山东省工商管理局综合楼

1、山山东东省工商管理局省工商管理局综综合楼合楼消防系统维修改造项目消防系统维修改造项目招招 标标 文文 件件项目编号：项目编号：2016-0002016-000招标人：山东省工商管理局招标人：山东省工商管理局招标代理机构：招标代理机构： 日日 期：二期：二一六年六月一六年六月1 / 90目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告 .2 2第二章第二章 投标人须知投标人须知 .5 5投标人须知前附表投标人须知前附表 .5 5一、说明 .10二、招标文件 .10三、投标文件编写 .11四、投标文件递交 .15五、开标与评标 .16六、授予合同 .20七、相关费用 .21八、解释权 .21九、其他 .2

2、1第三章第三章 评分办法评分办法 .2222包 1 评分标准： .22包 2 评分标准： .第四章第四章 项目说明项目说明 .2626第五章第五章 合同格式合同格式 .4141第六章第六章 投标文件部分格式投标文件部分格式 .4444附件一：投标函.45附件二：法定代表人身份证明.46附件三：法定代表人授权委托书.47附件四：开标一览表.48附件五：已标价工程量清单.49附件六：施工组织设计.70附件七：项目管理机构.77附件八：资格审查资料.792 / 90附件九：分项报价表.84附件十：报价明细表.85附件十一：备品备件、易损件、耗材、专用工具价格表.86附件十二:（商务、技术偏离表）.8

3、7附件十三: 封面格式.88附件十四: 保证金退还申请表.89 招标公告招标公告3 / 90招标代理机构受山东省工商管理局委托，就山东省工商管理局综合楼消防系统维山东省工商管理局综合楼消防系统维修改造改造项目修改造改造项目采用公开招标的方式进行采购，择优选定中标人。一、项目名称、编号：项目名称：山东省工商管理局综合楼消防系统维修改造改造项目山东省工商管理局综合楼消防系统维修改造改造项目项目编号：2016-0二、项目说明及分包情况：包号包号名名 称称预算金额预算金额217.9 万元万元1山东省工商行政管理局办公楼消防系统维修改造206.9 万元2空调维保及部分空调维修21 万元具体内容详见招标文

4、件第四章项目说明。三、 投标人资格要求 包包 1 1：1、投标人须具有独立法人资格；2、投标人须具有消防设施工程专业承包壹级资质，且具有有效安全生产许可证；3、投标人须具有建筑消防设施维修保养资质；4、项目经理须具备国家二级及以上注册建造师资格（机电工程专业）；5、须提供近三年以来（2013 年 1 月 1 日至今）的类似项目业绩，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；6、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；7、本项目不接收联合体投标。包包 2 2：1、投标人须具有独立法人资格；2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。3 供应商的资质要求：(1)具有建筑

5、机电工程专业承包三级（含三级）以上资质，或具或具备相关行业协会颁发的相关资质。备相关行业协会颁发的相关资质。四、报名与获取招标文件时间、地点、方式及售价 1 1、报名及获取招标文件时间：、报名及获取招标文件时间：2016 年 7 月 日至 2016 年 7 月 日（北京时间，4 / 90法定假日除外，上午 08：30-11：30、下午 14：00-16：30）。 2 2、地点：、地点：济南市 。 3 3、方式：、方式：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次招标的投标人必须在“中国山东政府采购网”进行注册并报名；注册并报名成功后，请携带请携带第三条请携带第三条规定的投标人资质要求的规定的投标

6、人资质要求的营业执照副本、相应的资质证书、安全生产许可证、注册建造师证书、业绩合同、法人授权委托书原件及被授权身份证等加盖单位公章的复印件一套，到代理机构购买招标文件。投标人须完成以上事项方可视为报名成功。 4 4、招标文件售价：、招标文件售价：每份 元（售后不退）。五、投标文件递交截止时间、开标时间及地点：1 1、 投标文件递交时间投标文件递交时间：2016 年 7 月 日 8 时 00 分至 2016 年 月 日 9 时 00 分（北京时间）2 2、投标截止时间：、投标截止时间：2016 年 7 月 日 时 00 分3 3、开标地点：、开标地点：山东省工商管理局办公楼 楼第一会议室六、联系

7、方式1、招标人：山东省工商管理局 地 址：济南市燕子山路 号 联系人： 电 话：0531- 2、代理机构：地 址： 联系人： 电 话： 3、若有疑问或须澄清的内容请联系代理机构。5 / 90第二章第二章 投标人投标人须知须知投标人须知前附表投标人须知前附表本表是对“投标人须知”正文的具体补充和修改，如有不一致，以“前附表”为准。序号内内 容容说明说明1项目名称：山东省工商管理局综合楼消防系统维修改造改造项目山东省工商管理局综合楼消防系统维修改造改造项目项目编号： 2计划编号：3招标人：山东省工商管理局联系人： 联系电话： 4代理机构： 联系人： 联系电话： 5资金来源： 6合格的投标人：包包

8、1 1：1、投标人须具有独立法人资格；2、投标人须具有消防设施工程专业承包壹级资质，且具有有效安全生产许可证；3、投标人须具有建筑消防设施维修保养资质；4、项目经理须具备国家二级及以上注册建造师资格（机电工程专业）；5、须提供近三年以来（2013 年 1 月 1 日至今）的类似项目业绩，且在在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；6、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；7、本项目不接收联合体投标。包 2：1、投标人须具有独立法人资格6 / 90序号内内 容容2、具有建筑机电工程专业承包三级(含三级)以上资质或具备相关行业协会颁发或具备相关行业协会颁发的相关资质。的相关

9、资质。3、具备完成项目的施工能力，须提供近三年以来类似项目业绩、具备完成项目的施工能力，须提供近三年以来类似项目业绩4、本项目不接受联合体投标、本项目不接受联合体投标注：本项目实行资格后审，资格审查未通过，不进入下一步评审。注：本项目实行资格后审，资格审查未通过，不进入下一步评审。招标文件的答疑、澄清和修改招标文件的答疑、澄清和修改7提交疑问时间：2016 年 7 月 日 0:00 前；提交疑问方式：发电子邮件至 （word 文档及加盖公章的扫描件各一份）。8领取答疑、澄清和修改文件时间：2016 年 7 月 日 17:00 前；投标文件投标文件9“投标文件组成”详见“投标人须知”第 9 条。

10、10“投标报价” 详见“投标人须知”第 10 条。11投标文件份数：纸质投标文件四份，其中正本一份和副本三份；电子版投标文件一份；开标一览表一式三份。12投标文件密封和标记：投标人应将投标文件正本、副本、电子版及开标一览表分别密封，并在封面明显处注明以下内容：1) 项目编号、项目名称、包号2) 正本或副本或电子版或开标一览表3) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真4）每一密封件在封口处注明“于 2016 年 7 月 日 9 时之前不准启封”字样。注：所有副本密封在一个包封内即可。7 / 90序号内内 容容13投标文件的装订：投标人必须将投标文件（正本、副本）按照投标文件组成的顺序按

11、包胶装胶装成册，并在首页编制“投标文件目录”。投标保证金及投标有效期投标保证金及投标有效期14投标保证金金额：包 1： 万元整；包 2： 万元整收款单位：政采中心政采中心开户银行：投标保证金缴纳形式：电汇或网银，非现金形式备注：备注：1 1、投标保证金到账截止时间为、投标保证金到账截止时间为 20162016 年年 7 7 月月 日日 1616 时时 0000 分，逾期不予分，逾期不予受理；受理；2 2、投标人应充分考虑银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的、投标人应充分考虑银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由投标人自行承担。责任由投标人自行承担。15投标有效期：自开标之日

12、起 90 日历天投标文件的递交投标文件的递交投标文件递交时间：2016 年 7 月 日上午 08：30 至 09：00（北京时间）； 投标截止时间：2016 年 7 月 日上午 9 时（北京时间）。16投标文件递交地点：山东省工商管理局办公楼 第一会议室开标开标17开标时间：2016 年 7 月 日上午 9 时（北京时间）；地 点：同投标文件递交地点。18验证：1、开标时（后）将核验投标人的资格证件，包括：营业执照原件、资质证书、项目经理建造师证书、授权委托书（或法人代表证明）原件及相应本人身份证原件，资格证件不合格将不进入下一步评审。2、开标后还将核验投标人的业绩、信誉、获奖等加分项原件（详

13、见评分办法）。8 / 90序号内内 容容评评 标标19评标委员会组成：代理机构将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由有关技术、经济方面专家和招标人代表等五人或以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。20评标方法：本次评标采用综合评分法，评标委员会成员根据第三章“评分办法”进行打分，提出书面评标报告，按照得分由高到低顺序对各投标人进行排序，由招标人依法确定中标人。授授 予予 合合 同同21在向投标人授予中标通知书时，招标人有权变更数量和服务的内容。相关费用相关费用22中标服务费：中标人按国家发展改革委员会办公厅发改办2003857 号文、国家发展计划委员会计价格2

14、0021980 号文件规定的收费标准向代理机构交纳。公证/见证费：中标人按 1向公证/见证机构交纳。其他其他23工期要求：包包 1 1：投标人自报最短工期（工期应包含消防系统安装、调试、检测、验收直到正式移交发包人为止，各投标人需充分考虑本项目的特殊性）。包 2：服务期一年24质保期：包 1,：验收合格之日起二年验收合格之日起二年包包 2 2：更换配件项目：更换配件项目 6 6 个月，保养项目服务期满验收合格个月，保养项目服务期满验收合格25付款方式：合同签订后向中标人支付合同价款的 30%作为预付款，竣工验收合格支付至审计决算金额的 95%；剩余 5%转为履约保证金，质保期满后无质量问题 1

15、4 日内无息付清。26出席开标会议的投标人应派熟知本项目的技术人员，以便在评标过程中可出席开标会议的投标人应派熟知本项目的技术人员，以便在评标过程中可能进行答疑和澄清。能进行答疑和澄清。27本项目统一组织勘察现场，具体时间另行通知。本项目统一组织勘察现场，具体时间另行通知。9 / 90序号内内 容容联系人：联系人： 联系电话：联系电话： 投标人在勘察现场时应充分熟悉施工现场的情况，必须将施工时的投标人在勘察现场时应充分熟悉施工现场的情况，必须将施工时的装修、装修、管道、线路拆除、地面、墙面开挖、装修吊顶、墙面、路面等恢复，特殊位置管道、线路拆除、地面、墙面开挖、装修吊顶、墙面、路面等恢复，特殊

16、位置施工时的隐蔽、伪装防护等工作所带来的所有费用进行充分考虑并合理的合并施工时的隐蔽、伪装防护等工作所带来的所有费用进行充分考虑并合理的合并到投标费用中。（因勘察现场不实所带来的后期施工费的追加将由投标方自行到投标费用中。（因勘察现场不实所带来的后期施工费的追加将由投标方自行负责）负责）28其他实质性或无效投标条款：其他实质性或无效投标条款：10 / 90总总 则则一、说明一、说明1.1. 招标人招标人详见投标人须知前附表第 3 项。2.2. 代理机构代理机构详见投标人须知前附表第 4 项。3.3. 合格投标人合格投标人详见投标人须知前附表第 6 项。4.4. 投标费用投标费用无论投标过程中的

17、方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关费用。二、招标文件二、招标文件5.5. 招标文件组成招标文件组成本招标文件由招标文件目录所列内容及按本招标文件要求发出的澄清、答疑和修改组成。6.6. 招标文件答疑招标文件答疑投标人对招标文件如有疑问，应于前附表第 7 项所述时间以前以书面形式通知到代理机构。在前附表第 8 项所述时间之前，代理机构将视情况以书面形式予以答复，如有必要可将答复内容包括原提出的问题（但不表明问题的来源），分发给所有取得同一招标文件的投标人。投标人须在收到代理机构的书面答复后 24 小时内书面签章回复。7.7. 招标文件澄清和修改招标文件澄清和修改7.1 代理机构对招

18、标文件有澄清或修改的内容，将以书面补充文件形式通知已购买招标文件的所有投标人。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有11 / 90约束力。7.2 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，代理机构可酌情推迟投标的截止时间与开标时间，并将此变更书面通知各投标人。7.3 投标人须在收到代理机构的澄清、修改或变更后 24 小时内书面签章回复。三、投标文件编写三、投标文件编写8.8. 投标语言及计量单位投标语言及计量单位8.1 投标人和代理机构就招投标交换的文件和来往信函均使用中文。8.2 除招标文件的技术要求中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位

19、。9.9. 投标文件组成投标文件组成包包 1 1：投标文件应包括下列内容：投标文件应包括下列内容：(l）投标函（附件一）；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（附件二、三）；(3）开标一览表（附件四）；(4）对招标文件及合同条款的认同程度。(5）已标价工程量清单（附件五）；(6）施工组织设计（附件六）；(7）项目管理机构（附件七）；(8）资格审查资料（附件八）；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。包包 2 2：投标文件由商务部分和技术部分组成。投标文件由商务部分和技术部分组成。第一部分 商务部分(l）投标函（附件一）；12 / 90(2）法定代表人身份证明或附有法定代

20、表人身份证明的授权委托书（附件二、三）；(3）开标一览表（附件四）；(4）对招标文件及合同条款的认同程度。（5）分项报价表（附件九）（6）报价明细表（附件十）（7）备品备件、易损件、耗材、专用工具价格表（附件十一）（8）商务偏离表（附件十二）（9）合理化建议及售后服务的措施、承诺。（10）营业执照、资质证书、质量认证、获奖证书、近三年经审计的财务审计报告等及其他资料复印件。第二部分 技术部分（1）货物主要技术指标和运行性能的详细描述；（2）同投标货物型号一致的产品手册、彩页、说明书等技术文件；（3）报价货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单；（4）生产厂家针对本项目的授权书（投标人为经销商

21、、代理商的，须提供生产厂家针对本项目的授权书）；（5）2013 年 1 月 1 日以来同类项目业绩一览表（附合同复印件）；（4）投标人的有关的生产设备、检测设备情况介绍；（5）供货、安装日期及计划；（6）包装和运输方式及保护措施；（7）工程安装方案；（8）本项目人员配备情况一览表；（9）投标人提供技术及售后服务的承诺（投标货物的保修期、技术支持和售后服务的程序、内容及措施）；（10）投标人拟投入的售中及售后服务的人员联系一览表；13 / 90（12）质量保证措施、质保期限。（13）技术偏离表（附件十二）。（14）要求招标人提供的配合。10.10. 投标报价投标报价10.1 本项目为交钥匙工程，

22、价格一次性包死（合同范围内），除招标人设计变更本项目为交钥匙工程，价格一次性包死（合同范围内），除招标人设计变更外，其它任何因素均不再调整。外，其它任何因素均不再调整。包一：参加投标的投标人需按要求报总报价及相应的费用清单。按照招标文件要求，投标人竞报综合单价及总报价（含检测费用）。综合单价应包括为完成工程量清单项目，每计量单位工程量所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，并考虑风险费用。（中标的综合单价在合同期内不得调整，法律法规政策除外）。10.2 投标人的投标文件中所报货物数量、供货范围和技术标准必须符合招标文件要求。10.3 投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价

23、格，并注明免费，此项不计入总价或合价。10.4 投标人应根据招标文件报出其所能承受的最低的合理价格。投标人的投标报价不得低于成本价，明显低于成本价的，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格。10.5 投标人在投标时只允许提供一个方案，对同一种设备只允许有一个报价。10.6 投标货币：投标报价中的单价、合价和总报价均采用人民币报价。10.7 单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以开标一览表为准；正本与副本有不一致之处，以正本为准。10.8 如果大写金额和小写金额不一致时

24、，以大写金额为准。11.11. 投标文件编写投标文件编写14 / 9011.1 投标文件应按“投标文件组成”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。11.2 投标文件应用不褪色的材料打印或复印（A4 幅面）。11.3 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。12.12. 投标文件签署投标文件签署投标文件应加盖投标单位公章（不得使用其他形式如带有“专用章”等字样的印章）并经法定代表人或其委托代理人签字，由委托代理人签字的投标文件中须附授权委托书。投标人代表必须按招标文件的规定签署投标文件（正本

25、、副本及各附件）。不按招标文件要求签字及盖章的投标文件无效。13.13. 投标文件密封和标记投标文件密封和标记13.1 投标人应准备的投标文件份数见投标人须知前附表第 11 项，投标人应在每一份投标文件上注明“正本”或“副本”字样。13.2 投标文件的密封和标记详见投标人须知前附表第 12 项。14.14. 投标文件装订投标文件装订详见投标人须知前附表第 13 项。15.15. 投标保证金投标保证金15.1 投标人应按前附表第 14 项的规定提交投标保证金，作为其投标文件的一部分。15.2 如投标人有下列情况，投标保证金不予退还，招标人和代理机构有权依法向其提出索赔，投标人应当赔偿因此给招标人

26、造成的全部损失：1）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3）与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的；15 / 904）向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5）投标人在投标文件中提供虚假材料的；6）中标人无正当理由未能按规定与招标人签订合同的；7）法律法规和招标文件规定的其他情形。15.3 保证金的退还：1）未中标人的保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日内退还；2）中标的保证金在签订合同后 5 个工作日内予以退还。16.16. 投标有效期投标有效期16.1 本项目投标有效期见投标人须知前附表 15 项。投标函的有效期比本须知规定的

27、有效期短的，将被视为非响应性投标，招标人有权拒绝。16.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。四、投标文件递交四、投标文件递交17.17. 投标文件递交时间和地点投标文件递交时间和地点17.1 投标文件递交时间、投标截止时间及地点详见投标人须知第 16 项。17.2 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按代理机构

28、另行通知规定的时间递交。17.3 代理机构不接收投标截止时间后送达的投标文件。18.18. 投标文件签收投标文件签收18.1 本项目只接受现场递交书面形式的投标，其他形式的投标不予接收。18.2 投标截止时间后对投标人已提交的投标文件不予退还。16 / 9019.19. 投标文件修改与撤回投标文件修改与撤回19.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知代理机构。19.2 任何修改内容必须由投标人的法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。19.

29、3 投标截止时间后不允许对投标文件做实质性修改。19.4 投标有效期内不得撤回投标。五、开标与评标五、开标与评标本次招标的开标、评标由招标人依法组织实施。20.20. 开标开标20.1 本项目开标时间和地点见投标人须知前附表第 17 项。开标会议由代理机构组织并主持。参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或授权代表必须出席开标会议。20.2 投标人或投标人推选的代表或招标人委托的公证人员（见证律师）对投标文件的密封情况进行检查，并现场宣布检查结果。20.3 经检查无误后，由代理机构工作人员现场拆封，由唱标员宣读开标一览表，投标单位授权代表现场确认。20.4 开标

30、时或开标后，将核验投标人资格证件和加分项证件，核验内容详见投标人须知前附表第 18 项。21.21. 评标委员会评标委员会评标委员会的组成见投标人须知前附表第 19 项，评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，提出书面评标报告。17 / 9022.22. 评标原则评标原则22.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。22.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。22.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因

31、素的干扰和影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。22.4 保密性原则：代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。22.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。23.23. 评标方法评标方法本项目评标方法见投标人须知前附表第 20 项。24.24. 初步评审初步评审24.1 投标文件初审分为资格审查和符合性审查，资格审查是指评标委员会依据招标文件和相关法律、法规对投标人的资格进行评审，以确定投标人是否具备投标资格。24.2 对于通过资格评审的投标人，评标委员会将进行符合性评审，以确定每一投标人投标文件的有效性、完整性和对招

32、标文件的响应情况，看其是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。24.3 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。18 / 901）在规定的递交投标文件截止时间之后递交的；2）未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；3）未按规定交纳保证金的；4）不具备招标文件中规定的资格要求的；5）未经财政部门核准，提供进口产品的；6）报价超过采购预算的；7）未全部响应招标文件规定的实质性要求的；8）不符合法律、法规规定的其他情形。24.4 评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标

33、文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。24.5 评标委员会对各投标人的投标报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。24.6 评标委员会通过上述评审，确定通过初步评审的投标人名单，只有通过初步评审的投标人，才能进入综合评审。25.25. 综合评审综合评审25.1 对通过初步评审后的投标人，由评标委员会根据招标文件前附表第 20 项规定的评审办法进行综合评审。 26.26. 投标不一致时的修正和处理投标不一致时的修正和处理26.1 开标、评标时，如发现投标人投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；两

34、个或以上开标一览表不一致的，视为投报两个或多个方案，除非招标文件明确规定接受备选方案外，均按未实质性响应招标文件处理。26.2 投标人投标文件的正本与副本不一致的，以正本为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算19 / 90结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。26.3 投标人应按以上要求接受投标文件的修正，修正后的数据对投标人具有约束力。如投标人不接受以上修正，其投标将被拒绝。27.27. 投标文件的澄清投标文件的澄清27.1 为有助于对投标文件进行审查

35、、评估和比较，评标委员会有权向投标人询问。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分；拒不进行澄清、说明或补正的，评标委员会可以视为投标人未实质性响应投标。27.2 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。28.28. 特殊情况下的评标方法特殊情况下的评标方法如出现有效投标投标人达不到法定数量、串通投标以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权否决所有投标。29.29. 投标人投标瑕疵滞后的处理投标人投标瑕

36、疵滞后的处理无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦发现，招标人均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人自行承担。30.30. 废标废标有下列情形之一，本项目将予以废标，招标人将严格按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规及规章制度的规定行使20 / 90权利。投标人出现串标或影

37、响招标的违法行为，给招标人、代理机构及招标人造成损失的，招标人、代理机构及招标人有索赔的权利，投标人应予以赔偿。1）投标截止时间后参加投标的投标人不足 3 家的；2）符合招标文件规定条件的投标人不足 3 家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足 3 家的；3）出现影响采购公正的违法违规行为的；4）投标人的报价均超过采购预算的；5）因重大变故，采购任务取消的。6）法律、法规及招标文件规定的其他情况。六、授予合同六、授予合同31.31. 拒绝任何或所有投标的权力拒绝任何或所有投标的权力为维护国家公共利益，招标人在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。32.32. 中标通知书中标通知

38、书32.1 确定中标结果后，招标人或代理机构向中标人签发中标通知书。32.2 中标通知书是合同的一个组成部分。33.33. 签订合同签订合同33.1 中标通知书发出之日起 15 日内，按照招标文件确定的事项签订合同。33.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。33.3 中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。21 / 90七、相关费用七、相关费用本项目招标相关费用详见投标人须知前附表第 22 项。八、解释权八、解释权本招标文件的最终解释权归代理机构，当对一个问

39、题有多种解释时以代理机构的书面解释为准。招标文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。九、其他九、其他需对“投标人须知”正文进行补充和修改的内容详见“投标人须知前附表”。22 / 90第三章第三章 评分办法评分办法评分办法评分办法本次招标采用综合评分法，满分为 100 分，每位评委应对所有通过资格审查并实质上响应招标文件的投标人（以下称为有效投标人）进行逐项评分。包包 1 1 评分标准：评分标准：序号序号评标因素评标因素分值分值评分标准评分标准1投标报价评分标准 45 分 投标总报价 45 分1、评标基准值=所有合格投标人(当合格投标人为 6

40、家或超过 6 家时，去掉最高报价和最低报价)投标总报价的平均值0.98；2、当投标总报价与基准值相同者得 45 分，若投标报价与基准值有差值的，则差值每高出基准值 1%则在最高分基础上减 1 分，减完为止；每低出基准值 1%则在最高分基础上减 0.5 分，减完为止；3、本项的最终计算分值保留小数点后两位。2设备质量评分标准8 分产品主要技术性能指标8 分依据所投设备工程中设备质量、技术性能、品牌口碑、市场占有率等，得分 08 分。施工方案6 分依据投标人施工组织设计及技术措施的完整性、合理性、先进性及对本工程的针对性的强弱程度和技术措施的得力情况，得06 分。注：施工组织设计不得冗长、繁复、无

41、实注：施工组织设计不得冗长、繁复、无实质内容，否则不得分。质内容，否则不得分。工程质量6 分根据投标人为确保本工程质量目标，所采取的质量管理措施的科学性、可靠性、完备性、针对性和可实施性，得 06 分。工期6 分根据投标人为确保本工程按时竣工，所采取的工期组织管理措施的科学性、可靠性、完备性、针对性和可实施性，得 06 分。安全文明施工6 分根据投标人为确保本工程安全施工和文明施工，所采取的管理措施的科学性、可靠性、完备性、针对性和可实施性，得06 分。3施工组织设计评分标准30 分外协施工过程中发生的同本工程有关的外协工作承诺评价。03 分。23 / 903 分成品保护措施3 分成品保护主要

42、措施周全、详细、有针对性和操作性，责任明确。03 分。项目经理（建造师）2 分本项目的项目经理在近三年（2013 年 1月 1 日至今）以来作为项目经理负责过同类项目的每个加 1 分，本项最高得 2 分；（业绩需提供合同原件及相关证明材料原件，合同以签订时间为准）技术负责人1 分本项目技术负责人为高级职称的得 1 分，中级职称得 0.5 分，其它不得分。（需提供证件原件）4项目管理机构评分标准5 分其他主要人员2 分依据投标人所报项目部人员配备的的合理性（包括安全员、施工员、质检员、材料员、预算员等）进行打分。质量管理体系认证1.5 分质量管理（ISO9001）、环境管理（ISO14001）、

43、职业健康安全管理（ISO18001），每提供一项得 0.5 分，本项最高得分 1.5 分。（须提供证书原件）5企业信誉6 分企业业绩4.5 分投标人近三年以来每承接过一项类似项目（合同额 150 万及以上消防工程）的每个加 1.5 分，最多加 4.5 分。以上业绩认定以合同原件为准，近三年指2013 年 1 月 1 日至今以来，且以合同签订时间为准。（本项不可与“项目经理业绩”重复计分）优惠条件及合理化建议2 分有招标人认可的符合国家政策要求的实质性优惠及合理化建议的，特别是有针对本工程的特点合理安排施工，节约造价、提高质量和缩短工期等方面，并且措施得当的，进行打分，得 02 分。售后服务2

44、分根据投标人为确保本工程售后服务的可靠性、完备性、针对性和可实施性，得02 分。6其他因素评分标准6 分标书制作2 分思路清晰，页码完整，完全按招标文件要求的顺序编排，得 02 分。合计0 分注：1、以上涉及证件打分的，必须现场出示原件方可计分； 24 / 90 2、汇总评委成员得分时，以所有评委成员的算术平均值为该投标人的最终得分； 3 3、综合得分四舍五入保留到小数点后两位。、综合得分四舍五入保留到小数点后两位。包包 2 2 评分标准：评分标准：序号序号评标因素评标因素分值分值评分标准评分标准1投标报价评分标准 25 分 投标总报价 25 分1、评标基准值=所有合格投标人(当合格投标人为

45、6 家或超过 6 家时，去掉最高报价和最低报价)投标总报价的平均值0.98；2、当投标总报价与基准值相同者得 45 分，若投标报价与基准值有差值的，则差值每高出基准值 1%则在最高分基础上减 1 分，减完为止；每低出基准值 1%则在最高分基础上减 0.5 分，减完为止；3、本项的最终计算分值保留小数点后两位。2企业业绩标准5 分企业业绩5 分投标人近三年以来所签订类似项目合同每份 1 分最多 5 分以上业绩认定以合同原件为准，近三年指2013 年 1 月 1 日至今以来，且以合同签订时间为准。维修保养施工方案15 分依据投标人施工组织设计及技术措施的完整性、合理性、先进性及对本工程的针对性的强

46、弱程度和技术措施的得力情况，得9-15 分。维修更换配件方案10 分根据投标人为确保本项目维修更换配件部分的要求：所更换产品的质量性能指标、质量目标、施工方案的情况的 510 分工期及服务响应时间12 分根据投标人为确保本工程按时竣工，所采取的工期组织管理措施的及时性、可靠性、完备性、针对性和可实施性，得 012 分。安全文明施工8 分根据投标人为确保本工程安全施工和文明施工，所采取的管理措施的科学性、可靠性、完备性、针对性和可实施性，得08 分。应急事项处理方案15 分根据投标人为确保本项目的服务要求所制定的切实可行突发应急方案综合评估。915 分。3技术部分标准 70 分人员培训与档案管理

47、5 分根据投标人针对本项目的人员培训及维保服务档案管理方案综合评价。35 分。25 / 904技术支持与人员配置评分标准5 分针对现场管理服人员具备相关厂家培训证书及制冷行业资质证书的分 05 分。合计0 分注：1、以上涉及业绩打分的，必须现场出示原件方可计分； 2、汇总评委成员得分时，以所有评委成员的算术平均值为该投标人的最终得分； 3、综合得分四舍五入保留到小数点后两位。26 / 90第四章第四章 项目说明项目说明包一：包一： 山东省工商行政管理局办公楼消防系统维修改造山东省工商行政管理局办公楼消防系统维修改造一、工程概况一、工程概况1、建设地点：济南市燕子山路 43 号，山东省工商行政管

48、理局院内。2、项目概况：2.1 工程概况：山东省工商管理局综合办公楼地上 21 层，地下 2 层，建筑面积约23000m2；建筑高度 78.9 米；大楼消防系统投入运行 17 年，设备设施老化严重，不能满足消防规范要求，需进行消防维修改造。本次 综合办公楼消防系统维修改造范围主要包括：1、自动喷淋系统从-2 泵房开始至 15 楼所有喷淋管道、阀门、管件、喷头旧管道设备拆除、新管道设备更换安装、装修吊顶拆除、装修吊顶恢复等工作；2、消火栓系统从-2 楼到 16 楼所有消火栓管道、消火栓系统设备更换改造。3、20 楼设备间更换安装两套喷淋、消防稳压成套设备；4、更换改造大楼通风排烟系统，对大楼排烟

49、阀、送风阀、防火阀等设备及地下一二层排烟系统按照设计图纸改造更换。5、更换大楼火灾自动报警系统现场设备以及联动设备；6、室外水泵接合器室外消防管道更换改造。7、上述改造区域内装修吊顶拆除、装修吊顶恢复、管线拆除、管线安装、墙面、地面恢复等。具体要求如下：（工程量详见附后清单）2.1.1 更换火灾自动报警设备以及现场联动设备。2.1.2 拟更换的自动喷淋系统的主管道、配管、及分支管道、喷淋头、水流指示器、信号阀、末端试水装置、湿式报警阀等设备、材料应为国内知名品牌；2.1.3 消火栓系统管道、栓箱及配套设备更换；按照规范要求对大楼灭火器进行全面检修或更换。楼顶稳压气压罐、稳压泵系统更换改造。2.

50、1.4 防排烟系统风机、控制箱、风管、防火阀、排烟口、正压送风口更换、安装及调试2.1.5 室外水泵接合器、消防管道维修更换，地面管沟开挖、及路面恢复。2.1.6 维修施工过程中装修吊顶拆除、装修吊顶、墙面、地面恢复2.1.7 维修改造中旧设备、旧管道的拆除、垃圾清运等。2.1.8 对厨房、及厨房内走道加装 8 个应急照明灯，厨房两个进出口更换新型防火27 / 90门、对部分不符合消防要求的线路进行整理。2.2 计划工期：90 日历日。 招标范围：山东省工商行政管理局办公楼工程自动喷淋系统管道设备更换、消火栓系统管道更换、防排烟系统风机、控制箱、风管、防火阀、排烟口、送风口等设备更换改造火灾自

51、动报警系统、消防联动系统部分设备更换改造，室外消防管道更换等以及装修拆除、恢复、旧设备、旧管道拆除更换等试验并通过验收检测。4、工程承包方式：包工、包材料。5、质保期：质保期两年，质保期内提供建筑、消防设施保养维护。备注：本项目中的设备、主要材料原则上由投标人自行采购。备注：本项目中的设备、主要材料原则上由投标人自行采购。二、施工要求二、施工要求1、本项目范围内所有设备或材料（包括所有的配件）及其安装、调试、试运行等均须按照本系统的设计达到功能要求，并符合国家相关技术规范要求。2、火灾自动报警及联动控制系统的接地由投标人负责，包含在本次报价中。3、投标人需选用国内一流品牌产品进行报价，投标人必

52、须在投标文件中按照各系统单独列表提供设备、材料清单及其型号、价格、品牌、产地、技术参数等详细情况。投标人提供的设备、材料必须具有国内同行业中先进制造水平，采用新工艺、新材料、新技术，设备、材料必须要有出厂合格证和检验报告或消防产品强制认证证书等法定市场准入证书，并达到国家和行业有关标准要求。4、工期：90 日历日（工期应包含消防系统安装、调试、检测、验收直到正式移交发包人为止，各投标人需充分考虑本项目的特殊性）。5 5、本项目要求中标单位施工期间不影响正常上班办公，要求各投标人提供详细的针对本项目要求中标单位施工期间不影响正常上班办公，要求各投标人提供详细的针对本项目的施工组织设计方案。本项目

53、的施工组织设计方案。三、相关规范、标准和要求三、相关规范、标准和要求依据设计文件、图纸的要求，本工程施工项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。执行但不限于下列标准规范，有最新替代标准规范的，优先执行最新标准或规范：建筑设计防火规范 GB500162014火灾自动报警系统设计规范 GB50116-2013火灾自动报警系统施工及验收规范 GB 50166-2007自动喷淋系统施工验收规范等规范28 / 90其他见图纸要求。上述规范与现行规范相违背时，执行现行规范。四、工程量清单四、工程量清单1、工程量清单说明1.1 本工程量清单是由招

54、标人根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制的。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。1.3 本工程量清单是投标报价和合同结算的共同基础，工程价款的支付遵循合同条款的约定和第四章“项目说明”的有关规定。1.41.4 本工程量清单需投标人如有疑义需在招标文件要求的时间内提出，招标人将进行本工程量清单需投标人如有疑义需在招标文件要求的

55、时间内提出，招标人将进行复核，并将复核结果以答疑或澄清的形式发给所有潜在投标人。各投标人需根据最后确定复核，并将复核结果以答疑或澄清的形式发给所有潜在投标人。各投标人需根据最后确定的工程量清单统一进行报价，且不得改变工程量清单中的的工程量清单统一进行报价，且不得改变工程量清单中的“序号、项目编码、项目名称、序号、项目编码、项目名称、特征描述、计量单位、工程量特征描述、计量单位、工程量”等内容。等内容。工程量清单工程量清单项目名称项目特征计量 单位金 额(元)序号项目编码工程数量综合单价合价其中:暂估价火灾报警系统安装工程11火灾自动报警线1.型号、规格:DC24V 电源线 NH-RVB-2X2

56、.52.敷设方式:穿管2250.0022火灾自动报警线1.型号、规格:信号二总线 NH-RVS-2X1.52.敷设方式:穿管6500.0033火灾自动报警线1.型号、规格:消防电话线 NH-RVVP-2X1.02.敷设方式:穿管1800.0029 / 90序号项目编码项目名称项目特征计量 单位工程数量金 额(元)综合单价合价其中:暂估价43火灾自动报警线1.型号、规格:消防广播 NH-RVVP-2X1.52.敷设方式:穿管1650.0055火灾自动报警线1.型号、规格:手动制控制线 NH-KVV-6X1.52.敷设方式:穿管1200.0061点型探测器1.型号:感烟探测器只716.0071手动

57、报警按钮（带插孔电话）1.规格、型号:手动报警按钮（消防专用电话）只78.0082消火栓起泵按钮1.规格、型号:消火栓按钮只132.0094消防电话控制模块1.规格、型号:火警电话分机只6.00101模块(接口)1.名称:接口模块只48.00113总线隔离模块(接口)1.名称:总线隔离模块接口只35.00124消防控制模块(接口)1.名称:控制模块只96.00131声光报警装置1.形式:声光报警器台35.00141接线端子箱台22.00154消防广播控制模块(接口)1.名称:控制模块只23.00161自动报警系统装置调试系统1.00消火栓系统安装工程171消火栓钢管1.安装部位（室内、外）:室

58、内2.材质:热镀锌钢管3.规格:DN1504.连接方式:沟槽连接5.保温:30mm 厚难燃 B1 级橡塑棉6.:DN200 套管制作安装 112 个7.:管道固定件制作安装655.00181消火栓钢管1.安装部位（室内、外）:室内2.材质:热镀锌钢管3.规格:DN654.连接方式:螺纹连接5.保温:30mm 厚难燃 B1 级橡塑棉6.:套管制作安装7.:管道固定件制作安装231.00191消火栓1.安装部位:室内安装2.型号、规格 1800*750*240 配用 SN65消火栓（带灭火器 4KG2 具）套102.0030 / 90序号项目编码项目名称项目特征计量 单位工程数量金 额(元)综合单

59、价合价其中:暂估价201消火栓1.安装部位:室内安装2.型号、规格:试验消火栓套1.00211法兰阀门1.型号、规格:蝶阀 DN150个48.00222螺纹法兰阀门1.型号、规格:闸阀 DN150个8.00231成套稳压装置1.型号、规格:消防气压稳压气压罐罐,SQL1000*1.5 V=350L；稳压泵 2 台 台1.00241稳压设备基础支架制作安装kg65.00251成套稳压装置1.型号、规格:喷淋气压稳压气压罐罐,SQL800*1.5 V=150L；稳压泵 2 台 台1.00261稳压设备基础支架制作安装kg65.00喷淋系统安装工程271水喷淋钢管1.材质:镀锌钢管2.规格:DN15

60、03.连接方式:沟槽连接4.保温:厚度 30mm 难燃 B1 级橡塑棉5.:套管制作安装6.:管道固定件制作安装328.00288水喷淋钢管1.材质:镀锌钢管2.规格:DN1003.连接方式:沟槽连接4.保温:厚度 30mm 难燃 B1 级橡塑棉5.:套管制作安装6.:管道固定件制作安装426.00299水喷淋钢管1.材质:镀锌钢管2.规格:DN803.连接方式:丝接连接4.保温:厚度 30mm 难燃 B1 级橡塑棉5.:套管制作安装6.:管道固定件制作安装370.00309水喷淋钢管1.材质:镀锌钢管2.规格:DN653.连接方式:丝接连接4.保温:厚度 30mm 难燃 B1 级橡塑棉5.: