文化稽查大队岗位练兵活动总结

1、文化稽查大队岗位练兵活动总结文化稽查队伍担负着打击违法经营、保护合法权益、规范文化市场秩序的职责，这既是党和国家给我们的重托, 也是维护人民群众利益的需要。执法人员的综合素质直接 关系到文化市场稽查工作的能力和水平，文化市场迅猛发 展，新鲜事物层出不穷，研究新情况，探索新办法，总结 新经验，解决新问题，对执法人员的思想意识、政策水平、 业务技能提出了更高的要求。我们只有通过多种形式、多 种方法、多种途径有针对性地、有组织地对稽查人员进行 培训，才能在长期的执法工作中立于不败之地。为此我队 以“岗位练兵”为抓手开展了一系列业务练兵活动，收到 了较好的效果：一、充分认识开展岗位练兵的重要性和必 要

2、性，增强全体人员参与岗位练兵的自觉性为扎实开展岗位练兵活动，我们进行了广泛的动员教育，使全体稽查队员进一步统一思想，提高认识，从以下3 个方面充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性，并以积 极主动的态度投入到岗位练兵活动中去:1、从文化市场的发展特点来充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性。特点一，市场经济的发展和人民群众文 化需求的增长，促使文化市场门类日益增多，经营规模不 断扩大，使稽查管理的范围越来越广；特点二，文化市场 行政审批制度的改革放宽了相当一部分经营活动的市场准 入条件，有的甚至取消了经营许可审批，使稽查的难度越 来越大；特点三，城市文明程度的提高、文化市场的繁荣 发展同样促使着经

3、营者法制观念的提高，对稽查工作的要 求越来越高；特点四，科学技术日新月异，在社会生活各 个领域的结合越来越紧密，应用越来越迅速。在文化市场 领域，高新技术与文化产业的结合更加是势不可挡，给稽2、从文化市场管理法规的变化来充分认识开展岗位练 兵的重要性和必要性。为适应文化市场的发展变化，国家 先后制定、修改了音像、演出、娱乐、电影、络市场等行 政法规及相应部门规章，发布了文化市场稽查暂行办 法、文化部文化行政处罚程序规定、文化市场行政执 法错案责任追究暂行办法等三个专项执法规章，使各市 场门类实体、程序法规基本齐备。我们只有广泛开展岗位 练兵，及时学习新变化的法规和规章，才能更好的依法稽 查、依

4、法办案，才能保障执法工作及时、准确、公正、高 效。3、从稽查人员业务现状存在的差距来充分认识开展岗 位练兵的重要性和必要性。差距一，加入世界贸易组织 后，文化市场对外开放的程度越来越高，外国文化产品和 服务将更多地进入国内文化市场，中外两种价值观念和经 营方式的碰撞和冲击将会进一步加剧，也对市场监管理念和方式提出了严峻挑战。而我们的队伍整体素质相对仍然监督检查工作应当具备的法律知识、业务技能掌握不够；差距二，文化市场门类日益增多，逐渐形成了包括 演出、娱乐、音像、电影、文物、艺术品、书报刊、络等 文化市场。这些市场的执法工作大都由文化稽查队承担, 同时文化稽查队还承担着出版物市场的“扫黄打非”

5、工作, 而我们的稽查队伍建设相对滞后，行政执法力量相对薄 弱；差距三，文化市场难点问题不断产生，一直是社会各 界关注的焦点、热点，文化法规条例也随之在不断修改完 善，我们之所以能从较为被动到较为主动，从相对无序到 规范有序，主要得益于法规制度建设。而我们的稽查队伍 法规制度掌握相对不够完善，应用相对不够灵活。二、采取积极有效的措施，扎实开展岗位练兵活动 我们觉得，岗位练兵不能是形式上走过场，而是要利用各种行之有效的方式和载体，促使和引导每个队员积极 参与投入到岗位练兵中，通过岗位练兵真正达到提高和完 善业务素质的目的。1、搞好一次法律法规系统学习：每年我们都会利用一 至两个双休日集中组织队员学

6、习文化法规条例，如去年我 们集中学习了音像制品管理条例、出版物市场管理条 例、互联上服务营业场所管理条例、演出场所管理条例、印刷业管理条例等新修订颁布的法规和条例，今 年我们学习了行政诉讼法、行政许可法等，并针对 法规的难点、疑点、新旧法规的区别以及实际工作中碰到 的新情况新问题进行讨论，及时解决在执法过程中碰到的 困难，使队员全面掌握有关法规和条例，进一步提高执法 水平。法规学习培训我们采取条线分管队员主讲、集体讨 论的形式，促使分管队员对自己分管条线的法规条例全面 的掌握和了解，提高了队员熟悉并灵活运用条例的能力。 同时我们对个别案件中碰到的特殊情况及时进行讨论和研 究，以提高队员在执法过

7、程中应对突发事件的能力，从而 不断完善执法程序。2、搞好一次法律法规知识竞赛：今年上半年我队开展 了法规知识竞赛，题目来自执法中涉及常用的法规条例： 娱乐场所管理条例、演出市场管理条例、互联上营 业场所管理条例、出版物市场管理条例、音像制品管 理条例以及行政执法基本法规。题型有填充、单项选择、 多项选择和判断，考卷题目虽然不多，但涉及的法规却不 少，这就要求队员每种条例法规都要认真学习并掌握。我 们要求队员平时自己安排时间复习，然后进行闭卷考试。 做完试卷后当场把试卷封好交由总队领导批卷。这种做法 使队员自觉端正了学习态度，认真投入到活动中，使活动 不走形式主义而落到实处，起到实效，并体现了严

8、格公平 的原则。通过竞赛，队员们进一步认识到了自己在法律法 规方面的不足并不断完善，从而不断提高执法水平。3、搞好一次非法出版物鉴别培训：随着社会的进步、 物质生活水平的提高，出版物市场越来越繁荣，非法出版 物的类型也是越来越多，盗版的层次、质量也越来越高， 我们需要不断学习才能正确区分非法出版物，从而提高工 作效率。去年和今年上半年我队都请来了市新闻出版署的 老师来为队员们讲课：如何区分非法音像制品和如何区分 非法出版物。老师的讲课使我们对非法出版物的鉴别有了 新的认识，走出了原本以为纸张差、印刷差的就是非法出 版物的误区，对出版物市场和非法出版物的理解有了新的 提高，并学习到如何在检查过程

9、中发现线索、提高办案质 量的许多经验。通过培训，我们明显感到在非法岀版物的 检查中少走了许多弯路、提高了工作效率。4、搞好一次法律文书制作比赛：今年上半年我队请来市文化稽查总队的领导来主持我们的法律文书制作比赛。题目由总队出，每个队员都参加了比赛。因为法律文书是 我们办每个案子的重中之重，它直接反映出我们办的每个 案子是否有法可依、办案的程序是否符合法规条例的规定 等等。这就要求我们必须不断完善执法程序和法律文书的 制作，其中最关键的是现场检查笔录和调查询问笔录。为 了使每个队员都意识到执法程序和法律文书的重要性，进 一步完善执法程序和法律文书制作，我队首先认真学习了总队关于执法程序和法律文书

10、制作的有关要求，开展讨论 并寻找差距，在此基础上自己队里进行法律文书制作模拟 比赛，并为此进行了充分的准备。因为准备的过程就是提 高的过程，而比赛的目的就是为了提高。法律文书制作完 毕后，总队领导当场批阅并进行讲解，使队员们对自身存 在的问题有了更深刻的认识和体会，提高了对法律文书制 作的重视程度，使法律文书的制作质量有了质的提高，使 队员的办案质量有新的突破。三、注重实效，在提高全体人员业务技能上见成效通过开展岗位练兵活动，我们收到了较好的效果，做 到了一个进一步熟悉，三个进一步提高：1、进一步熟悉了文化稽查的法律法规。规章制度都是 死的，要想真正发挥他们的作用，还得靠人来执行。岗位 练兵活

11、动使我们进一步熟悉并掌握了文化稽查的法律法规, 从而真正保障了法律法规的贯彻执行，使执法工作有法可 依。2、进一步提高了依法稽查的水平。文化稽查队伍的执法形象某种程度上也代表着一个地区或城市的法制建设和文明程度，依法稽查是对我们最基本也是最严格的要求,通过岗位练兵活动,队员进一步加强了依法稽查的意识,增加了依法稽查的水平。3、进一步提高了非法出版物的鉴别能力。通过岗位练兵活动，现在我们每个队员都能正确鉴别非法出版物，使 有限的稽查队伍资源得到充分发挥和利用，从而提高了稽 查工作质量，增加了工作效率。4、进一步提高了稽查工作的质量。首先在现场检查中,我们进一步加强了发现问题、把握问题的能力，提高了现 场检查笔录的质量，为办案提供