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文档简介
1、卫生学院物质采购管理制度 卫生职业学院物质选购管理制度 第一章总则 第一条为规范学院选购行为,提高资金使用效益,促进廉政建设,依据中华人民共和国政府选购法的法律规定和x省政府选购管理暂行方法、xx市选购管理暂行方法的管理规定,制定本方法。 第二条学院所属部门凡使用财政性资金(包括列入财政管理的预算外资金)实施政府选购的,适用本规定。 第三条学院实行的政府选购,是指各部门使用财政性资金(包括列入财政管理的预算外资金),选购统一确定并公布的集中选购目录以内的,或者选购限额标准以上的工程、物资和服务的行为。 财政性资金是指中央及x省支配的预算资金(财政补助)和预算外资金(即教育事业性收费等获得的收入
2、)。 在选购中,与财政性资金相配套使用的其他非财政性资金,一同实行政府选购。 第四条学院实施政府选购本着公开、公正、公正和诚信原则。 第五条学院政府选购组织形式为"委托政府选购"。学院相应成立一个招投标工作领导小组,成员由分管后勤工作学院领导、后勤部门、财产科、财务室、监察室及使用部门负责人组成。由后勤工部门详细施行。 政府选购是指由学院委托xx市政府所属职能部门代为实施的纳入政府选购目录内项目(物品、服务)的选购活动。 第二章学校选购管理范围 第六条学院实施政府选购的范围包括工程材料类选购、物品类选购和服务类选购。 工程材料类选购主要是指基建修理工程相关的设备、配件、材料
3、等的选购。 物品类选购是指教学科研行政(含后勤)专用设备、一般设备、试验器材(包括工具用具)、耗材(包括零星修理用材料、清洁用品、汽配件等)、药品、图书、教材、办公用品(包括大宗印刷)、劳保用品、废旧物资等的选购。 服务类选购包括未列入修理工程的零星维(装)修(包括汽车修理)、各类保险、绿化保洁、物业管理、学生公寓用品、房屋租赁、软件等的选购。 第三章学校政府选购的实施 第七条学院选购小组的主要职责是:制定学院选购的管理方法以及相关的规定;编制(或审定)学院选购的计划(或预算);监督检查学院政府选购计划执行状况;指导各部门此项工作的业务与对有关人员的培训;领导学院政府选购工作实施等。 第八条学
4、院政府选购工程项目,依据市选购办批准的选购形式并按国家、省、市所规定的选购规定执行。 第九条招投标工作结束,确定中标人后,由政府指定的选购单位通知中标人,发出通知之日起七天以内,根据选购文件确定的事项签订选购合同(或协议)。所定的合同(或协议)不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。选购合同(或协议)应明确双方的权利与义务。 合同(或协议)签订后,采供双方均须严格执行合同(或协议)的条款,如有一方违约,将追究违约责任。 第十条验收所选购的货物运抵相关部门后,相关部门应组织有关技术人员、管理人员按合同商定的条款进行数量、质量验收,且应在规定的时间之内验收完毕并签署验收报告;对大型或高精尖的
5、仪器设备应邀国家认可的质量检测机构参与验收。验收方成员应在验收报告书上签字,以示负责。 第十一条学院相关职能部门对政府选购项目(包括学院组织的选购项目),每项选购活动的选购文件应妥当保存,不得伪造、变造、隐匿或销毁。选购文件的保存期限为从单一项目选购结束之日起至少保存十五年。 第四章监督检查 第十二条学院相关职能部门应当建立健全内部监督管理制度,明确选购活动的程序与审批手续,并相互监督、相互制约。明确经办、选购人员与负责选购合同审核、验收人员的职责并相互分别、制约。 第十三条职能部门或经办部门的选购人员应执行政府选购法的规定,选购人员应在中标单位(供应商)进行选购。 第十四条学院纪检、监察部门
6、应定期检查经办部门、职能部门在选购执行过程中的执法状况,选购文件的保存状况与制度完善状况。 第十五条学院审计部门应将政府选购项目作为每年专项审计检查的内容,每年审计检查的结论报省教育厅并接受省教育厅的监督检查。对检查出来的问题,依照有关的党纪国法进行处理。 第五章法律责任 第十七条各有关职能部门和选购人员必需加强法律意识,严格遵守政府选购法、招标投标法等有关的法律、法规。严格按规定组织政府选购活动。 第十八条在实施政府选购活动中,有下列行为之一的,应担当相应的责任: (一)必需进行政府选购的项目而不实施政府选购;必需进行集中选购的项目而不实施集中选购;必需进行招标的项目而不招标,或者将必需招标的项目化整为零,以其他任何方式规避招标。 (二)以不合理的条件限制、排斥潜在投标人,对潜在投标人实行卑视待遇或限制投标人之间竞争,或者指定供应商。 (三)必需进行招标的项目,经办人擅自与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 第六章附则 第
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