浅谈对我国水土流失的几点见解

1、浅谈对我国水土流失的几点见解张维岩徨中县水务局 青海西宁8h600摘要：木文分析了当前我国水土流失现状，分析了水土流失的危害以及水土 保持在水利中的重要作用，并分析探讨了相应控制措施，使得水土保持在水利事 业的可持续发展中起到积极的推动作用。关键词：水土流失；危害；水土保持；措施1、当前我国水土流失现状1.1人均水资源占有量低，时空分布不均匀，利 用粗放。目前全国总供水量不能满足社会经济发展的需要。与此同时，我国的水 资源利用大多是粗放型，不注重节水，浪费严重。到下个世纪中叶，我国人口将 接近16亿，社会经济发展要求达到和接近世界发达国家水平，对水的需求将进 一步提高，供需矛盾将更为突出。1.

2、2洪涝、干旱灾害频繁。我国洪涝灾害十分频繁，几乎每年都发生，加之 水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低，灾害损失十分严重。干旱灾害也经 常发牛，随着社会经济的迅速发展，一次灾害的直接损失将加大。1.3耕地中有效灌溉面积少，灌溉技术落后。1.4我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高，设计标准偏低，一些水 利工程设施老化，大中型灌区工程配套不齐，致效益衰减。1.5水污染十分严重，水环境问题突出。水利的可持发展、利用、治理、配 置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与使用、 水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。其中，水土保持是水利可持 续发展的山州重要组成部分。

3、因此，只有确保水资源和水利工程的可持续利用, 才能保障国民经济的可持续发展。只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、 人口、资源、环境的协调发展。2、水土流失的危害水土流失既是土地退化和牛态恶化的主要形式，也是土 地退化和牛态恶化程度的集中反映，对经济社会发展的影响是多方面的、全局性 的和深远的，甚至是不可逆的。2.1导致土地退化，耕地毁坏，使人们失去赖以生存的基础，威胁国家粮食 安全。我国人均占有耕地面积远低于世界平均水平，人地矛盾突出，严重的水土 流失又加剧了这一矛盾。我国因水土流失而损失的耕地平均每年约100万亩。 北方土石山区、西南岩溶区和长江上游等地有相当比例的农田耕作层土壤已经流

4、失殆尽，母质基岩裸露，彻底丧失了农业生产能力。2.2导致江河湖库淤积，加剧洪涝灾害，对我国防洪安全构成巨大威胁。水 土流失导致大量泥沙进入河流、湖泊和水库，削弱河道行洪和湖库调蓄能力。黄 河水患的症结在于黄土高原的水土流失，19501999年下游河道又淤积泥沙92 亿吨，致使河床普遍抬高24m。辽河干流下游部分河床已高于地面12m, 也已成为地上悬河。全国8万多座水库年均淤积16.24亿m3。洞庭湖年均淤积 0.98亿m3。泥沙淤积是造成调幫能力下降的主要原因之一。2.3恶化生存环境，加剧贫困，成为制约山丘区经济社会发展的重要因素。 水土流失破坏土地资源、降低耕地生产力，不断恶化农村群众生产、

5、生活条件, 制约经济发展，加剧贫困程度，不少山丘区出现“种地难、吃水难、增收难”。 水土流失与贫困互为因果、相互影响，水土流失最严重地区往往也是最贫困地区, 我国76%的贫困县和74%的贫困人口生活在水土流失严重区。多数革命老区水土 流失严重，群众生活困难。赣南15个老区县中，有10个是水土流失严重县； 陕北老区县25个，全部为水土流失严重县。同时，我国西南、西北许多少数民族区也多为水土流失严重区，贵州省铜仁地区 和黔西南布依族苗族自治州口个民族县，全部为水土流失严重县；甘肃省临夏 冋族自治州7个民族县，全部为水土流失严重县。2.4削弱生态系统功能，加重旱灾损失和面源污染，对我国生态安全和饮水

6、 安全构成严重威胁。水土流失与生态恶化互为因果。一方面，水土流失导致土壤 涵养水源能力降低，加剧干旱灾害；另一方面，水土流失作为面源污染的载体, 在输送大量泥沙的过程中，也输送了大量化肥、农药和生活垃圾等面源污染物, 加剧水源污染。全国现有重要饮用水源区中作为城市水源地的湖库，95%以上处 于水土流失严重区。水土流失还导致草场退化，防风固沙能力减弱，加剧沙尘暴； 导致河流湖泊萎缩，野生动物栖息地消失，生物多样性降低。3、水土流失的控制措施3.1积极做好退耕还林还草工作。各地要认真贯彻 中央国务院关于退耕还林还草的有关方针政策，将坡耕地等退耕还林还草，恢复 植被，加强生态建设，从源头上治理水土流

7、失。据测定，在黄土高原地区，同样 坡度的陡坡地，耕地土壤流失量是草地的520倍，水的流失量是草地的28 倍。陡坡地退耕还林还草，既可以治理水土流失，取得生态效益，又可以取得较 高的经济效益。3.2加大对水土流失区的治理力度。充分利用高新技术，采取工程措施、生 物措施等多种措施，重点加大对黄土高原区、长江中下游地区和风沙区综合治理 力度，提高植被覆盖率，力求取得突破。同时，以小流域为单元，坚持山水田林 路统一规划开发，兼顾生态效益、社会效益和经济效益，认真开展小流域综合治 理，把防治水土流失与提高农业生产结合起来。3.3加强预警系统建设，加大监管力度。水土流失是一个动态的过程，只有 加强监测，才

8、能及吋作出决策，釆取相应措施。为适应防止水土流失工作的要求， 要进一步强化监测预警体系建设，特别是对水土流失扩展严重、水土流失易发地 区实行重点监测，及吋掌握变化情况。要争取做到将各地防止水土流失工作的成 效每年反映在监测数据上，为宏观决策提供依据，同时又可以作为对各地工作成 效做出量化考核的客观标准。因此，一方面要采取最严厉措施，加大对槓被的保 护力度，制止毁林、不合理开垦、过度放牧等人为破坏生态环境的行为；另-方 面加强对工程建设的监督管理，有效降低人为不良活动造成的水土流失，同时, 要加大对生态效益的评估，要像经济效益一样，有具体的量化指标。3.4建立稳定的投入保障机制。国家应设立专项资

9、金用于水土保持，并确保 资金投入持续、稳定增长；同时，制定相关政策，支持和吸引社会资金枳极参与 水土流失治理，形成稳定、多元化的资金投入保障机制。银行要增加贷款额度, 并适当延长偿还年限。3.5开展水土保持的科研和技术推广工作。建立稳定的水土保持科研队伍, 加强高新技术的攻关、推广和应用工作，注重引进国外的先进技术，提高我国水 土流失治理的水平。3.6借鉴国外的成功经验。从开展水土保持工作比较长并取得较好成效的国 家来看，基本对策的共同点有：制定水土保持法，依法防治；建立比较完整 的水土保持行政管理机构和科研机构，并且建立多层次的水土保持协调机构和民 间水土保持组织，大力宣传，从各方面推动水土保持工作的开展；制定一些吸引 土地所有者和经营者积极治理的政策；国家投入一定比例的资金用于水土保持; 大力开展水土保持科研和技术推广工作。4、结语总之，只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能保障国民经 济的可持续发展，只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、人口、资源、环 境的协调发展。水土流失对水利的危害十分严重，水土保持是水利可持续发展的 重要组成部分，加强水土保持措施，将是决定水利可持续发展进度的关键。参考文献：郑宽新水土保持流失危害分析及纠正措施j 中国水运.2