工商局长在局效能建设讲评会上的讲话-

1、工商局长在局效能建设讲评会上的讲话同志们:按照xx市工商局的统一部署，分局决定今天召开效能 建设讲评会，主要是对前一阶段的效能建设情况做一个简 单讲评，并对下一阶段效能建设工作作一部署，下面我代表 局党委讲三点意见。一、前阶段工作的简要回顾今年以来，分局根据上级有关部署，开展了机关作风 教育整顿活动和“两建一创”活动。在活动中，一把手亲 自负责，成立领导小组，制订实施方案和计划安排表，召开座谈会,开展对照检查;并把效能建设与“竞争上岗、双向选择”、撰写“任期规划”、创新服务举措等正在开展 的工作紧密结合起来，通过扎实抓好当前工作促进了效能 建设的开展。通过这些活动，在一定程度上转变了工商职能，

2、规范 了执法行为，优化了干部队伍，提高了行政能力和办事效 率，强化了服务意识、效能意识、廉洁意识，改进了工作作风。二、效能建设中存在的问题应该说前段时间效能建设取得了一定的成效，但也必须清醒的看到我们队伍里还存在着许多亟待解决的突出问 题。（一）认识上存在的问题，对效能建设不够重视，应付 思想、走过场思想严重。认为我局在效能建设上已经取得了不少的成绩，自我 感觉良好，比上不足，比下有余，缺乏紧迫感和危机感。 有人认为前段时间的明察暗访都没查到我局什么事，我们 应该就没什么问题，就松懈下来，事实上法制报上说 的早上打扫卫生、上班聊天等问题，我们局里一样存在， 而且现在还没引起足够的重视。认为效能

3、建设年年搞，虽然有些新的举措，但基本还是老一套，属于形式主义的事，因此，对效能建设往往抱 着炒冷饭的态度，应付了事。如这次的“十问”自查活动, 自查表都是三催四催才交上来，查出来的问题几乎是全局 统一，都是学习不够，思想不到位等，不肯深入，图省事。认为效能建设是多出来的事，平时应付案件、巡查都忙不过来了，没时间、也没精力再管效能建设，为自己找 借口。认为效能建设中出点小问题是难免的，只要大事不犯,不碰高压线，就万事大吉了。认为效能建设是局领导的事，局里布置了什么任务下面照章实施就可以了。（二）落实上存在的问题，雷声大雨点小，少有动真 格的，制度制订了很多，但落实有几分。分局今年就出台 了规范执

4、法行为的二十四条，规范服务行为的政务服 务承诺制，但有多少科（室）、工商所去认真学习过、去 强调贯彻过。（三）工作上存在的问题，安于现状，不思进取，缺 乏政治敏感性，任何行动都要等待局里部署。总的来说存在两种情况，一是业务能力不行的，许多 同志在自查中都写存在的问题是学习不够，但也就到觉得 不够，接下来就没有了，规定的每周要有半天学习，有多 少是确保了的，或者说在学习的时候是用了心的。二是有 能力，但不负责任。做一天和尚撞一天钟，不求有功，但 求无过，工作疲沓，在接待时态度冷漠生硬、解答咨询不 清楚、不到位、不耐心，办事推委拖拉，工作程序不规范。（四）在纪律上对自身的形象还不够注重，纪律作风

5、不严、上班迟到早退、中途离岗、着装随便、上班时间聊 空天等情况仍不同程度的存在，影响了工商干部队伍的整 体形象。这些问题虽然只是局部甚至个别现象，但都要引起我 们足够的警觉，任其发展，后果不堪设想。分析这些问题 存在的主要原因主要是：1、思想认识不到位，满足于现状。特别是近几年的满 意单位评比，我局在参评单位中名次比较靠前，在行风建 设和多次的明查暗访中，肯定的多，批评的少，认为“差 不多了”的模糊认识有所抬头，放松了对自己的要求，满 足于现状，缺乏不进则退、少进也是退的意识，这是问题 存在的重要因素。2、为民服务的宗旨还不够牢固。这些年，我们在行风 效能建设中强调最多的是增强服务观念，改进服

6、务质量， 提高办事效率。但现在群众意见最多的还是这些老问题。 可见群众观念、服务意识淡薄，没有摆正服务宗旨位置， 这是问题存在的基本因素。3、按级负责的意识没有树立。分局在作风建设、效能 建设的责任制是明确的，我也在多次会议上强调要一级抓 一级，一级对一级负责，但从目前情况看，科所长按级负 责的责任意识不强，怕得罪人,做老好人的思想较为普遍。 有的科、所长对科所干部工作中的问题，看到了也不去纠 正、提醒，即使批评提醒也是做表面文章，草草了事，睁 只眼闭只眼，放任自流，认为多一事不如少一事、批评多 得罪人多，信奉单位干部不出大问题，不碰高压线就行， 其他问题过得去就可以了。这是问题存在的根本因素

7、。三、下一阶段效能建设工作要求下一阶段，全局要按照郑宇民局长提出的“以求真务 实为指针，以社会化、专业化、系统化为目标指向”的效 能建设要求，进一步强化效能建设，切实解决我们队伍中存在的问题，提高行政能力和工作效率、工作质量和服务 水平，全面推进队伍的思想政治建设、能力素质建设、业 务建设更上新台阶。（一）统一思想、深化认识、确保效能建设的自觉性。 广大干部职工要进一步统一思想，充分认识到开展效能建 设是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求，是大力 弘扬执政为民、求真务实精神的必然要求，是促进工商业 务建设、实现工商职能到位的重要保证，因此要把效能建 设摆到统揽全局的中心位置上，通过学习讨论

8、、广泛宣传、 深入发动，使效能的思想入脑入心，促执法为民、文明执 法成为全体干部的自觉意识，变'要我做”为“我要做” 的自觉行动，高标准、严要求，扎扎实实地完成各项建设 工作。（二）找准问题，突出重点，确保效能建设的针对性。 效能建设是一项系统性的工程，也是一项长期而艰苦的任 务，不可能一蹴而就，如果想通过一二次活动，就要求解决作风效能建设方面存在的全部问题，是难以做到的，但 是找准、抓住存在的几个突出问题，并切实加以解决，则 是必须做到的，经过努力也是可以做到的。因此，各科所要根据市局前期布置的“十查”内容,1=1结合“六项禁令“二十条规定”等，重新认真查找存在的问题，并认真分 析问

9、题产生和存在的原因，有针对性地制定整改措施，分 阶段扎实整改。要始终坚持边学边改、边查边改、边改边 建原则，把解决效能建设的突岀问题贯穿于始终。对发现 的突出问题，凡是能改的要立即改，一时还不能解决的， 要研究落实整改措施，积极创造条件加以解决。（三）结合实际、真抓实干，确保效能建设的有效性。 在效能建设中，各科所要真抓实干、注重实效，坚决杜绝 形式主义，严防走过场。一是要按照分局“两建一创”实 施意见的部署要求，一步一个脚印地抓好下几个阶段的的 工作。二是要注重方法，坚持内外结合，既要依靠自身力 量解决实际问题，也要借助外力，虚心接受社会监督。近 期开展的人大定向视察工商工作就是借助外力，促

10、进效能 建设的具体举措，各科所要按照xxx副书记动员部署的要求, 统一思想、提高认识，认真扎实地抓好各项工作落实。三 是要把教育和整治结合起来，要在认真抓好教育的同时， 对少数屡教不改，严重损害工商形象的，要严格纪律，严 肃处理。四是全局上下要齐抓共管，形成合力。属于局党 委的问题，局党委主动承担责任，认真加以解决；属于科 所的问题，各科所长要认真负起责任，切实加以解决。五 是整改、解决问题要动真格，决不能“空对空”，抽象地议 论了事，而要下大功夫，花大力气，实实在在切实解决效 能建设上存在的突出问题，避免走过场。六是要加强督查, 职能科室要建立督查制度，加大督查力度，发现问题，及 时予以通报

11、，对有违纪违法行为的，查清后坚决依纪依法 严肃处理。（四）加强领导，科学安排，确保效能建设的连续性。 今年各科所工作任务重、工作头绪多，热点难点也多，但 我们都必须明确，开展效能建设与完成各项业务工作是完 全一致的。各科所要妥善处理好两者关系，两手抓，两手 都要硬，统筹兼顾，弹好钢琴，自觉做好结合的文章，做 到结合业务抓效能，抓好效能促业务，避免“两张皮”，防 止顾此失彼。既不能脫离业务工作孤立地开展效能建设， 也不能借口业务工作忙而不认真抓效能建设。要加强领导, 精心组织，分局已建立相应的领导小组和工作机构，部分 所也建立了组织，目前没有建立组织的所要立即建立，主 要领导要负总责，既要以身作则，带头学习，带头剖析， 又要切实抓好工作，把每个阶段的安排部署落到实处。（五）标本兼治，重在治本，确保效能建设的长期性。 应该说，这几年来我局在加强和改进工作作风，提高效能 等方面开展了许多活动，也实施了不少举措，学习、整改, 再学习、再整改，每年都在进