全县农村道路建设情况汇报

1、第1页共 7 页全县农村道路建设情况汇报近年来，XXXX 县以脱贫攻坚为引领，以“五”大会 战为契机，大力实施“ 5050 户以上自然村公路改造”、 “建制村通村工程”等一系列民生工程， 建立健全“建 管养运安”工作机制，农村公路里程不断增加，通达 能力和技术等级逐渐提高，公路抗灾能力显著增强，路格局趋向合理，“经济发展， 交通先行”在县域经 济社会发展中的凸显地位得到充分体现。一、农村公路建设的主要做法目前，XXXX 县公路通车里程达 51105110 公里，其中， 乡道7878 条 620620 公里、村道 11041104 条公里，全县 1111 个乡 镇 8686 个行政村全部通公路，

2、乡村公路水泥路面或弹石 率达 85%85% 1281284 4个自然村通公路、通路率以上，乡、村道好路率分别达% % % %农村公路管养里程 212212 条公 里，覆盖率达 100%100%管养工作跃居全州第 3 3 名，初步 形成了“连通内外、覆盖城乡，功能配套、 服务高效，运转顺畅、 安全环保”的农村道路运输体系。主要做 法是：高位推动，强化组织保障。XXXX 县历来高度重视农 村公路建设，成立了由县政府主要领导任组长、分管 领导任副组长、各乡镇和县级相关部门主要负责人为 成员的 XXXX 县农村公路工程建设领导组，组建工作机 构，配齐配强工作队伍，第2页共 7 页适时召开专题协调会，及

3、时 分析、研究、解决农村公路建设中遇到的困难问题， 形成了全县上下齐心协力、分级负责、层层监管的农 村公路建设工作格局， 为加快农村公路建设提供强有 力的组织保障。规划优先，推进项目实施。结合省州路规划，按 照全县综合交通运输体系规划、 “十三五”综合交通 发展规划等专项规划和全县农村村组公路交通基础设 施脱贫攻坚实施方案等规划编制，提前谋划，采取超 常规措施争取和实施项目。根据县境内大部分自然村 分布于澜沧江、怒江、沘江大峡谷的情况， 针对自然 村公路路面普遍只有 3 3 至 4 4 米， 湾多、路窄、路陡、路滑等影响群众出行的实际，在组织开展拓宽村组公 路专项调研的基础上，筹集 45004

4、500 万兀资金用于有效提 升公路质量，明确要求除特殊地形外，拓宽后的公路 路面宽度原则上要达 6 6 米左右，既解决群众安全出行，又为下步路面硬化打好基础。健全机制，发挥主体作用。研究制定下发XXXX 县 农村公里建设管理办法、XXXX 县厅县共建通村道路 硬化工程建设方案等一系列措施，实行“ 1+41+4” “三 包三保”重大项目包保责任制、 指挥部包保责任制和 政府领导挂钩包保责任制，为农村公路建设提供机制 保障。从年初开始，及时组织开展标准制订、规划设 计、指标下达、施工队选择、质量监督、工程验收等 相关工作。同时，积极发挥乡、村、组第3页共 7 页主体作用，加 大协调力度，深入农户宣

5、传发动，及早化解矛盾纠纷，避免群众阻工阻路现象，切实解决拓宽村组公路中出 现的土地、林地征占用协调等难题，确保了建设项目 按质、按量、按时完成。多措并举，加大资金投入。积极整合全县项目、 技术等资源，通过财政补助与群众自筹相结合方式，多方筹措资金，加速推进村组公路建设。在加大脱贫 攻坚、地震恢复重建、产业培植等项目整合的基础上，积极争取省州各级项目资金，及时落实地方政府配套 资金，积极探索和鼓励社会资金投入交通建设领域。 XXXX 年，将 705705 公里边远山区乡村、村组公路拓宽工程 资金全部纳入县财政安排， 目前已累计完成拓宽里程 11001100 余公里，年内乡村、村组公路拓宽里程可达

6、 18001800 公里。建养并重，保障安全出行。按照农村公路“建、 管、养、运、安”五位一体的要求，县财政每年配套 安排专项资金用于公路管理养护工作，各乡镇、村均 制定农村公路管养办法，建立公益劳动日、群众投工 投劳等措施，充分发挥群众主体作用，提升群众爱路 护路意识，确保农村公路保持畅通，做到“有路必管, 有路必养”，抓好现有道路的管理养护工作，切实保 障群众出行安全。全县农村公路管养里程212212 条公里, 覆盖率达 100%100%铁投腕督查，强化跟踪问效。全面实行“县级领 导抓第4页共 7 页督查、 部门领导抓协调、 技术人员抓质量、 乡村 干部抓落实”的工作机制， 县委政府主要领

7、导经常对 项目实施情况进行督查督导，促进工作落实，有力有 效推进各项重点工作。分管领导定期不定期组织工作 督导组， 深入各乡镇和项目建设现场对工程建设的资 金拨付使用、工程管理、群众协调、项目质量等方面 进行监督检查，及时发现问题，分析困难，有效解决 难题。 对工作滞后、 未按时限要求完成任务的乡镇和 部门进行通报，促进工程按时间节点有力推进。二、存在的主要困难道路水平较低。由于 XXXX 县以山地为主，广大贫困 地区群众主要居住在山区、半山区，基础条件比较薄 弱，农村公路通达性差、等级低、规划设计不科学、运输能力不足，村组公路基本是等外级公路， 路面狭 窄、 晴通雨阻、 人车抢道、以路为街等

8、现象普遍存在， 难以满足经济社会发展需要。资金技术不足。公路建设成本较高，资金需求量 大，上级补助资金不足，地方财政十分困难，县级财 政刚性支出增加，县级财力投入有限，公路建设历史 欠债较多。同时，交通规划建设缺乏专业技术人才，施工工地分散，监管能力不足，工程试验、检测设备 设施配套不足，影响工程整体进度、质量监管和工程 管理。项目实施困难。我县地理条件山高坡陡、地质破 碎，项目实施过程中，施工难度较大，施工条件艰苦, 工程进度第5页共 7 页难以达到预期目标。同时，群众居住分散、项目建设点多面广，农村公路建设任务较为繁重。保通任务繁重。XXXX 县山区面积占% %境内山峦起 伏，河流密布纵横

9、，村组公路里程长、线路复杂，防 御自然灾害能力不足， 公路管理和养护资金少， 安保 设施不完善等问题突出，公路管养难度大，保通任务 重。三、对策措施积极争取政策资金支持。依托同济大学等定点帮 扶力量，借助规划优势，进一步完善 XXXX 县综合交通规 划，优化“三一骨架”、“四大通道”规划建设，并 积极向上争取政策和项目资金支持，充分借助政府担 保、贴息等方式，积极争取金融机构贷款支持， 鼓励 和引导社会资金投入交通建设领域，探索搭建公路水 路建设融资平台，多渠道筹措建设资金，加快农村公 路建设。加快农村公路项目建设。进一步加大工作力度， 推进列入规划的农村公路项目建设，制定细致的工作 计划，形

10、成工程建设进度表和路线图，实施挂图作战, 倒排工期，确保项目建设加快推进。同时，进一步细 化和明确工作责任，将任务分工到人， 责任到点， 确 保项目按时按质按量完成建设。全力保障工程质量安全。围绕保质量，抓安全, 讲工期”的目标， 严格按照工程建设的技术标准， 从 原料、 运输、贮藏、 实施、 验收进行全过程监管， 切 实加强工程质量控制，第6页共 7 页确保工程质量安全。 及时与施 工方签订工程建设安全生产责任书，严格落实安全生 产责任制，通过定期不定期督查，加大对施工单位的 安全检查力度， 确保各项安全防范措施落实到位。做好路产路权管理工作。加强对路产路权的管理， 公布通村公路的路产路权，增强群众的护路意识，逐 步减少侵占和破坏公路等行为。建立农村公路管养长 效机制，按照政府修路群众护，群众行路群众养 的养护理念，按照村民“一事一议”原则，通过确定 “村民公益劳动日”，将养护路段插牌分段到村、到 组、到户等措施，明确管理主体和责任。同时，将农 村公路管养财政补助与村集体经济相结合，逐步解决 管养经费，保证养护工作正常开展。提升交通运输服务水平。以改善农村交通运输条 件为重点，强化交通运输保障，大力发展个性化旅客 运输方式，组织好农村客运车辆投放， 扩大班线覆盖 率， 增加客运班次，重点解决偏