全市公共就业服务、家庭服务业用工情况汇报

1、1/ 7全市公共就业服务、家庭服务业用工情况汇 报全市公共就业服务、家庭服务业用工情况汇报近年来，在上级部门及市委、市政府的正确领导下， 我市全面贯彻十八大精神，实施就业优先战略和更加积极的 就业政策为主线，紧紧围绕全市工作中心，本着抓重点、解 难点、创亮点、求发展的工作思路，深入研究就业形势，千 方百计促进就业，认真贯彻落实就业再就业各项优惠政策， 就业态势总体趋稳向好，就业工作综合排名位列黄冈市前 三， 20 xx20 xx 年被省政府命名为“湖北省就业先进单位”，是地区唯一受表彰的就业部门。现将20XX20XX 年春节后全市用工情况报告如下：一、全市企业用工基本情况一是就业形势基本稳定，

2、没有出现劳动力积压和大的 缺工现象。截至 20XX20XX 年 2 2 月 1919 日，我们对全市 1818 个村（含 3 3 个社区）人力资源情况进行了动态监测和分析，统计显示：这 1818 个抽样调查的村劳动力总人数1886318863 人，已转移就业99069906 人，占劳动力总数的 52.5%52.5%，其中转移到市外就业的劳 动力75767576 人，占劳动力总数的 40.2%40.2%。未转移劳动力人数2/ 789578957 人，占劳动力人数 47.5%47.5%。其中有转移意向的劳动力 18841884 人。二是有人无事干和有事无人干的局面依然存在。截至20XX20XX 年

3、 2 2 月 1919 日，我们对 117117 家市内规模以上企业进行了 用工登记和分析，用工总人数为6.566.56 万人，其中：男性劳动力 2.812.81 万人，女性劳动力 3.753.75 万人。现缺工 58125812 人， 主要是缺普工 53655365 人，占缺工人数的92.3%92.3%。其中挡车工20 xx20 xx 人，缝纫工 25822582 人，电子工 250250 人，机械制造 120120 人， 化工操作 260260 人，其他服务类 150150 人。技术和管理类 447447 人。二、用工矛盾成因分析（一）缺工主要形式表现一是行业性缺工仍占较大比重。传统劳动密

4、集型企业 仍是缺工大户，这类企业多以手工制造、流水操作为主，生 产线较多，劳动力分布密集，长年存在用工需求。如我市一 些服装行业，企业订单和资金充足，在保证生产需要的情况 下，常年需要劳动力在45004500 人以上，而目前实际工人数仅15001500 人左右。二是生产性缺工普遍存在。随着新建企业的不断增加和大多企业的扩大生产，造成用工需求不断增加。如我市大型企业祥云化工， 20XX20XX 年计划用工 28002800 人，缺工 200200 人。三是劳动力结构性矛盾仍然突出。企业对熟练操作工和技术工人有很大的需求，随着企业技术升级，企业对高素 质产业工人的需求还将扩大，技术工人对企业发展的

5、制约将 会日渐凸显。3/ 7一些紧缺的机修、电工、焊工等技术工种和技 术含量较高的新兴产业，对职工从事年限、工作经验等都有 明确的要求，但因大多劳动者没有受过相关技能培训，缺少 实践经验，难以适应用工单位的需求。 如鸿鑫化工企业反映， 企业技术工人严重不足，只能是“蜀中无大将，廖化充先锋”， 影响企业发展。（二）企业招工难原因一是企业数量、规模增速快，导致企业用工量激增。 全市随着产业结构的升级，经济增长方式的优化，用工需求 和用工结构也发生了较大的变化，虽多举措、常态化开展招 聘工作，但仍然难以满足企业的用工需求。二是求职观念的偏差，导致部分行业缺工严重。部分 劳动者择业观念偏高，普遍希望能

6、找一份既稳定、薪水又不 低、还不能太辛苦的职业。有的不愿做普工，不愿三班倒， 不愿受约束，希望从事临时的收入高的计时工，城区不少部 分中年妇女为了能照顾家庭，想在家门口就业，不愿远离他 乡就业。一些“ 40504050”人员存在投机心理，宁愿享受政策， 不愿从事力所能及的工作。相当部分未经培训的农村劳动力 较难适应企业用工形式和企业各项规章制度的约束。城镇未 就业人员中，原有国有、集体企业下岗失业人员中现年龄偏 大的，或是新成长的“ 8080”和“9090”后，因对工作期望过高，存在挑拣现象，又无一技之长，较难找到合适的就业岗位。一些刚毕业的大中专毕业生不能正确定位，不愿从基础工作 做起，4/

7、 7眼高手低难以适应岗位需求，求职碰壁跳槽频繁。这 些情况形成了部分行业招工难，部分人员就业难现象。三是就业环境可比性差，导致本地劳动力资源流失。 虽然我市企业职工平均工资水平不断提高，但大多数缺工企 业特别是化工企业普遍存在劳动强度大、工作时间长、工作 环境差、工资待遇低等问题；有的企业劳动合同签订率、社 会保险落实率较低，侵害职工合法权益的现象时有发生；加 之不注重企业文化建设，人文关怀缺失，职工对企业没有认 同感和归属感，更愿意到工资收入较高和劳动条件较好的外 地企业务工，造成劳动力流失或招工难。三、我市采取的主要应对措施为了缓解企业用工矛盾，我们于春节前后开展了一系列用工服务活动。一是

8、开展用工调查。由局领导班子带队， 分成五个调研小组，深入全市 XXOXXO 余家企业开展用工需求调 查，掌握第一手资料。二是开展各类就业服务活动。搭建用 工供求平台，依托市公共就业服务中心平台， 大力开展各类 招聘活动， 年初我们通过“春风行动”招聘洽谈会联系155155家市内外企业参会，进场求职 90009000 多人，提供就业岗位 80008000 多个，达成就业意向 27602760 人，取得了良好的效果。三是全 方位发布就业信息。利用就业信息网、就业信息宣传专栏、户外显示屏等媒体每月定期滚动播出就业信息，免费为用人 单位和求职者提供就业信息服务1500015000 多条。四是公共就业服

9、务靠前。我们把业务科室全部设至公共就业服务大厅窗 口，贴近5/ 7群众服务靠前。在市委市政府的支持下，在各镇处 设立人力资源和社会保障服务中心，就业服务进村组入社 区，更方便城乡居民。在黄冈市率先成立了武穴市就业促进 会，发挥桥梁纽带、理论研究指导和宣传引导作用， 配合开 展就业服务， 促进了全市城乡统筹就业。20 xx20 xx 年全市实现新 增就业 1000010000 余人，新增转移农村劳动力 20 xx20 xx0 0人，帮助下 岗失业人员再就业 40004000 余人。四、家庭服务业家庭服务是适应家庭生活现代化需要而兴起的，是社 会劳动的一部分。它一方面把许多人从家务劳动中解脱出 来

10、，提高了家庭生活的质量，另一方面又吸纳了大量的农村 剩余劳动力及城市下岗职工， 在缓解社会就业压力及推动经 济增长等方面具有重大意义。随着社会经济快速发展，社会 分工进一步细化，家庭服务业面临新的发展机遇。但是，我 市的家庭服务业现在处于发展较快的水平。目前我市家政服务业还属于弱势产业，家政服务人员 是弱势群体，政府要加强对家政服务业发展的重视支持，把 这项事业的发展作为推动全市经济发展的一项重要内容来 抓，加大资金投入和政策引导。要尽快出台相关政策，规范 家政服务公司的运作，规范市场秩序，形成有序、有效、充 分的市场竞争；建立健全家政服务就业及从业人员的配套服 务体系，开展家政服务员职业技能

11、鉴定，规范行业准入制度， 实行持证上岗。使家政市场参与者能够有法可依。同时发挥 好在家政服务业发展的研究和宣传中的主导和主力作用，引 导雇佣双方更新观念，改变彼此互不信任的尴尬局面。雇主6/ 7应在人格上尊重保姆，善待保姆，只有保姆的归属感和职业 感增强了，家政服务业的价值才能被社会普遍认同，这个行 业的职业化进程才会加快。才能在全社会营造一个有利于家 政服务业发展的良好环境，将其建设成为城乡公认的高尚职 业，阳光工程。五、下一步工作建议一是要进一步落实积极的就业政策， 树立“招工即是 招商”的观念，形成政府鼓励引导就业， 部门支持扶持就业、 企业稳定扩大就业，人人愿意自主就业，创业带动就业的

12、浓 厚社会氛围。同时，通过宣传引导，帮助劳动者树立正确的 择业就业观点。二是依法规范和强化企业用工管理。在市场经济条件 下，劳动力作为一种资源，受市场调节，条件较好且能按劳 动法律执行的企业在用工方面均占有优势。要使农民工招得 来、留得住、工作安心，企业必须采取积极长远的战略方式， 规范各项管理制度，用待遇留人、用感情留人，落实劳动就 业各项保障措施，改善用工软环境，切实改善员工待遇和生 产生活条件，增强企业吸引力，使职工成为企业主人翁，才 能为企业发展提供有力的人才保障。三是加强技能培训，提高劳动者素质。引导企业开展 职业培训，扩大培训补贴范围。将职业培训补贴面向城乡各 类有就业要求和培训愿望的劳动者，力争使新进入市场的劳 动力都有机会接受培训，实现技能就业。引导职业院校、企 业和职业培训机构大力