搞好试点示范推进新农村建设

1、搞好试点示范推进新农村建设扎实搞好试点示范稳步推进新农村建设党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重 大历史任务，www.免费提供事关全面建设小康社会全局。 建设新农村没有现成的模式，必须先行试点，培植典型， 打造亮点，指导大面。威信建设新农村，也必须从县情出 发，扎实搞好试点示范，力争在产业发展、环境整治、乡 风文明及基层组织建设等方面，培植一批在全县叫得响、 有影响的过硬典型，稳步地加以推进。一、挖掘潜力促进农民收入威信是一个典型的国家级山区农业贫困县，农村经济 发展滞后和农民增收缓慢已成为全县经济持续快速增长的 一大瓶颈。威信推进新农村建设，必须始终坚持以发展农 村经济为中心，挖掘

2、增收潜力，增加非农产业收入，建立 和完善农民增收的长效机制，夯实新农村建设的产业基础。 一是切实加大农业结构调整力度。继续做大做强烤烟、畜 牧、蚕桑、山崙菜、中药材、大棚蔬菜、苦丁茶、玉米制 种等特色优势产业，尽可能形成“一村一品”、“一乡一品” 的产业格局，以提升产业促致富。二是全力推进农业产业 化经营。发展“订单农业”，建设各类农业示范基地。采 取“公司+基地+农户”的经营模式，发展壮大天长绿色有 限公司、威茧丝绸智溢有限公司等一批竞争力、带动力强 的农产品加工龙头企业，延长农业产业链，提高农产品附 加值。三是进一步加快发展劳务经济。整合各类培训资源， 加强对外出务工农民的教育培训，加快推

3、进农村劳动力转 移，拓宽农民增收渠道。四是大力发展农村专业合作组织。 积极培育农民经纪人队伍，引导组建一批农产品流通中介 组织，扶持壮大一批种养大户和经销大户，全县做到每个 乡镇都有几个专业协会和组织，每个产业都有几个典型大 户。二、规划先行，试点引导规划是龙头，是推进新农村建设的“牛鼻子”。规划的 水平决定新农村建设的水平，编制一个科学合理、操作性 强、能管长远的规划，对于有序有效推进新农村建设至关 重要。在新农村试点建设中，要科学制定操作性强、切合 实际的发展规划，因地制宜改造村庄，发展好新产业，培 育新型农民。立足实际，坚持“长远不落后、眼前要领先” 的原则，从改善试点村最基础的条件入手

4、，制定中长期发 展规划，规划要突出地方风格和民族特色。根据发展可能 制定www.免费提供阶段性目标，扎实开展各项工作，有序 推进新农村建设。要从广大农民最关心、最迫切、最容易 见效的事情抓起，针对不同情况、不同条件，因地制宜， 分类指导，量力而行、尽力而为，创造性开展工作，形成 各具特色的发展模式。在试点中，要依据各村区位和生产生活环境的差异， 因地制宜，分类指导，凸显特色。一是村庄布局有特色， 发挥交通区位优势、自然生态优势、旅游资源优势、人文 资源优势和传统产业优势，不挖山、不填塘、不砍树，科 学规划，合理布局。建设一批具有地方特色、集山水风光 和现代文明于一体的新农村示范点。二是房屋建筑

5、有特色, 结合农村实际，体现农村特点，实现人与自然和谐相处， 不搞一个模式。在房屋设计上体现个性，防止千村一面。 三是产业发展有特色，将本土创业与聚合外来发展要素相 结合，提速发展传统产业，加快建设现代农业，推进农村 “一村一品”建设。三、加强农村基础设施建设要坚持把党支部班子强、群众积极性高的村选为示范 点，结合扶贫工程的实施，压滤机滤布在项目和资金等方 面给予重点扶持，让群众住上舒适、明亮的新住房。要沿 主要道路干线，把通村道路、水利配套设施、村级阵地、 能源通讯等设施和庭院改造、农业生产示范带建设进行统 一规划；引导农民投工投劳做好道路、住房、庭院等基础 设施建设，切实做出示范，实现农村

6、通水、通电、通路、 通信、通广播电视的目标，使示范村的面貌得到明显改 善，为全面建设社会主义新农村奠定基础。要发挥群众的 主体作用，组织发动群众兴办农村社会公益事业，搞好乡 村环境整治工作；动员和引导农民定时清洁家园、清洁水 源、清洁田园，彻底清理垃圾、杂物，规划设计合理的垃 圾堆放和杂物存放处，改变“污水靠蒸发、垃圾靠风刮、 露天厕所和大小粪便随处见”的脏乱差现象，力争使村内 无暴露垃圾、无乱搭乱建、滤布无乱停乱放、无乱丢乱扔、 无乱贴乱画、无水面漂浮物，促进农村环境的优美整洁。四、加强农村精神文明建设倡导尊老爱幼、尊师重教、家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、遵守社会公德等良好的乡风民俗，用文明

7、意识来 抵制偷盗、酗酒、斗殴等歪风邪气。鼓励大中专毕业生和 各类人才到农村创业服务，发挥示范带动作用；发挥文化 能人和民间艺人的潜能，弘扬农村特色文化。以巩固提升 “平安创建”成果为契机，完善处理人民内部矛盾的方式 方法，畅通诉求渠道，加强矛盾纠纷排查工作，健全社会 矛盾纠纷调处机制，引导群众以理性合法的形式表达自己 的利益要求，依法及时合理地处理群众反映的问题，确保 农村长治久安。五、培养造就新型农民搞好新农村建设试点，培育新农民是一项重要内容。 要以县、乡党校为主阵地，切实加强农业实用技术和就业 技能培训，加强农民思想道德和普法教育，着力培养有文 化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民综合

8、素质，增 强农民自我造血、自我发展的能力。借鉴农村先进性教育 活动的成功经验，建立新农村建设指导员制度。各乡镇、 各试点村组要分别设立新农村建设指导员，从县直各部 门、乡镇抽人组成，负责新农村建设的指导工作。要加强 对指导员和乡村干部的培训，让他们掌握新农村建设有关 知识，建设标准和方法，增强工作的原则性、系统性和创 造性。六、加强农村基层组织建设新农村建设是一项长期的工作，必须建立行之有效的 长效管理机制。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共 产党员的先锋模范作用，紧紧围绕具威信特色的社会服务 全程代理制度、“四培双带”、"支部+协会”、“六村建设”、 无职党员设岗定责、'关爱贫困党员”、流动党员管理等“ 十大党建模式”，不断创新基层党组织的工作机制、工作内 容和工作方式，提高党建工作覆盖面。把农村先进性教育 活动贯穿于新农村建设试点工作中，通过试点工作的开展 来体现共产党员的先进性，用共产党员的先进性来推动试 点工作的深入开展。充分发挥村民自治的作用，建立健全 村规民约，把阶段性建设与日常性管理结合起来，强化村 民自治组织自我管理、自我服务的功能，切实引导农民树 立自己的事情自己办的思想，自主建设新