市城乡环境综合治理上半年工作总结与下半年计划

1、市城乡环境综合治理上半年工作总结与下半年计划是我市城乡环境综合治理“目标达标年”。上半年，高 新区城乡环境综合治理工作在党工委、管委会的领导下， 在省、市整治办的指导下，围绕我市“建设世界田园城市” 宏伟战略目标，以“完善、优化、提升、示范”的工作方 针，全方位消除盲点、突出重点、解决难点、打造靓点。 在市文明办、市治理办组织的今年第一次综合测评中，高 新区取得六个第一，即总分第一，街道管理、社区院落管理、河道管理、菜市场管 理、工地管理测评成绩均列第一名，高新区城市环境明显 改善。一、领导高度重视，强化制度建设高新区认真贯彻落实省、市多次城乡环境综合治理工 作会议精神，扎实深入推进城乡环境综

2、合治理工作。党工 委、管委会多次召开专题工作会，明确工作思路，拟定工 作计划、制定工作目标。市委常委、高新区党工委书记敬刚带领相关部门负责人检查城乡环境综合治理工作，并指示要“总结成绩、查 找差距、再接再厉、再创佳绩” o市长助理、管委会主任韩春林专门组织召开城乡环境综合治理现场会，要求高新 区在城乡环境综合治理工作中要提升城市管理水平，不断 打造良好的社区环境，积极听取群众意见，解决“民生” 问题。党工委委员、管委会副主任杜必强多次率队查找当 前城乡环境综合治理中的薄弱环节、死角和盲点，查出问 题40余个，并根据不同情况和相关单位管理职责，明确了 解决办法和完成时限，确保问题得到彻底解决。建

3、立问题 库，及时整改督办、交办事件及工作中发现的相关问题, 重大问题和市上的督办件等，局领导亲第一时间前往现场 解决问题。在城乡环境综合治理中，重视干部队伍建设。按照高 新区党工委、管委会要求及时向治理办成员单位传达了高 新区有关加强干部队伍素质建设会议精神，同时通报了市 委、市政府近期对部分干部的处理情况，使各成员单位对 城乡环境综合治理保持高度重视状态。在城乡环境综合治 理工作开展过程中，高新区5个街道办事处共调整了4个街 道办事处城管执法中队中队长。、治理“七乱”行动，取得明显成果为确保城乡面貌进一步明显改观，根据全省城乡环境 综合治理工作会议部署，按照城乡环境综合治理的要求， 高新区有

4、针对性地提出“六个一遍”的整治措施，即：所 有道路整修一遍、所有社区院落整治一遍、所有广告、商 招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5 年以上农迁房外立面粉刷一遍、所有公共厕所和社会化厕 所整改一遍。集中开展“七乱”整治专项行动，成效显 著。高新区把城乡环境综合整治工作纳入目标进行管理,对城乡环境综合整治工作中重大事项进行专项督查；监察 局按规定对城乡环境综合整治工程项目进行审计监察和行 政效能的督察工作；城管环保局承担市容秩序、店招广告、 市政环卫等日常管理工作，具体负责“摊位乱摆、广告乱 贴、垃圾乱扔、乱搭乱建”的整治；经贸发展局负责水域 环境的管理，对“河道乱污”进行整治；国

5、土分局负责已 拆除尚未移交的闲置土地范围内的裸土覆盖，并对拆迁工 地打围管理；工商局负责农贸市场的管理；规划建设局负 责建设工地的管理并对“工地乱象”进行整治；各街道办 事处负责城乡环境综合整治工作中街道工程项目的实施、 市容秩序管理、院落整治等工作；高新区提供保障经费, 切实做好车辆不乱放的治理问题，多次邀请成都市交警一、 三、六分局领导深入社区商议协调解决车辆乱停的办法。在治理“七乱”专项行动中，共出动执法车辆8000余 台/次、出动执法人员万余人/次、清除“牛皮癣” 1万余处, 清理“乱摆摊” 8000余次，累计疏淘河道沟渠1 30余公里, 清理淤泥垃圾10余万吨。市容环境得到极大改善。

6、三、动员社会力量，共同开展“除陋习、树新风”及 “七进”活动一是在原有100人的基础上再增加50名“文明劝导 员”，2人1组分散到大街小巷对对“乱扔垃圾、乱吐口痰、 乱扔烟头”等不文明行为进行制止、劝导，同时，向沿街 商铺店主、过往路人散发宣传资料，宣传城市管理法律法 规。二是积极开展群众自我教育自行参与城市清洁日活动o 1月28日，市治理办、高新区治理办、文明办、团工委、 芳草街办、紫竹社区居委会在紫竹社区共同开展“城乡环 境综合治理进社区联谊活动”。5月21日，高新区治理办会 同文明办、机关工委组织管委会机关各部门，各街道办事 处分别在紫竹广场、肖家河步行街等5个地方设立宣传点， 开展“除

7、陋习、树新风、从我做起”主题宣传活动。以群 众喜闻乐见的方式宣传高新区城乡环境综合治理工作，进 一步增强了社区居民的公共卫生、环境保护意识。四、发挥示范效应、创建“五十百千”环境优美示范 工程为贯彻5月12日全省“五十百千“环境优美示范工程 建设会议精神，积极探索城乡环境综合治理工作经验，发挥 先进典型的示范效应和引导作用，推动城乡环境综合治理不 断向纵深发展，成都高新区选择5个街道办事处、10条道路、100个院落、1000家商铺作为城乡环境综合治 理示范点，开展环境优美示范工程建设。6月23日，在成都日报的成都城乡环境综合治理 专题报道中，肖家河街道办事处、芳草街道办事处已被列 为成都市示范

8、街道办事处，肖家河正街、肖家河中街、肖 家河北街、玉林西路、火烧堰、紫荆西路、安远路、新乐 北街已被列为成都市示范街道。五、打造特色靓点街区，提升城市品牌价值继续对肖家河中街、火烧堰、玉林西路、紫荆西路等 街道的立面、地面、楼面、屋面、店面进行“三维五面” 综合提升治理，从“以点带面”的治理思路，带动街区周 边的社区、院落环境的综合治理，提升周边整体形象，其 中火烧堰、玉林西路成为精品、在全市起到了优先示范。六、大力推进水环境综合治理，提升城区品质按照建设“世界现代田园城市”的总体目标，开展河 道整治专项行动。已完成摸底河（出口加工区段）河道疏 淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米

9、，垃圾480 立方米；启动肖家河特色水街打造项目，重点打造肖家河 湿地公园、大源水系等一批特色靓点；启动了雨污分流工 作，重点推进排水接管地理化数据库建设工作；进一步推 进专业化的水务机制，全面落实水环境综合治理的各项措 施。七、持续开展出入城通道、铁路沿线周边环境治理，彻底解决盲点、难点问题围绕加快天府新城和世界一流园区建设，改善人居和 投资环境，不断推进城乡一体化进程的方针。在对天府大 道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、 机场高速（高新段）四条道路的治理范围的基础上，把途 经高新区区域的红星路南延线、成新大件路纳入了出入城 通道专项行动的治理范围。一是拆除成雅高速高架桥

10、下约7 000余平方米违法建设, 并对机场路以北区域实施综合治理，清理垃圾和建渣、疏 通边沟并修复保坎，铺设人行道，实施道路硬化，同时完 成约万平方米的绿化景观建设和平方米的游园建设；二是 实施成新大件路三环路至机场路段约1公里道路拓宽改造, 并完善绿化建设5000余平方米，同时对新南社区西侧脏乱 差现象十分突出的闲置空地进行清理并实施绿化景观建设 约万平方米；三是对红星路南延线接绕城高速出入口周边 大量建渣和垃圾进行清理，并实施绿化景观建设约4万平 方米；四是完成天府大道与盛锦一街节点景观建设500 0余 平方米，同时完成天府大道中段人行道铺装8000平方米； 五是完成成灌高速接绕城高速出入

11、口两侧和电子科大新校 址周边园林景观建设20余万平方米。在铁路沿线环境治理工作中，以火车南站站后拆违为 突破口，以治理“七乱”为抓手，对铁路沿线环境综合治 理工作狠抓不放，从去年起，共计拆除铁路沿线违章搭建 约20余处，面积约万余平方米。对体育公园后侧成昆铁路 桥下约4500平方米的脏乱差区域进行清理，建设了生态停 车场，解决了新北小区居民停车难的问题；对新南小区与 成昆铁路旁，面积约万平方米的闲置地块实施绿化广场建 设，设置大型的农迁社区集会场所、林荫树阵、运动健身 设施、厕所等多种利民、便民设施；对剑南大道西侧成昆 铁路桥下约225亩闲置地块进行湿地公园建设，工程将于 年内开工。建成后将成

12、为全国最大湿地公园，达到中水日 处理能力10吨的规模。八、强化市政环卫设施维护，不断完善城市功能（一）强化清扫保洁路段责任到人落实制度（定人、 定段、定岗、定时），解决环卫清扫保洁中存在的盲点。同 时，为建立长效机制，充分利用数字化城管网络平台对环 卫清扫、“门前五包”进行监督检查，做到及时发现，及时 处理。按照环卫清扫路段责任制的要求，对道路两侧无人 管理的空闲土地内积存垃圾以及长期无人管理的卫生死角 等进行综合治理，纳入长效管理机制。加强环卫配套设施 的建设和管理，在中心城区两个街道办事处试点生活垃圾 直运的基础上，今年又在石羊、桂溪涉农街道办事处进行 推广，实现垃圾清运无缝对接，减少二次

13、污染。（二）深入推进公厕示范管理。按照城乡环境综合治 理要求，各街道办事处按照三星级标准对直管公厕进行改 造和管理，并加强对辖区内社会公厕的监管，督促其免费 开放；各相关部门加强对加油站、公交客运站、医院、大 型卖场等社会公厕的监管。同时，积极探索公厕管理方式, 利用原城区垃圾中转房改建成公厕，完善了市政设施，方 便了市民生活。（三）整合机制，实现环卫清扫和园林保洁一体化。 计划从今年起将公共绿地内的清扫保洁工作委托给该区域 的环卫公司实施，实现工作一体化，解决因管理交叉出现 园林保洁不及时的局限。（四）实现制度化、规范化、标准化管理。制定市 政工程现场施工管理办法、成都高新区城市道路桥梁养

14、护管理考核办法等管理办法，实现制度化、规范化、标 准化管理。并对景明路、孵化园北干道等破损道路进行修 复，调整、更换人行道彩砖。九、强化工地管理，源头治理扬尘（一）推行“四共同”联动机制，形成齐抓共管局面。 即：共同审批、共同验收、共同奖励、共同处罚。联同规 划建设局针对即将开建工地，召集建设方、施工方负责人 召开“施工工地扬尘防治会议”。传达规定和要求，进行“政策交底”。待开工条件完善后，派专人到现场进行检查 验收，对达到开工条件的项目，给予办理渣土开挖许可 证和施工许可证，未达到要求的，一律不许开工。（二）推行“四坚持”制度，形成全面控尘治尘局面。 即：坚持治尘工作联系会议制度，坚持全天候

15、24小时跟踪 执法制度，坚持滚动洒水降尘制度，坚持工地规范化管理（三）推行工地物业化管理制度，形成专业化防尘治 尘局面。由专业环卫公司配备专职人员对工地出入口实施 全天候动态管理。同时，对施工工地运输车辆超载冒载的 监管，确保道路整洁。（四）并继续推进道路、绿地及空地扬尘治理“三大工程”。完成永久性景观化植绿约33万平方米、空地临时 植绿60万平方米，对2700余亩待建土地进行了 1万5千 米打围和平场覆盖处理，对府城大道1000余个行道树裸露 树池使用高分子盖板覆盖，对辖区内1000余米土路进行硬 化处理，出动2万余台次洒水车进行了日常和应急洒水降 尘保洁，彻底解决道路、绿地和空地造成的扬尘

16、污染。（五）着重制度建设，切实调动工地及环卫公司治理 扬尘积极性。制定了高新区建筑垃圾处置费征收使用管 理暂行办法、高新区施工工地物业化管理经费补贴考核 办法、高新区施工工地管理奖励考核办法等管理办法, 将部分建筑垃圾处置费作为补贴用于奖励先进工地及环卫 公司，做到了收放自如、奖惩逗硬，有效解决了建筑工地 管理难问题。（六）积极探索治尘新方式，通过社会化建绿方式，对已征待建地块，通过委托承担公共绿地维护管养企业实施固定绿化建设和建苗o对工地待建地块委托专业公司,开展现代农业种植，既管理好了空闲地，消除了尘源，又 节约了财政资金。十、加强日常巡查，确保良好市容秩序（一）坚持领导带班巡查及“”工作

17、制。从年初开始,采取守巡结合、错时执法的方式，开展“夜间集中整治行 动”。每天晚上8点-24点，由处以上领导带队，对神仙树 南路、神仙树北路、新光路、肖家河北街等夜间商贩集中 的点位进行整治，出摊占道、流动商贩得到有效控制。同 时，又开展了 “市容秩序整治行动”。对商家越门占道经营、 游动商贩、橱窗牛皮癣等进行了集中整治。市容秩序得到 明显改善。（二）加强户外广告规范。针对大世界、神仙树商贸 中心、紫荆电影城周边商招店招未规范设置、材质档次低 等问题，委托专业设计单位进行设计，并实施提档升级改 造。加大非法户外广告和商招店招清理整治力度，截止目 前，已发出景观容貌督办件6份，拆除各类非法户外广

18、告 15块、拆除非法布幅广告4 0余处、清理“牛皮癣”广告 400余处、整治招牌47余处、拆除非法设置指路牌10处， 拆除面积约420平方米，营造出良好市容环境面貌。（三）创新商招店招管理模式，充分发挥街道主体作 用。按照街道办事处“提前介入”的管理模式，根据成 都市商招店招设置规范要求，做好前期规划和方案设计 储备，报城管环保局审定后实施。各街道办事处负责本辖 区范围内的商招店招设置审批和验收（面积在50平方米以 上或占用城市道路、绿化带等城市市政基础设施，利用建 筑物20米以上立面设置商招店招审批除外），经审批和验 收合格的商招店招资料报城管环保局备案。同时，各街道 办事处按照成都市城市户外广告和招牌设置管理条例 要求，对店招商招进行规范管理，及时查处不规范设置的 商招店招及未经批准设置的各类宣传广告、布幅标语，清 理橱窗式牛皮癣。（四）积极推进“疏堵结合”方式。在新北、新南小 区等夜间烧烤集中地段，由街道办事处牵头划出一块空地, 用于夜间商业活动，有效缓解了市容秩序压