化工企业安全管理制度

1、化工企业安全管理制度【章名】第十九章事故管理 第一节事故分类与管理 第四百零九条事故可分以下几类分别进行管理： （一）生产（工艺）事故，指生产过程中，由于违反工艺规程、，岗位操作法或操作不当等造成原料、半成品或成品损失的事故。 （二）设备事故，指设备因非正常损坏，造成停机时间、产量损失或修复费用达到规定数额的事故。 （三）质量事故，指产品质量（包括工程质量和服务质量）达不到技术标准和技术规范的事故。 （四）交通事故，指由于违反交通运输规则或由于其它原因，造成车、船损坏，人员伤亡或财产损失的事故。 （五）火灾事故，指凡失去掌握并对财物和人身造成损害的燃烧现象，都为火灾事故。 （六）爆炸事故，指由

2、于爆炸，造成国家财产损失或人员伤亡的事故。 （七）医疗事故，指在诊疗护理工作中，因医务人员诊疗护理过失，直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤、导致功能障碍的事故。 （八）凡蓄意制造的事故，称破坏事故。 （九）伤亡事故，指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。 第四百一十条生产（工艺）事故由生产部门负责管理；产品质量事故由质量检验部门负责管理；基建工程质量事故由基建部门负责管理；交通事故由保卫或交通管理部门负责管理；设备事故由设备动力部门负责管理；火灾事故由防火（保卫）部门负责管理；伤亡事故和爆炸事故由安全技术部门负责管理。各职能部门应按分类管理的要求，调查、统计、存档。 第四百一

3、十一条安全技术部门负责全厂各类事故的综合统计，各职能部门应按时将事故状况报送安全技术部门。 第二节事故等级和损失计算 第四百一十二条设备事故按化学工业企业设备动力管理制度（化生字第号）中的有关规定执行。 第四百一十三条火灾事故按公安部、劳动部、国家统计局联合发布的火灾统计管理规定（公发号令）执行。 第四百一十四条交通事故按公安部关于做好交通管理统计工作的通知的规定执行。 第四百一十五条伤亡事故按企业职工伤亡事故分类、企业职业伤亡事故调查分析规则（）和化学工业部的有关规定执行。 第四百一十六条其它各类事故的等级划分和损失计算方法，按国家有关部门的规定执行。 第三节抢险与救护 第四百一十七条企业发

4、生事故，必需积极抢救，妥当处理，以防止事故的扩散扩大。 第四百一十八条发生重大事故时，企业领导要直接指挥，安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时，应留意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必需做好标志。 第四百一十九条对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必需设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应准时进行抢救处理。 第四节事故报告程序 第四百二十条事故最先发觉者，除马上处理外，还应以最快捷的方法向领导或调度报告。而后逐级上报。对各类重大事故，企业要马上将事故概况（事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失状况等

5、）用快速方法在小时内向上级机关和有关部门报告。若事态仍在连续，要随时报告。 第四百二十一条发生事故的基层单位，要按规定填写事故报告报送企业的主管部门，报出时间：一般事故三天内，重大事故七天内。 第四百二十二条对重大事故，企业应写出事故调查报告书，于事故后二十天内报送上级有关部门。 第四百二十三条对于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地人民检察院报告。 第四百二十四条凡外单位人员在企业劳动、实习、培训时发生伤亡事故，由企业按表外进行统计上报。 第四百二十五条凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若一个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故上报。 第五节责任划分 第四百

6、二十六条企业安全管理实行厂长负责制同分管领导分工负责相结合的责任制。正职安排的工作，副职不执行或拖拉未办导致事故的，由副职负主要责任。副职向正职反映、建议得不到重视和支持、或不研究不解决而造成后果的，由正职负主要责任。 第四百二十七条企业规章制度不健全不科学由总工程师和分管厂长负责，管理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。 第四百二十八条设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发觉设计有缺陷，可以采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负主要责任，已制定措施，却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。 第四百二十九条凡转让、应用、

7、推广的科技成果，必需经过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的，要追究科研设计单位的责任。 第四百三十条制造、施工部门，未严格按图制造、施工，未经设计或修改设计未经批准而施工者，要对由此发生的事故负责。 第四百三十一条持安全作业证者违章发生事故，由违章者负责；无安全作业证者，擅自作业发生事故，由本人负责，被委派作业发生事故，由委派者负主要责任。 第四百三十二条学徒工在学习期间，必需在师傅带领下进行工作，不听师傅指导擅自操作造成事故，由本人负责；在师傅指导下操作发生事故，由师傅负主要责任。 第四百三十三条因管理不善，纪律涣散，违章违纪严重，发生重

8、大事故时，要追究主要领导的责任。 第六节调查和处理 第四百三十四条企业发生事故都要按“三不放过”（事故原因没有查清不放过、事故责任者和四周群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过）的原则办理。 第四百三十五条对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生后由车间和有关部门领导组织调查并召开事故分析会。 第四百三十六条对重大事故，企业或企业主管部门领导，应组织由有关人员参与的事故调查和处理。 第四百三十七条伤亡事故的调查处理按企业职工伤亡事故报告和处理规定（年月日国务院令第号）。 第四百三十八条由于不听从管理，违反规章制度，或强令工人违章冒险作业，而发生重大事故构成重大责任事故罪和玩急职守罪的人员，由司

9、法部门依法惩处。 第四百三十九条对事故责任者的处分，可依据事故大小，损失多少，情节轻重，以及影响程度等状况，令其赔偿经济损失或赐予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂察看、开除出厂，直至追究刑事责任。 第四百四十一条对防止或抢救事故有功的个人，企业应予以表彰、嘉奖。 第四百四十二条各级化工主管部门，应对安全管理和安全生产搞得好、成果突出的单位和个人，授予各种荣誉称号或嘉奖。 【章名】第二十章附则 第四百四十三条企业应依据本制度，结合实际状况、制订或修订出本企业的安全管理制度。 企业的安全管理制度不得与本制度相抵触。 第四百四十四条本制度由化学工业部解释。 第四百四十五条本制度自年月日

10、起施行。年以（）化调字第号文颁发的化工企业安全管理制度同时废止。 【章名】附件：化工企业安全管理制度有关条文说明 本制度是化工企业安全管理的一个基本制度，其中，仅对企业中带有普遍性的问题提出原则要求和规定，各化工企业还应依据制度中提出的这些原则要求和规定，结合本地区、本企业的详细状况、制订或修订出本企业的安全管理制度。为便利于实施单位能正确理解和贯彻制度，我们编写了制度有关条文的说明，对制度中有可能在理解上产生分岐的条款进行适当的解释，或对某些规定的出处作出注解，一般从简。 第二条“凡化工企业” 化学矿山、化工机械制造、化工基建施工单位的行业特点很突出，因此，这些行业除了需执行本制度的一般规定

11、外，还需执行与其行业有关的安全制度。 第六条“企业安全工作实行各级行政首长负责制。” 企业的厂长（经理）是企业的法人代表，应当对本企业的安全生产负全面责任，应亲自过问安全生产问题，进行全面安全管理，中发号文中已作过明确要求。 第九条（五）关于“依据实际状况，按企业职工总数的的比例，配备，充实安全专业人员。” 国发号文关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告第九条中规定。 第十八条（二）关于“设计项目均要有职业安全卫生专篇。” 劳动部劳字第号文关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定的通知中的有关规定，详细内容见该文的附件一“职业安全卫生专篇编写提要”。 第十八条（二）关于“生产设备的安全卫生

12、设计按生产设备安全卫生设计总则（）执行，” 制度中所引用的标准均不写标准年号，只写出标准名称和标准号，执行单位则按最近年号（即最新版）的标准执行。 第二十一条关于“安全技术部门安全职责” 安全技术部门是一个综合性的管理部门，对于企业在生产和经营等活动过程中必需遵守的各项安全法规、制度和标准，需要企业的各个主管部门（处、科、室），在各自的职责范围内共同协力完成，安全部门主要起检查和监督作用，以保证安全法规、制度和标准的执行。 第二十二条关于“防火（保卫）部门安全职责” 制度中未提到厂外交通事故，厂外交通事故可以由保卫部门代表企业进行处理，也可以由企业负责人依据企业详细状况，确定一个职能部门进行处

13、理。 第二十一条（七）和第二十二条（四）都有动火管理职责，是因为此项工作在这二个部门中都涉及，同时考虑到目前除大多数企业的动火管理由安全部门管理外，还有一部分企业的动火管理一直由防火（保卫）部门管理，或两个部门共管，为了不打乱企业现有的分工，详细某一个企业由哪个部门管理动火，则由企业依据自己的状况打算。 第四十八条关于“安全作业证发给” 本条款强调了职工独立从事作业前，必需经培训考核合格具备一定资格后才能进行，这区分于新职工入厂的三级安全教育和考核，三级安全教育考试合格是不发安全作业证的。领取安全作业证的考核内容包括了工艺、设备、仪表、电器、安全、工业卫生和岗位操作、管理等综合内容，职工领取了

14、安全作业证，证明该职工已基本把握本岗位应具备的操作学问和技能，不须领取其它证。 第四十九条关于“特种作业人员，除取得特种作业人员操作证外，还必需取得本企业的安全作业证。” 取得了特种作业人员操作证，只证明本人把握了本工种作业过程中的有关安全方面的基本学问，但这不等于把握了本化工企业这个特定的环境里作业的安全基本学问，所以，特种作业人员必需取得双证方可从事独立作业。 第五章“工艺操作”仅对化工生产的正常运行、开车、停车各个环节的有关安全方面的基本要点作了规定。 第六十八条关于“必要时停止一切检修作业。” 指这一要开车的系统或车间停止一切检修（动火），无关的系统或车间，只要有足够的防范措施，是可以

15、检修或从事其它作业的。 第六章“生产要害岗位”中所指的要害岗位是从化工生产这个范围讲的，和保卫、消防这个角度讲的要害岗位有不同的含义，所以这里称谓“生产要害岗位”。 第八十六条关于“其报警信号值应定在该气体爆炸下限的以下，如与安全联锁协作，其联锁动作应是在该气体爆炸下限的以下。” 化工企业爆炸和火灾危急场所电力设计技术规定（）中规定“设置自动测量仪器装置，对场所内任一发散和易积聚爆炸性气体或蒸气的浓度进行测量，当气体或蒸气浓度接近爆炸下限的时，能牢靠地发出信号或切断电源”。本制度将信号动作值规定在爆炸下限的以下，联锁动作规定在爆炸下限以下，以达到早报警、准时处理，保证正常生产的目的。 第一百关

16、于“动火作业分三级管理。” 我部规定的特别动火、一级动火、二级动火的三类动火，与公安部的一级动火、二级动火、三级动火相对应。 第一百零五条（三）关于“使用测爆仪，该仪器必需经被测对象的标准样标定合格。” 测爆仪的标定，必需按生产厂家产品说明的个体规定执行。同时，在选用测爆仪时要选用国家质量监督部门指定的专用产品。 第一百四十条关于“压缩气体和液化气体使用时，气瓶内应留有余压，且不得低于兆帕（a）。” 充装气体气瓶通常以留余压计算，一般要求不低于兆帕，对充装液化气体的气瓶，一般以留余重计算，如液氯应按氯气安全规程（）规定执行。 第一百五十九条关于“化学危急物品和放射性物质等废弃物的报废处理并经当

17、地有关部门批准后方可处理。” 当地有关部门一般指公安部门、环保部门或劳动部门。 第一百六十条关于“凡拆除的容器、设备和管道内带有危急物品，必需先清洗洁净、验收合格后方可报废。” 剧毒物品的包装用品处理以及洗涤，必需考虑到不引起环境污染和二次污染。在处理后需将污物废弃或排放，应征得当地环保部门的同意。 第一百九十三条关于“在高压设备和大容量低压总盘上倒闸操作，必需由两人执行、并由技术娴熟的人员担当监护。” 由于低压总盘一般不是单一回路，而是多回路，有的是多路电源送入，作业条件比较复杂，故必需由两人执行，并由技术娴熟的人员担当监护。 第一百九十五条关于“电解整流运行人员尚应遵守下列规定。” 本条仅

18、指食盐电解整流而言，其它电解整流的运行人员应执行本专业所制定的安全规定。 第二百二十一条关于“必需加强施工组织管理，按审核批准的施工图纸，编制施工方案（施工组织设计）。” 施工方案由施工单位编制，施工方案中应包括施工内容、作业安全措施、一旦发生事故的应急救援措施、项目负责人、安全负责人、安全工作监护人等，如施工与生产车间有关联，还应提出和有关生产车间协调、协作等事宜。 第二百四十二条（三）关于“挖出土方堆放位置。” 挖出土方堆放位置，通常取米，沟道拐角处不小于米，但由于土质不同，开挖沟、渠、坑等的深度不同，堆放位置也有所不同，具体应按建筑安装工程安全技术规程执行。 第二百四十三条关于爆破作业的

19、详细要求。应按爆破安全规程（）执行。 第二百四十四条关于“一切检修项目均应在检修前办理检修任务书。” 包括临时检修和抢修，都应办理检修任务书，特殊是临时性抢修，往往伧促上阵，慌乱中顾此失彼，更简单发生事故，所以，临时检修或抢修同样要求办理检修任务书，明确检修项目负责人，落实检修安全措施，向检修人员作状况交底。以确保检修过程的安全。 第三百二十六条关于“安全车辆” 指经检查合格的机动车辆，在进入化工企业厂区内行驶前装有阻火器和消退静电装置的车辆。 第四百零九条（五）关于“火灾事故，指都为火灾事故。” 依据公安部、劳动部、国家统计局公发号文第三条、第四条中的规定“全部火灾不论损失大小，都列入统计范

20、围。” 第四百一十二条设备事故的经济损失计算按化学工业企业设备动力管理制度（化生第号）中的规定： a特大设备事故：设备损坏造成全厂性停产小时以上，三类压力容器爆炸或修复费用达万元的。 b重大设备事故：设备损坏，影响多系统装置产品（成品或半成品）产量日作业计划损失；大型单系列装置日作业计划产品产量损失或修复费用达万元的为重大设备事故。 c一般事故：设备损坏，影响产品产量日作业计划损失以上或修复费用达万元的。 d微小设备事故：设备损坏，影响产品产量作业计划产量和修复费用低于一般事故的。 第四百一十三条火灾事故的经济损失计算按公安部、劳动部、国家统计局联合发布的火灾统计管理规定（公发号）中的规定：

21、a特大火灾：死亡十人以上（含本数，下同）；重伤二十人以上；死亡、重伤二十人以上；受灾五十户以上；烧毁财物损失五十万元以上。 b重大火灾：死亡三人以上；重伤十人以上；死亡重伤十人以上；受灾三十户以上；烧毁财物损失五万元以上。 c不具备前列两项情形的燃烧事故，为一般事故。 篇2：中国电梯的安全状况与安全管理制度 一、中国电梯概况与基本安全状况 (一)概述 伴随中国经济的飞速发展，社会城市化水平和百姓生活水平的提高，电梯作为住宅楼、写字楼等楼宇内的垂直运输工具，已经像其他交通工具一样，成为我们日常生活中一个不可或缺的组成部分。 据1999年电梯世界杂志统计资料显示，发达国家电梯保有量一般在30台以上

22、/万人，瑞典等国家电梯保有量甚至达到120台以上/万人，全球电梯保有量估计也已达到10台以上/万人。而截止到2021年底的统计数据显示，我国经使用登记的在用电梯数量为527,329台（不含港澳台地区），电梯保有量仅约有4台/万人。在当今中国经济飞速发展，人民群众物质追求不断提高的背景下，中国电梯保有量与世界平均水平的巨大差距，导致我国电梯数量每年的增长速度都超过了20%。2021年我国新投用电梯为81,332台，增长速度约为23.50%；2021年我国新投用电梯为99,930台，增长速度约为23.38%；而就目前把握的信息看，近年这一增长态势仍将连续。 受这一潜力巨大的市场吸引，世界全部知名电

23、梯品牌纷纷涉足中国市场，目前占世界电梯市场份额较大的电梯品牌企业，均已在中国独资或合资建立了制造工厂，并纷纷将各自诸如无机房电梯、永磁同步无齿轮曳引机、智能电梯掌握系统和电梯远程监控系统等最新技术投入中国市场，以增加其市场竞争力。巨大的市场也造就了巨大的工厂生产量，年产量上万台的电梯企业数量逐年增加。中国既营造了全球最大的电梯市场，也已经成为世界最大的电梯制造基地。与此同时，价格的优势，也使中国制造的电梯走出国门，从2021年中国电梯对外贸易首次出现设备数量的“顺差”，到去年中国电梯出现对外贸易额上的顺差，体现当今中国电梯制造业及其产品已经走向成熟。 (二)近年电梯事故状况 在令人兴奋的市场发

24、展氛围下，时有发生造成人身伤害的电梯事故，偶有见诸媒体的电梯质量纠纷有关报导，显示中国电梯行业仍旧存在不尽和谐之音。请看以下近年的电梯事故数据： 近年电梯事故数据表事故总数（起）重大事故（起）严重事故（起）一般事故（起）人员伤亡（人）直接经济损失（万元）死亡重伤轻伤2021年54151246912102021年53053039135133.82021年2202202145206.052021年注3503502510376.35注：2021年数据为2021年1月1日至10月28日的数据，下表同。各类电梯事故数据表乘客电梯（起）载货电梯（起）杂物电梯（起）自动扶梯（起）2021年252252202

25、1年2423242021年714102021年注171053尽管就近年电梯事故发生几率而言，上述事故并无普遍意义，而且通过有效的安全监察，在电梯保有量增幅连年居高不下的形势下，万台电梯事故率稳步下降，已由2021年的1.56起/万台，下降到2021年的1.25起/万台，2021年甚至下降到0.42起/万台。当然从事故发生一定程度上的必定性与多年电梯事故的规律来看，2021年电梯事故的下降幅度有一定偶然性，2021年电梯事故也的确有所反弹，但按统计学的回归理论公式计算，今年的电梯事故率应不会超过0.65起/万台，电梯事故率总体仍呈下降趋势。 当然，这种分析及其数学结果，绝不能让我们的思想和工作产

26、生丝毫的麻痹与懈怠，因为确保电梯的安全运行，关系到广阔人民群众的根本利益。媒体和百姓的关注，既说明人们伴随生活水平提高自我保护意识的普遍增加，也充分说明我们工作职责之重要。这恰恰是在敦促和激励我们，要通过制度化的有效工作和长期不懈的努力，不断提高中国电梯的安全水平，保证电梯运行的长治久安。 二、中国电梯的安全管理制度 前面张纲局长的报告中已经介绍，中国政府对特种设备实施安全监察，是以5个层级的法规文件构架的法规标准体系，通过落实行政许可和监督检查两大制度来实现的，详细到中国电梯的安全管理制度亦不例外。下面我概括介绍一下该法规标准体系中与电梯安全管理相关的法规文件： ?法律：目前专项的上位法律特

27、种设备安全法仍属争取制定的法律，但关联性较强的行政法却有多项，如：中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国进出口商品检验法、中华人民共和国标准化法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法和中华人民共和国计量法等。 ?法规：上位行政法规为特种设备安全监察条例。共91条的条例中，直接涉及电梯行业的条款有61条，电梯生产、使用单位需要严格执行的条款有30条。这些条款主要明确了各个环节的责任担当者，规定了行政许可和监督检查的制度，确定了相关单位应当履行的义务，以及违法者需要担当的法律责任。 ?规章：上位行政规章为特种设备质量监督与安全监察规定。明确了政府职能部门对电梯等机电类特种设备进行监督检

28、查的内容、要求与程序等。由于其颁布于条例之前，目前正拟修订。 ?规范：根据条例规定，主要是以“特种设备安全技术规范（tsg）”为形式的技术法规。目前与电梯业直接相关并需要执行的安全技术规范共有36项，主要包括： 1.机电类特种设备制造许可规则（试行）； 2.机电类特种设备安装改造修理许可规则（试行）； 3.电梯型式试验规则及其配套的28项型式试验细则（报批中，已经试行）； 4.特种设备注册登记与使用管理规则； 5.电梯监督检验规程、自动扶梯和自动人行道监督检验规程、液压电梯监督检验规程和杂物电梯监督检验规程等规范检验行为的安全技术规范。 ?标准：目前中国共计14项国家标准中，有12项标准的技术

29、内容分别等效采用了iso和en的相应标准，几项主要的电梯标准，其技术内容等效采用了欧洲的相应标准。如：电梯制造与安装安全规范的技术内容是等效采用了欧洲的标准en81.1-1998，自动扶梯和自动人行道制造与安装安全规范的技术内容是等效采用了欧洲的标准en115-1993。 三、政府监督管理的主要工作内容 (一)行政许可 1.特种设备制造许可：规定电梯制造单位，应当经许可方可从事相应活动，主要采取制造单位许可和产品型式试验备案，制造许可程序主要包括：申请、受理、典型样品的型式试验、制造条件评审（产品型式试验备案方式许可无此项）、审查发证和公告。目前，经许可的电梯制造单位共有319家； 2.特种设

30、备安装、改造、修理许可：规定电梯安装、改造、修理单位，应当经许可方可从事相应活动，许可程序主要包括：申请、受理、单位条件评审、审查发证和公告。目前，经许可的电梯安装、改造、修理单位共有2,693家； 3.特种设备使用登记：主要规定电梯在投入使用前或者投入使用后30日内，其使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。目前，经使用登记的在用电梯有527,329台； 4.特种设备检验机构资格核准：规定从事电梯型式试验、监督检验、定期检验的技术机构，应当经国务院特种设备安全监督管理部门的核准。目前，经核准的电梯型式试验机构共有4家，经核准从事电梯监督检验和定期检验的机构共有374家

31、； 5.特种设备型式试验：通过资料审核、检测验证和功能测试，确认电梯设计及被试验样机与相关安全技术规范和标准的符合性； 6.特种设备安装、改造和重大修理的监督检验：规定电梯安装、改造、重大修理过程的质量与最终交验设备的安全技术性能，必需经监督检验合格，方能投入使用； 7.在用特种设备的定期检验：规定在用电梯必需根据相应安全技术规范规定的周期（1年），定期进行检验合格后，方能连续使用； 8.特种设备检验人员资格许可：规定从事电梯型式试验、监督检验和定期检验的检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事检验检测工作。目前，经考核授予相应资格的电梯检验

32、员有3905名，其中，有878名电梯检验师和53名机电类特种设备高级检验师； 9.特种设备作业人员资格许可：主要包括电梯安全管理人员、电梯司机和电梯安装修理人员，规定电梯的作业人员应当经特种设备安全管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员资格证书后，方可从事相应的作业或者管理工作。目前，经考核合格授予相应资格的电梯作业人员共有108,079名。 (二)现场安全监察 特种设备安全监察员依据相关法规规定，并依据各级特种设备安全监察机构的统一部署，抵达特种设备制造、安装、修理、改造、使用、检验和事故现场所开展的安全监察工作，其主要工作内容包括检查并督促相关单位执行法规规定，纠正并查处违反

33、法规规定的行为。 (三)专项调查 特种设备安全监察机构针对特种设备相关环节发生的一些特别、意外或紧急事件，以及发生的设备事故，为调查、了解、研究和分析这些状况发生的原因、规律，并研究及探索解决或预防类似状况的再发生所开展的专项调查工作。 (四)事故调查 特种设备事故分特殊重大事故、特大事故、重大事故、严重事故和一般事故。一旦特种设备发生上述事故，必需根据相关规定进行报告、调查和处理，并准时进行设备事故的统计与分析工作。 (五)宣传教育及指导 特种设备安全监察机构须通过媒体报道、培训、宣传活动等一切可以利用的途径，宣传国家有关特种设备的法规和标准，教育并指导有关责任单位和人员执行国家的有关法规和

34、标准，保障管理相对人的知情权益，提高法规和标准执行者履行相关责任的意识与技能。 (六)科研 有计划地实施安全监察、检验检测、检验技术和安全防护技术研究开发等相关专业与科技人才的挖掘、培育、储备和合理调用，组织涉及特种设备安全防护的科学技术研究，特殊是涉及提高行政管理技术手段与检验技术水平的研究。 以上是我对中国电梯安全状况与安全管理制度的概括介绍。目前我们仍在通过不懈努力，不断地研究如何加速完善电梯安全监察的法规标准体系，期望探索出一条适合东方文化背景与社会主义市场经济体制的中国电梯行业的健康发展之路，使中国电梯更安全、更便捷、更舒适。 篇3：塔吊、电梯拆装安全管理制度 1大型机械设备的拆装作

35、业，必需由具备安装资质的专业队伍和专业人员担当，一般人员不得参与。 2安拆作业前，承接单位要召集工程技术、安全部门人员一同勘察现场状况，协商制定安全技术保证措施。 3大型机械的拆除安装，对参与拆装人员要进行安全技术交底严格遵守拆装程序，拆装时要有安全监管员和技术负责人在场指挥。 4大型机械的安装拆作业，应遵守电气、机械、高空作业安全规程，防止触电、坠落、挤伤等事故。 5安装完毕的设备，应符合起重机械安全规程和建筑机械使用安全技术规程之要求，并通过公司或劳动部门验收后方准予使用。塔吊、电梯拆装前零部件检查制度 1大型施工机械在安拆之前，要先检查机械的金属结构部件应无严重腐蚀、弯曲变形、焊缝不开裂

36、。工作爬梯、防护栏杆安全牢靠。 2要检查安全保护装置完好无损，各联接螺栓、销轴、配线、钢丝绳、塔吊压重配重的数量或长度完整齐全，无损坏。 3检查齿轮、滑轮、连轴器、减速器、制动器等机械零部件外观完好，固定牢靠，没有裂纹损伤。 4检查各电气线路、电缆、集电器、电阻器、开关、接触器等电气部件符合使用要求，电机绕组以及线路绝缘电阻0.5m。 5检查随机工具以及使用的麻绳、吊索、吊环、卸甲、手拉葫芦等工具齐全牢固，完好无损，确保安全牢靠。 6拆卸完毕，要清理、保养好机械设备的各种零部件，并保管堆放整齐。 塔吊、电梯安全技术交底制度 1拆、装塔吊时，应严格执行国家标准、部颁标准及行业标准和生产厂家使用说

37、明书中的规定要求进行。 2依据施工现场实际状况，编制切实可行的拆、装工艺和方案，并严格按工艺和方案要求组织交底、实施。 3参与起重设备拆、装作业人员，应专心学习拆、装工艺方案，把握本岗位、工位作业要求。 4在起重设备拆、装过程中，应由拆、装指挥人员统一指挥，并做好安全监护工作（作业区应悬挂警示标牌）。 5拆、装进场前，查看施工现场四周环境、道路、安全措施等以及现场协作预备工人状况，具备拆、装条件方可组织人员进场。 6参与拆、装作业人员应接受安全技术交底。由技术负责人组织，由拆、装指挥作施工过程工艺、方案交底；机电工长作拆、装过程安全交底，并履行签字手续。 7拆、装只允许在四级风以下进行作业，如

38、在作业过程中，突然遇到风力加大，必需马上停止作业，并紧固连接螺栓。 塔吊、电梯拆装检测验收制度 （一）、检测 1安装完毕的起重机械必需符合gb6067起重机械安装规程之要求，检测验收的标准依据劳动部93.10.15颁发的起重机械安全技术检验大纲来实施。 2大型施工机械拆卸之前，必需根据检验大纲之要求进行检查，不符合相关安全要求，不得进行拆卸作业。 3检验用仪器、量具和工具必需有产品合格证，要设专人保管使用，并定期进行计量校验，保持检验工具的精确性。 4检测环境条件要符合国家要求。 5检验工作必需由持省级检验员证的人员来完成，企业自检报告单必需签有检验员章方算符合要求。 （二）、验收 1新安装的施工电梯、塔吊、快速井架等大型施工机械，设备科必需汇同公司质安部、施工项目三方人员进行安全检查和验收，验收人员必需依据建筑机械技术试验规程来进行。 2安装验收必需预备基础施工资料、垂直度水平度测量记录、机身接地电阻、安装方案、安全交底等资料，填写安装验收记录表。 塔吊、电梯拆装档案管理制度 1由内业员负责，对每一台大型施工机械的合格证、说明书、各种机械电气图纸、修理保养记录、检查检测试验记录、各台次安拆验收资料进行收