加快林业产业建设的建议与对策

1、    加快林业产业建设的建议与对策    程庆凯【摘要】：目前，我国对林业的发展建设，虽然提出来了相关性的政策扶持，但是对于林业建设中的问题还未落实到具体的发展中，。因此，我国对于现代林业的建设一定充分我国的国情，坚持以人为本，改进管理职能，并加强提升林业建设人员的开发技术能力，通过以此来实现我国经济增长的可持续发展战略。【关键词】：林业；建设；建议1、我国林业发展存在的问题1.1产业化发展层次低目前，我国林业产业发展仍处于初级阶段，其产业发展最主要的问题就是产业链条很短，没有对林业物质产品进行深度开发，使得林产品的附加值低，无法产生巨大的经济效益。究

2、其原因，是因为国家没有认识到林业产品深加工的重要性，对林业产业规模化经营并未给予太多的关注。以四川省种植比较多的竹子来说，对其的开发大多是用于竹笋食物的选取，或者是用于竹筷的制作，并没有将其用于装饰品等高附加值方面的开发。湖南省山核桃、胡桃种植时间长，但在销售过程中只是简单地卖胡桃产品，以核桃果实原始状态直接销售，没有对其进行深加工，难以提高经济效益。1.2经营管理粗放经济效益低下最近几年，我国林业产业取得了一定的成就，但由于农户对林业的经营管理不规范，再加上缺少科学有效的技术指导，导致很多农民经济效益低，严重挫伤了他们的生产积极性。很多农民都是盲目地进行种植，忽视了市场的导向作用，平时只注重

3、树种的种植，而忽视了生产环节的管理，还有很多农户将土壤肥沃的土地用来种植粮食作物，而把竹子等林业树种种植在土壤贫瘩、地块小的地方，很多农户对于林木种植都疏于管理，任由其自然生长，这样就不利于林木管理，造成林木质量不高的情况发生，进而销量不佳，效益低下，由此形成恶性循环。1.3林业产业建设的投资渠道匮乏林业产业建设的周期长，经济效益存在着回报周期和数量上的不足，因此，长期以来林业产业建设资金大多以政府投资为主，如果地方财政状态好，投入林业产业建设的资金就相对较多，林业产业建设的效果就相对较好，而大多数林企所在地方财政都存在不足的问题，投入到林业产业建设资金被事务性工作和日常工作经费所挤占，导致林

4、业产业建设长期处于资金匮乏的状态，不能促进林业产业建设的长期发展1.4林业产业建设的重点不突出林业产业建设应该结合自身实际和地域特点进行，形成自身的特点更有益于林业产业建设，但是在实际的林业工作中存在“千篇一律”的现象，不但没有重点，而且没有规模，导致林业产业建设一直处于低水平，没法形成产业和集群优势促进林业产业建设和林业产业发展。2、加快林业产业建设的建议2.1完善林业产业规划要建立领导责任制，促进林业部门领导认清林业产业建设的形势，提高对林业产业建设的重视，在工作上对林业产业规划的建设提供一个空间；完善林业产业规划，要将生态建设、环保建设、土地利用规划、资源保护规划、资源开发计划统一于林业

5、产业规划，实现各规划和建设的统一；打造林业产业建设的规划体系，将林业建设各项工作形成中心合力，以规划体系为基础，形成产业发展的长远、有效机制，进而确保规划工作的质量。2.2明确林业产业建设的重点2.2.1要重点建设林业的传统产业和项目林产品深加工是林业提高发展速度、优化发展结构的基础，当前林业应该依靠资源优势将传统项目做大做强，例如：林业区内食用菌生产加工项目，林区内食用菌质量高、价格低、功能多、味道鲜美，既可以做成美味佳肴，又可以作为保健品和药品，林业部门应该利用食用菌这一优势资源，将林区工作深化，形成经济效益和示范效应，提升林业产业建设的步伐。2.2.2深化林业产品的深加工传统林业产品属于

6、初级产品，导致林业产业一直没能形成做大做强的基础，由于单纯的资源和原料销售，导致没有过多的附加价值得以开发，当前就应该扭转这一问题，通过深加工提升林产品的价格，创造新型林产品，实现对林业资源深层次价值的挖掘和开发效应。2.2.3加强林业基地建设要加强林业种质基地的建设，这有利于林业保持发展和振兴的基础，有利于林业基础资源的保护和开发；要加大特色林业资源的基地建设，形成差异性优势，扩大林业企业在市场的优势地位，为发展赢得基础性优势。2.3拓宽林业产业建设的投资渠道2.3.1要引进外来资金和人才广开门路办林业，招贤引才促进林业产业发展，将那些有意投资于林业产业建设，善于林业产业建设管理的人才、资金

7、纳入到林业产业建设之中，充实林业产业建设的实力。2.3.2争取地方政府对林业产业建设的投入地方政府是林业产业建设的主要投资人，应该继续发挥这一传统，使地方政府能够逐步提高林业产业资金比重，将林区低产林改造项目、林业资源开发项目、贫困地区帮扶项目统一起来，实现资金的有效投入和利用。2.5.3建立林业产业建设的风险保障机制利用政策和经济的手段建立保险、财政贴息等优惠政策惠及林业产业。2.3.3鼓励林农以林地、林木入股，参与林业产业建设建立森林资源评估机制，允许林农以林地、林木等林权证明，在农村信用社融资、贷款。2.4 实现林业产业的科技化发展应该加强林企与科研院所的深度合作，组织开展林业科技攻关，

8、提升改进木材、山野菜等傳统加工业，实施龙头带动战略，培育扶持林业龙头企业；重点发展新型森林食品、林特产品加工业，延伸林业产业链，增加产业附加值；要大力推进科技兴林的步伐，林企应该制定出科技兴林实施方案，并认真组织实施；理顺、健全林业产业科技推广网络，加强各林场产业科技能力建设，提高林业总体科技水平，搞好科技示范，在重点林区设立产业技术辅导员，延伸科技服务功能；加强对产业科技人才的培养和使用，努力铸就一支研究推广能力强、专业结构合理的林业产业人才队伍，提高研究和推广指导水平；大力推进实用新型技术的转化，大力发展林业科技产业，筛选并组装集成一批技术成熟、应用面广、见效快的科技成果予以重点推广应用，实现林业科技发展的示范效应，整体带动林业产业的深入发展。结束语综上所述，分析目前我国林业发展中遇到的瓶颈问题，提出相关的对策建议，以期为我国加快林业建设增强林业发展提供一定的理论指导。【参考文献】：1庄莉.中国林业企业可持续发展问题研究d.东北农业