公共政策分析

1、本科课程教学大纲（2009版）（征求意见稿）教务处编印二00九年六月公共政策分析Public Policy Analysis课程编号：3141030课程属性： 专业主干课学 分： 学时：3学分48学时（讲课：48学时，上机： 学时，实验： 学时）课程性质：必修先修课程： 政治学适用专业： 公共事业管理教 材： 开课院系：公共政策分析 ，北京大学出版社，陈庆云主编，2006年出版。 公共管理学院一、课程的教学目标和任务 使学生了解公共政策理论与分析实践中存在的基本问题，掌握公共政策的基本概念、基 本理论和基本方法，初步具备分析和解决政策问题的能力。要求学生课前预习，认真阅读指定文献；课中认真听讲

2、，积极思考，参与互动；课后及 时复习，积极沟通，解决遇到的疑难问题。二、教学内容和要求（要求将各章节知识点分为掌握、熟悉、理解、了解、初步了解等）1第易章 导论：公共政策分析的基本理论与框架（6学时）（1）掌握公共政策的概念；（2）熟悉公共管理与公共政策；（3）理解公共政策的本质；（4）了解公共政策的功能；（5）初步了解公共政策的六大特征；2第二章 政府、市场与公共政策的关系分析（6学时）（1）掌握市场失灵理论；（2）熟悉政府失灵理论；（3）理解志愿失灵理论；（4）了解福利、效率、公平等机制价值标准；（5）初步了解社会问题的解决途径；3第三章 公共政策系统分析（6学时）（1）掌握公共政策系统的

3、含义；（2）熟悉公共政策主体；（3）理解公共政策客体；（4）了解公共政策环境；（5）初步了解公共政策工具；4第四章 公共政策问题的构建分析（6学时）（1）掌握公共政策问题的含义、特征与类型；（2）熟悉公共政策问题构建的程序；（3）理解公众议程与政府议程；（4）了解社会问题进入政策议程的途径；（5）初步了解政策议程建立的模型；5第五章 公共政策方案的制定分析（6学时）（1）掌握公共决策体制的构成；（2）熟悉公共决策的择案规则；（3）理解政策方案规划的基本程序；（4）了解公共政策合法化的涵义；（5）初步了解公共政策合法化的程序；6第六章 公共政策内容的执行分析（6学时）（1）掌握自上而下的研究途径

4、；（2）熟悉自下而上的研究途径；（3）理解政策执行的模型；（4）了解政策执行的过程；（5）初步了解政策执行的方式；7第七章 公共政策效果的评价分析（2学时） （1）掌握公共政策评价的含义与类型；（2）熟悉公共政策评价的功能与目的；（3）理解公共政策评价标准设定；（4）了解公共政策评价的操作程序；（5）初步了解公共政策评价的基本方法；8公共政策分析方法论（2学时）（1）掌握政策分析中的模型方法；（2）熟悉决策的类型及其求解；（3）理解事实、价值、规范与可行性分析；（4）了解利益分析的内容及其实现途径；（5）初步了解系统分析的基本思想；9第九章 公共政策过程中的分析方法（2学时） （1）掌握政策问

5、题构建中的类比分析； （2）熟悉政策问题构建中的多元分析；（3）理解预测的原理与方法；（4）了解预测的特尔菲法；（5）初步了解政策成本效益分析；10第十章 公共政策分析模型与框架（2学时）（1）掌握制度分析模型；（2）熟悉精英分析模型；（3）理解集团分析模型；（4）了解有限理性决策模型；（5）初步了解渐进决策模型；11第十一章 公共政策分析的量化方法（一） （2学时）（1）掌握规划方法；（2）熟悉决策方法的数学原理；（3）理解公共政策分析中博弈理论与方法；（4）了解投入产出的方法；（5）初步了解决策方法的计算机软件应用；12第十二章 公共政策分析的量化方法（二） （2学时） （1）掌握描述统计；2）熟悉推断统计；3）理解假设统计；4）了解回归分析；5）初步了解假设检验的步骤；三、大纲说明（1）作业和报告：作业：4次，课程论文： 篇；（2）考核方式：闭卷考试（3）总评成绩计算方式： （平时成绩20%、期末考试成绩80）（4）是否使用多媒体：是（5）其他： 四、参考书目1、公共政策学