2019陕西公考申论范文参考

1、2019 陕西公考申论范文参考陕西公务员考试即将来临，如何在申论写作中取得高分呢 范文参考阅读最为关键，以下就由本人为你提供陕西公考申论 范文帮助你提分。2019 陕西公考申论范文参考 （ 一）大道之行 天下为公古语有云：“治身莫先于孝，治国莫先于公”，足见 社会公平是亘古不变的真理。纵观古史，从“天子犯法与庶民 同罪”的法理名言，到刘邦入关中后“杀人者死”的约法三章， 对于公平的思量考虑由来已久 ; 从铁面无私、秉公断案的包拯， 到为斗奸臣严嵩而罢官的海瑞，维护社会公平，古人早已身为 世范。放眼当下，富二代比比皆是、官二代层出不穷、“考 不过 x 二代”的萝卜招聘此起彼伏、“宁用武大郎，不用

2、穆桂 英”的性别歧视频频出现，都折射出我国确实存在一些社会不 公现象。因此，必须促进社会公平，增进人民福祉。实现社会公平有利于消除社会矛盾。古语有云：“不 患寡而患不均”，这种心态在当前有着一定普遍性。随着经济 社会转型期的不断深入，带来了社会分配不均衡、进而出现了 社会贫富差距扩大、以至于社会仇富仇官情绪开始出现，这些 问题就如西方管理学中的“多米诺骨牌效应”所寓意一样，促 发了社会当中的各种矛盾。俗话说：“问渠那得清如许，为有 源头活水来”，而社会矛盾追根溯源还得落到社会公平上来， 补齐社啊会不公平的短板必将使得社会矛盾慢慢消失于无形， 不至于产生愈演愈烈的趋势。实现社会公平有利于政府形象

3、。古语有云：“乐民之 乐者，民亦乐其乐，思民之忧者，民亦忧其忧”，足见民众与 政府之间其实是良性互动的关系。想群众之所想，急群众之所 急，忧群众之所忧才是政府形象的“助推器”，而当前群众所 想、所急、所忧之事究竟是什么呢 ?是买不起房 ?是看不起病 ? 是上不起学 ?不! 应该是“人有我无”、“人优我劣”的心理落 差、应该是“广厦万间、良田千顷”与“卧榻三尺、一日三餐” 的现实反差、应该是“朱门酒肉臭”与“路有冻死骨”的强烈 对比，而这些影响政府形象的“里子”从根本上来说其实是种 种的社会不公。古语有云：“登高必自卑”。由此可见，要政 府满意度必自社会公平这一“基石”而始。实现社会公平有利于全

4、面深化改革。当前的很多社会 不公现象产生了一系列的“蝴蝶效应”，如对改革不以为然， 又如对改革抱有抵触，再如对改革无动于衷。凡此种种都成为 全面深化改革的绊脚石。当“寒门难出贵子”现象不断出现、 当“读书无用论”开始蔓延、当“逃离北上广”渐成常 态 社会不公平愈演愈烈，必将阻碍人民对改革的信心。故此，必须解决社会公平来扫除民众对改革后遗症的担心、化 解对改革前景的忧心、重拾对改革之路的信心，进而促进全面 深化改革的推进。古语有云：“论天下者，必循天下之公”。实现社会 公平有利于消除经济社会转型期的矛盾、政府形象、深化全面 改革。有鉴于此，必须努力消除分配不公、缩小贫富差距、解 决城乡二元结构，

5、如此才能促进社会公平，增进人民福祉。2019 陕西公考申论范文参考 （ 二） 逐步推进流动人口子女“学有所教” 教育公平是当前教育领域的焦点问题，其中城市流动 人口子女教育权利的不平等问题，尤为社会各界所关注。十七 大报告明确指出：教育公平是社会公平的重要基础，必须进城 务工人员子女平等接受义务教育。各级政府是实施义务教育、 提供教育公共产品的责任主体，要解决流动人口子女的教育问 题，必须强化政府责任，落实党和国家“努力实现教育平等， 维护社会公平”的有关方针政策，逐步推进流动人口子女“学 有所教”。推进流动人口子女“学有所教”，是我国社会和谐稳 定与持续发展的必然要求。近年来，我国流动人口规

6、模不断膨 胀，并呈现出“家庭化”的趋势。有了家、有了孩子就有教育 需求，而流动人口子女接受教育却遭遇种种障碍：首先是户籍 制度的壁垒。由于我国居民的户籍与教育等社会福利相联系， 流动人口子女没有户籍就难以在当地入学，这成为流动人口子 女平等接受教育的最大障碍。其次是教育资源的“瓶颈”。城 市人口密集，教育资源有限，难以承受外来流动人口子女的就 学压力。最后是地方利益的门槛。出于地方利益考虑，流入地 政府和公办学校往往保证本地居民子女的教育需求，对外来流 动人口子女接受义务教育设置门槛，将无力负担高昂学费的农 民工子弟拒之门外，使国家的有关政策很难得到真正落实。流 动人口子女的教育问题，关系到千

7、千万万家庭的幸福，关系到 教育公平，关系到社会的和谐、稳定与可持续发展。要实现教 育平等，进而推动社会在和谐氛围中持续进步，就必须妥善解 决流动人口子女的教育问题。逐步推进流动人口子女“学有所教”，是当前我国的 现实选择。在社会管理制度难以的条件下，各地方政府立足当 地实际，采取稳妥的方式逐步推进流动人口子女“学有所教” 是最现实的选择。这不外两条路，一是依托公办学校，二是扶 持民办学校。义务教育法和有关文件规定，解决流动人口 子女教育要“以流入地为主、以公办学校为主”，武汉市的经 验表明，只要政府有足够的决心、采取得力的措施，就一定能 把国家的法律和政策落实到位。具备条件的城市政府应借鉴武

8、汉市做法，保证足够的财政补贴，对流动人口子女接受义务教 育一视同仁，纳入公办学校就读。不具备条件的地方，应引导、 支持民办流动人口子女学校的发展，给予一定数额的财政补贴， 保证校舍、体育和卫生等基础设施达标的需要，并对经济困难 的流动人口子女就学给予资助。同时，教育部门要加强对民办 学校的业务指导和监督检查，引导其使用统一教材和考核标准， 建立稳定的师资队伍，提高教学和管理水平，走规范化发展道 路，更好地满足流动人口子女的教育需要。流动人口及其子女是社会平等的一员，但要实现这一 群体真正与社会其他成员平等还“任重而道远”。实现社会平 等必须从实现教育平等做起，各级政府要把解决流动人口子女 教育

9、问题作为促进社会公平的一项基础性工作，以此为口，促 进流动人口群体平等融入社会，进而推动社会的持续发展。2019 陕西公考申论范文参考 （ 三） 政府职能转变 难在“化学过程” 推进国家治理体系和治理能力现代化离不开政府机构 改革，更好发挥政府作用也必须以改革政府治理方式为前提。 政府职能转变与机构改革其势已成，必须勇于担当、积极推进 落实。政府职能与经济发展好比“鞍与马”“帆与船”，良 马要配好鞍，快船要借东风。经济形势的变化，迫切要求政府 管理层面从微观转向宏观，管理方式从直接转向间接，管理手 段从以行政为主转向以经济与法律为主，迫切需要以改革为手 段，实现政府职能转变，以改革为动力，赢得

10、经济快速发展。推进政府职能转变和机构改革，要突出处理好政府与 市场的关系。要更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，一 个重要的前提条件是完善市场制度，建立一个权力有限和定位 恰当的政府。处理好政府、市场、社会的关系，用好政府“有 形之手”，放活市场“无形之手”，完善社会“自治之手”， 积极主动放掉该放的权，又认真负责管好该管的事，从“越位 点”退出，把“缺位点”补上，在“错位点”纠正，注重事中 事后监管，放权放活不放任，从而激发市场活力、需求潜力和 发展的内生动力，争取改革的最大红利。推进政府职能转变和机构改革，要突出政府有效治理 能力。政府治理能力现代化，不仅意味着政府部门按章办事， 依法办

11、事，履行作为法治政府和服务政府的职能，而且意味着 治理者要以全新思维、先进理念、科学手段、更高水平去履行 职责，服务发展。因此，从这个意义上讲，政府职能转变和机 构改革远不是撤并几个部门、调整一批干部那么简单，这些仅 仅是“物理过程”，更难的是“化学过程”，是政府自己“瘦 身提效、内提素质、强身健体”，自己改自己，自己给自己立 规矩，自己从市场中退出来，减少干预，以完善的政府结构体 系和有效的管理制度提高治理能力，把政府职能真正转向营造 良好的外部环境，提供优质的公共服务，社会公平正义上来。推进政府职能转变和机构改革，要突出解决体制机制 弊端。在市场经济条件下，企业好比“候鸟”，发展环境好比 “气候”，“气候”适宜就会吸引“候鸟”，环境不优，本地 企业留不住，外地企业也不敢来。因此，湖南软实力，必须优 化发展环境 ; 优化发展环境，必须转变政府职能。这次机构改 革，核心是转职能、做减法。减少政府管制的事项，做到该放 就放; 减少行政审批项目，做到应减必减 ;减少办事环节，做到 能省则省 ; 减少行政性收费，做到当免即免，切实破除制约经 济社会发展的体制机制弊端。这次改革确实是做手术、动奶酪，必然涉及部分干部 个人的切身利益，包括身份的转变、岗位的调整、职责的重组、 权力的增减等等。各级干部在改革进程上，要时不我待，紧