执行 情况，并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重 一大”制度的指导下，有力地促进了我委

4、管理工作的科学化、 民主化和制度化。二、抓政务公开，提高民主透明程度 根据保密权限，依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策，都需要经过广泛深入的调查研究，通过各种形式和 途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意 见和建议，在做好分析论证工作的基础上，形成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。管委会对凡是涉及需要职工 了解、知情和参与的事项，都一律公开。一是坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。 领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和 要求，科教城重大项目进展情况，听取工作的进展、规划， 对工作的意见、建议，妥善安排各项工作。二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计

5、、人事、重要 机构引进等专业性、技术性较强的事项，进行专家论证、技 术咨询、决策评估，方案形成后及时向有关上级单位报告。 对与职工密切相关的，如职称晋升、岗位考核、聘任结果、 荣誉奖励、引进人才、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议, 并在一定范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、 程序透明。三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政 策、信息，如金凤凰政策、事业单位人员公开招聘、机构引 进、高层次人才引进等事项通过科教城网站和报纸等媒体进行公开。是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项，严格进行 保密。三、抓程序规范，增强科学决策能力科

6、学梳理，明确“三重一大”的内容。我委涉及“三重一大”的事项包括：科教城建设发展规划、年度工作计划, 执行上级重大决策，各项改革方案及实施情况；管委会年度s,财务预算、决算，直属单位年度经济考核目标、年度财务预 算，大额度资金的使用；工程项目招标、设计方案、重大变 更、超过规定的采购；干部的推荐、提名、录用、任免、奖 惩和后备干部人选，员工招聘、提拔、奖惩；对重要机构的 入驻、支持方式;党风廉政建设责任制执行情况等。规范程序，执行集体决策制度。按照“三重一大”的要求，我委十分重视决策过程，重点做好过程管理，提升决策 的科学性和合规性，降低决策风险。重点做好以下几方面工 作:1 重大决策的执行的集

7、体决定。涉及管委会财务预算、决算、年度经济考核目标等重大事项的决策，严格按照中 共常州市委专题办公会议纪要（xx年第6期）的精神进行, 由财务处编制详细预算，经分管领导审核后，报管委会委主 任办公会议审核，通过后上报财政局。事业单位年度经济考 核目标的制定由财务处根据各事业单位前一年收入及本年 度预算收入制订本年度考核目标，然后与其负责人协商，确 定目标，报管委会主任办公会议审核。执行金凤凰政策时, 由入驻机构将相关材料报科技处审核，科技处将符合条件的 名单报由市委组织部、市人事局、科技局和科教城管委会等 单位组成的金凤凰人才政策评审会，通过后，对名单进行公 示（7天），再进行经费发放。对工程

8、上重大方案的决策。涉 及园区公共绿化、新建工程、大楼装修等方案的设计，均在 管委会委主任办公会议上进行集体讨论确定，并邀请专家组 成专家小组进行评审，并临时成立评标小组，按无记名投票 方式，以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。2重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐， 完善考察方法。对拟提拔的岗位人选，首先根据岗位职责， 由党群处提出拟用人选的资格条件，经过民主推荐产生拟任 人选，报党工委集体讨论，形成考察人选。对干部考察坚持 将领导意见和群众意见结合起来，将德、能、勤、绩、廉结 合起来，将任前考察与年度考核、干部关键时刻的表现情况 结合起来，做到全面客观公正的评价。去年，我委共考

9、察、 提拔了 5位中层正职干部，按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行，实现了规范化操作。二是坚持民 主、公开、竞争、择优原则，提高选人用人公信度。去年我 委因工作需要，通过在媒体发布信息，公开招聘了 2批共21 名工作人员。在招录过程中，按领导班子集体开会研究讨论 决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试、 检察的程序进行。三是坚持集体讨论，形成任免决定。党工 委讨论决定干部，做到有三分之二以上成员到会，并保证与 会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。对意见分 歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。去年，市级机关 20名中层干部到科教城挂职，对于他们的岗位安排，均

10、由领 导班子集体研究决定。3. 重大项目集体决定。一是对所有工程均根据发展规 划，经领导班子集体讨论，由工程处提出项目立项报告，报 市发改委（或区发改委）进行项目立项审批。二是工程建设过 程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的釆购需要向分 管领导汇报，并经管委会招标领导小组集体讨论通过方可实 施。三是对自行招标的工程均由管委会招标领导小组组织， 按程序严格进行公开招标。每项工程招投标，均经过领导小 组确认招标方案，编制招标文件，工程预算审计，审核招标 资格，集体讨论决定中标单位。xx年，共召开招标领导小组 会议40多次，对30多项工程进行了招标，节省经费达400 多万元。四是引进重要研发机构时，对启动经费、设备采购 和房屋租金上的支持，由分管领导和业务处室提议，经委领 导班子集体讨论决定。兑现政策时，由机构提出申请，经逐 级审批，最后由管委会发文并执行。4. 大额度资金的使用集体决定。坚持大额资金