房地产项目管理招标文件1-副本

1、XXXX项目管理机构招标文件招 标 文 件 招标编号： 项目名称：XXXX项目管理机构招标 委托单位：XXXX房地产开发有限公司招标机构：XXXX招标公司二一二 年 一 月目 录第一部分 招标公告3第二部分 投标人须知5第三部分 项目要求21第四部分 合同格式29第五部分 附件331 第一部分 招标公告XXXX招标公司受XXXX房地产开发有限公司的委托，就其XXXX所需项目管理机构进行公开招标，欢迎符合要求的机构前来投标。一、工程概况1建设单位：XXXX房地产开发有限公司2项目名称：XXXX项目管理机构招标3工程地点：XXXXXX4招标范围：XXXX的工程建设全过程各环节的项目管理5. 工程项

2、目简介：总建筑面积约XXXX平方米，建设内容包括XXXX。结构类型：框架、框剪。6资金情况：自筹二、资格审查方式：资格后审三、投标人资格要求： 1必须具备独立法人资格，具有项目管理营业范围。2具有工程设计、施工、监理等一项或多项甲级资质或综合资质。3投标人近三年至少具有一例类似工程项目管理业绩，在以往招标采购活动中没有违规、违纪、违约等不良行为。4、投标人拟选派的项目负责人，应具备国家注册监理工程师、一级建造师、注册造价工程师中一项或多项资格,有较强的项目管理能力、丰富的现场项目管理经验。项目负责人中标后不得更换。5接受联合体投标四、投标报名和招标文件获取1.报名及招标文件购买时间：2012年

3、1月9日-2012年1月13日（上午9:00-11:30，下午14:00-17:00）2.地点：XXXXX3.招标文件售价：500元（招标文件售后不退）4.代理机构：XXXX招标公司联 系 人：XXXX联系电话：XXXXXX 传 真：XXXXXXX五、投标报名所需证件 1、企业法人营业执照副本；2、资质证书副本；3、项目负责人资格证书、职称证书3、法定代表人证书或法人授权委托书；4、近三年类似项目管理业绩合同。上述资料报名时必须出具原件，否则不予接收。（同时提供复印件一份加盖公章备存档）六、其它投标单位提供的资料必须齐全、真实；如果未按要求提供证明材料；将导致报名审查不合格。第二部分 投标人须

4、知前附表项号内容说明与要求1项目名称XXXX项目管理机构招标2建设地点XXXXXX3建设规模XXXXX。4招标范围XXXX的工程建设全过程各环节的项目管理5招标方式公开招标6资格审查方式资格后审7资金来源自筹8投标人资质及类似工程业绩要求1、必须具备独立法人资格，具有项目管理营业范围。2、具有工程设计、施工、监理、造价咨询等一项或多项甲级资质或综合资质。3、投标人近三年至少具有一例类似工程项目管理业绩，在以往招标采购活动中没有违规、违纪、违约等不良行为。4、投标人拟选派的项目负责人，应具备国家注册监理工程师或一级建造师资格，有较强的项目管理能力、丰富的现场项目管理经验。项目负责人中标后不得更换

5、。5、接受联合体投标9标段划分本次招标为一个标段，确定一名中标人。10投标有效期90天(投标截止之日算起)11投标保证金投标保证金金额10万元整，以支票或电汇形式提供，开标前缴至招标代理机构12踏勘现场时间：开标前投标人自行勘察13发标时间时间：2012年1月9日-1月13日地点：XXXX招标公司14疑问提交时间：2012年11月15日17：00前地点：直接送至XXXX招标公司，或以电子邮件方式发送至 15招标答疑时间：2012年1月16日地点：XXXX招标公司 16投标文件份数标书一份正本，四份副本。投标人应同时提供电子版（光盘刻录）。17投标文件提交地点及截止时间地点: XXXX招标公司二

6、楼开标厅 时间:2012 年2月12日9 时 00 分18开标地点: XXXX招标公司二楼开标厅 时间: 2012年2月12日9 时 00 分19评标办法综合评分法，详见第六部分20招标控制价XXXX万元21招标单位联系人： 联系电话： 22招标机构招标机构：XXXX招标公司地址： 电话：一、说明1. 招标人系指XXXX房地产开发有限公司2. 招标代理机构系指XXXX招标公司3. 合格投标人 3.1具有本项目服务供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人机构；3.2 必须符合招标公告投标人资格要求；3.3必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的法人机构，并且其所持有的由工

7、商行政管理部门所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余期应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。至少具备工程设计、施工、监理、造价咨询等一项或多项甲级资质或综合资质。3.4 投标人应是具有完整、系统化和先进管理能力的项目管理单位，具有与本工程项目相适应的项目管理总负责人、技术负责人（不得同时兼职其它工程）和配套项目管理班子，有同等规模工程项目管理经验。投标单位选定项目负责人及技术负责人各一名，并附个人简历、主要工作业绩及资格证书等。3.5投标单位选定的项目负责人，应具备国家注册监理工程师或一级建造师资格,并具有高级或以上专业技术职称有较强的项目管理能力、丰富的现场项目管理经验，在业

8、主授权范围内能代表业主对工程建设实施全过程的组织、协调管理等。3.6根据各专业需要,配备满足工程需求、专业齐全、搭配合理的技术人员。3.7投标单位在过去3年中完成的大型工程情况和现在正在履行的合同情况，并提供项目合同原件。3.8按规定格式提供完成本工程建设的主要技术装备和检测器具情况并提供设备完好情况的证明。3.9提供报价人财务状况证明4. 投标费用如有必要，投标单位应在收到招标文件后与招标人代表（见前附表）联系，确定现场踏勘时间。投标单位应承担其踏勘现场、编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件5. 招标

9、文件构成本招标文件共分六部分，内容如下：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 项目要求第四部分 合同格式第五部分 附件6. 招标文件澄清和修改6.1 任何已领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求应按前附表时间以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构将需澄清的问题交由招标人确认答复内容，投标人在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。6.2 招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的投标人。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。6.3 在提交投标文件截止时间15日前任何时候，招标代理机构根据招标人的要求，无论出于何种原因，均可用补充文件的形

10、式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。澄清和修改将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出，投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。6.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间及开标时间，并在提交投标文件截止时间前以书面形式通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。在这种情况下，招标代理机构和投标人受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、投标文件编制7.语言及计

11、量单位7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2 投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。7.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。7.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。7.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。8. 投标文件构成投标文件由投标函、资格证明文件

12、、投标报价文件、技术文件及商务文件构成。8.1 法定代表人或授权代理人签署的投标函及声明（附件一）8.2 资格证明文件（1）投标人基本情况表（法人营业执照副本、资质证书、法人证或法人授权委托书及身份证）(2)投标单位选定的项目负责人，应具备国家注册监理工程师或一级建造师或国家注册造价师,并具有高级或以上专业技术职称(需附证书复印件).（3）2010年、2011年财务状况表（需要审计的应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料的复印件；不需要审计的应附本公司资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料的复印件）；（4）2009

13、年至今承揽的工程项目情况表（5）正在进行和新承接的工程项目情况表（6）2009年至今发生的诉讼及仲裁情况（有或无）不能缺项。投标人对提供的以上资料的真实性负责，评标过程中评标委员若对以上投标人提供的资料有异议，可要求投标人提供原件进行复核，若发现有不实之处，按废标处理。其中第条为必备条件,若无则资格后审不合格,条内容若无应注明情况,若资格后审中无内容且未在资格后审文件中注明,则视为不合格，则不参与下一步评审。8.3 技术文件1）项目管理大纲项目管理大纲应表明与本项目有关的经验和能力，以及对工作范围内提出的任务的理解，其主要内容包括：（1）项目概述；（2）项目管理工作的指导思想和管理目标；（3）

14、项目管理组织结构（项目管理人员情况、分工、岗位职责、工作制度等）；（4）项目总体管理、策划；（5）设计管理过程中控制的详细工作内容； （6）施工准备过程控制的详细工作内容；（7）施工过程控制的详细工作内容；（8）合同管理的详细内容；（9）组织协调的工作任务（现场各个环节的协调及外部关系的协调）；（10）投资控制的详细工作内容；（11）拟投入本工程的设备与设施；（12）信息管理；（13）安全文明施工；（14）从事工程项目管理的经验；（15）派驻现场管理人员的资料及人员进场计划表；管理大纲还应明确如下内容：管理设施：管理实施过程中应用标准，规范和法律文件等内容；管理实施过程中计划编制的管理实施细则

15、情况；管理工作四控（安全、质量、进度、投资）目标明确，出现偏差时纠偏措施；管理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限。明确对各专业施工队伍的协调和外部各种关系的协调；明确本工程管理机构人员是否同时负责其他工程项目的工作；本工程质量应重点控制的内容，控制重点、难点的措施；对工程质量、安全事故的处理；对完成月统计报量、竣工结算的审核的时间与差率；如何协助业主处理与本工程项目有关的索赔及合同纠纷事宜；由于管理单位过失而造成的经济损失，管理方承担责任的承诺；对本工程项目各类信息的收集、整理和保存措施；对工程质量保修期管理工作内容的承诺；技术建议书。2）服务承诺；3）优惠承诺及合理化建议

16、；4）服务要求偏离表（附件九）；5）其他。8.4 商务文件1）开标一览表（附件三）2）报价明细表（附件四）3）投标人企业概况（附件五）4）拟派本项目成员汇总表（附件六）5）拟派项目负责人简历表（附件七）6）类似项目业绩一览表（附件八）7) 商务条款偏离表（附件十）；9. 投标报价9.1本次报价为完成本工程全过程的项目管理所需的全部费用。投标单位应按照国家及地方的有关取费标准，结合本单位及本工程的实际情况，充分考虑市场因素，确定完成本工程项目管理工作的收费。9.2本项目的招标控制价为XXXX万元，投标报价超过控制价的按废标处理。9.3 投标价中应包含直接成本（现场人员工资及差旅费、补助等用于本工

17、程项目管理人员的其它专项开支、本工程服务期间与工程相关的设备、仪器费用、常规试验检测费用等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用、外出学习、考察、交通、就餐费用等）、税金、利润等完成本工程项目管理工作所需的全部费用。9.4投标人中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。投标人的投标报价一次性包死，在合同实施期间不因工程造价、工程工期、市场和政策变化因素而变动。9.5付款条件：本合同签订生效起十日内，由乙方向甲方提供履约保证金（合同金额的10%），项目管理人员全部进入工程现场十五日内，甲方首付项目管理服务费的15%，作为开办费；然后基础工程全

18、部验收合格后支付合同价20%的项目管理服务费,主体结构全部验收合格后支付合同价30%的项目管理服务费,待全部工程竣工验收合格，决算审计完毕支付至合同总价款的95%，工程保修期满后30日内甲方支付剩余合同款（无息）。所有款项支付时，乙方须提供正规发票。10. 投标文件装订与编写10.1投标人必须将投标文件（一份正本、四份副本，一份电子版）中的有关文件装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。10.2 投标人应准备五份投标文件，一份正本和四份副本、一份电子版以及单独密封的开标一览表一份。在每一份投标文件上要注明“正本”、“副本”、“电子版”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本

19、与副本不一致，以正本为准。唱标单与正本不一致时,以唱标单为准。10.3 投标文件正本和副本及开标一览表用均用A4版面的纸张打印。10.4 投标文件应严格按照投标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。10.5 因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清有可能被视为未填写该项内容，其带来的不利后果由该投标人自行承担。11. 投标文件签署11.1法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）签字并加盖投标人单位公章，

20、不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。11.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效，否则引起的招标文件不符合实质性响应，有可能投标被拒绝。12. 投标文件密封和标记12.1 投标人应将投标文件正副本密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件十二）：1) 项目编号、项目名称2) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真12.2 为方便公开唱价，请投标人将一份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项目名称

21、、项目编号、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。12.3 每一密封件在封口处加盖投标人公章并注明“于2012年 月 日09:30时之前不准启封”字样。12.4 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对投标人提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人，投标被拒绝的后果由投标人自行承担。13. 投标保证金13.1 投标保证金是投标文件的一个组成部分，本项目的投标保证金为人民币壹拾万元整（10万元）。13.2投标保证金必须采用下列形式之一缴纳：电汇、支票、汇票；开户名称：XXXX招标公司开户银行： 开户帐号：13.3投标保证金

22、如采用电汇形式，须在汇款/转帐凭单用途栏中重复写明投标人名称，并在提交投标文件同时提交一份加盖公章的复印件，否则视为未提交。投标保证金必须于开标前3天汇交至上述账户。13.4未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交投标保证金不完全符合各项要求的，将被视为无效投标。13.6未中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后五个工作日内退还。13.7中标人的投标保证金，在合同签订后5个工作日内办理中标服务费的结算手续，余额退回。14. 投标有效期14.1 从递交投标文件截止之日起，投标有效期为90日。投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。14.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招

23、标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人同时表明同意相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的其他内容。四、投标文件递交15. 投标文件递交时间和地点15.1投标人代表必须在前附表规定的投标文件递交截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟报价截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。招标代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的投标文件。16. 投标文件签收16.1 招标代理机构于投标截止时间前接收合格的投标文件，投标人授权代表同时签字确认

24、。16.2 投标文件须采用纸质形式，以传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。16.3 对投标人在投标截止时间后提交的投标文件，其投标被拒绝，并不予退还。17. 投标文件修改与撤回17.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式递交招标代理机构。17.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。17.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投标文件递交截止时间前送达招标代理机构。17.4 投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，其投标保证

25、金不予退还，投标人今后参与同类招标项目的机会可能会受到影响。五、开标与评标18. 开标18.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。18.2 开标时，由监督人员检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认。 18.3 工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读投标人名称、报价和其它主要内容。18.4 记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。18.5有效投标人少于三个的，按照招标法规由招标人重新组织招标。19. 组建评标委员会招标人将根据本项目的特点组建评标委员

26、会，其成员由有关方面的专家5人（含5人）以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行评标，推荐中标候选人。20. 评标原则20.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。20.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。20.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。20.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措

27、施，保证评标在严格保密的情况下进行。20.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人。21. 初步评审21.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21.2在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。1）实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格

28、且没有重大偏离或保留。2）重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3）如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。A、应交未交或未足额交纳投标保证金；B、资格证明文件不齐全或无效的；C、未按照招标文件要求密封、签署、盖章的；D、不具备招标文件中规定资格要求的；E、投标有效期不足的；F、投标人不参加开标仪式及询标事宜；G、不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；H、投标文件中的服务方案、服务承诺明显不符合招标文件要求；I、中标人无正当理由未能按

29、规定与招标人签订合同的；J、投标人串通投标的；K、投标人向招标代理机构提供不正当利益的；L、投标人在投标有效期内有违规违纪行为的；M、中标人不按要求提交中标服务费的；N、弄虚作假、提供的有关资格、资质文件不真实的；O、投标人有违反法律法规行为的。P、其他。4）评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。21.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准。如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额

30、小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。22. 投标文件的澄清22.1为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标

31、。22.2如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。23. 综合评审23.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。23.2 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：1) 投标报价的合理性和客观性；2) 整体工作方案的合理优化、先进性；3) 服务响应及商务响应偏离情况4) 投标人

32、资信情况和履约能力；5) 投标人的经营业绩；6) 优惠条件等；7) 其他。23.3 评标方法：本项目采用综合评分法（详细内容详见第三部分）。23.4 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效。招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任。1) 提供虚假材料谋取中标的；2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3) 恶意串通投标的；4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。5）中标人无正当理由未能按规定与招标人签订合同的；经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定。24. 推荐中标候选人或确定中标人评标委员会根据招标文件确定的

33、评标办法，按综合评分法进行排序，推荐本项目的中标候选人。25. 评标过程保密开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标意向等，均不得向投标人或者其他与评标无关的人员透露。26. 投标人瑕疵滞后的处理26.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依

34、序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。26.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评标委员会/招标人和招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会/招标人和招标代理机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/招标人和招标代理机构有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。

35、27. 废标根据招标采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有投标人的投标，招标人有权决定是否在组织重新招标。1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2)出现影响招标公正的违法、违规行为的；3)投标人的投标均超过了招标控制价的；4)因重大变故，采购任务取消的。六、合同签订28. 中标通知28.1 评标结果将在指定的媒体上公布，确定中标人并发布中标公告，不再以书面方式通知未中标人。招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。28.2 在投标有效期内，招标代理机构将向中标人签发中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。28.3 中标通知书

36、发出后，招标人改变成交结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任，投标保证金不予退回。29. 签订合同29.1 中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的事项签订合同。29.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。29.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。30. 履约保证金30.1中标人应按规定向招标人提交履约保证金。履约保证金为合同金额的10%。该履约保证金将在工程保修期满后30日内如无违约行为，按有关规定全部返还（不计利息）；如乙方存在违约，则此款返还时应扣除违约部分所占金额，仅返还剩余部分（不计利

37、息）。履约保证金不足抵扣违约金及违约损失的，甲方有权另行向乙方追索。 七、招标代理服务费 31. 本次招标代理服务费由中标人支付，按国家规定（计价格20021980号文和发改办价格2003857号）文件的规定收取。八、处罚、质疑 32. 处罚32.1 发生下列情况之一，投标人的投标保证金不予退还，并被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；2)中标人无正当理由未能按规定与招标人签订合同的； 3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标代理机构和招标人同意

38、，将中标项目分包给他人的；5）投标人串通投标的；6）投标人向招标代理机构提供不正当利益的；7）投标人在投标有效期内有违规违纪行为的；8）中标人不按要求提交中标服务费的；9）弄虚作假、提供的有关资格、资质文件不真实的；10)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为；11）有违反法律法规行为的。33. 质疑 33.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。33.2质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、公开招标或公开招

39、标资格预审公告发布时间、公开开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章。33.3招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。33.4对于中标结果的质疑，应在中标公示的有效公示期内以书面形式提交，超过期限不予受理。九、保密和披露34. 保密和披露34.1 投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外

40、传。34.2 招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。34.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十、解释权35. 本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标人/招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规

41、定的，招标人/招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第三部分 项目要求一、总则本项目为XXXX房地产开发有限公司XXXX项目管理机构招标二、项目概况1、。2、服务时间及期限：自工程开工直到工程竣工验收交付使用、保修期满为止。开工日期以合同签订日期为准。由于设计变更及其它原因造成工期拖延服务期限顺延。保修期按建设工程质量管理条例相关条款执行。三、投标人资格要求1具有本项目服务供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人机构；2. 必须符合招标公告投标人资格要求；3必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的法人机构，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营

42、业执照上所载明的营业期限余期应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。至少具备工程设计、施工、监理等一项或多项甲级资质或综合资质。4. 投标人应是具有完整、系统化和先进管理能力的项目管理单位，具有与本工程项目相适应的项目管理总负责人、技术负责人（不得同时兼职其它工程）和配套项目管理班子，有同等规模工程项目管理经验。投标单位选定项目负责人及技术负责人各一名，并附个人简历、主要工作业绩及资格证书等。5. 投标单位选定的项目负责人，应具备国家注册监理工程师或一级建造师资格,并具有高级或以上专业技术职称，有较强的项目管理能力、丰富的现场项目管理经验，在业主授权范围内能代表业主对工程建设实施全过

43、程的组织、协调管理等。6. 技术负责人应具备高级工程师或以上职称，具有丰富的现场项目管理经验，并需做到有问题能够随时到现场解决。7. 另外,根据各专业需要,配备一定数量的技术人员，专业齐全，搭配合理。8. 投标单位在过去3年中完成的大型工程情况和现在正在履行的合同情况，并提供项目合同原件。9. 按规定格式提供完成本工程建设的主要技术装备和检测器具情况并提供设备完好情况的证明。10. 提供报价人财务状况证明四、项目管理机构的主要工作要求（主要为项目咨询、施工阶段、工程竣工验收和工程保修阶段）1.在管理期限内代表业主，在合同约定的权利义务范围内，对参与项目建设的各有关单位，行使项目管理权和履行相应

44、义务；2.实现项目管理的进度管理目标、质量管理目标、造价控制管理目标、安全生产管理目标、廉政管理目标；3.主要管理工作内容为项目建设管理（工程准备建设管理、设计管理、采购管理、合同管理、质量管理、投资管理、进度管理、安全管理、信息化管理、竣工验收）。3.1工程建设准备管理包括： 项目工程图纸（单体）范围内的工程施工管理准备工作。 协助业主完成项目开工前各项手续、证照的办理。 负责前期项目策划工作，并及时提交策划成果（报告）供业主决策。 协助做好对工程的地质、水文与气象等现场条件及周围环境、材料场地范围、进入现场颁发以及可能需要的设施的调查和考察工作。 编制工程项目管理规划，报业主批准，明确项目

45、管理目标和措施。 审核第三方编制的各项工作规划和实施方案，检查落实第三方各项开工准备工作。 其他有关施工进场协调工作。3.2设计管理包括： 施工过程中有关规划、设计的各项工作的配合。 负责组织图纸会审，使进度和质量满足项目建设的需要。 负责组织建设过程的设计施工交底和技术协调。 若发现与交通、规划、周边环境等需要进行重大设计变更，提出技术经济变更（优化）方案并及时报业主。 发生设计变更后，及时进行造价分析对比，向业主提供设计变更的决策依据和成本偏差。 其他设计管理工作。3.3采购管理包括：管理方负责协助业主进行各项有关采购管理 范围管理（界定招标范围和招标服务工作范围，协助业主编制有关的招标技

46、术商务要求。 时间管理（确定招标工作各环节的顺序，测算所持续的时间，编制进度计划，按进度计划进行控制，拟定招标采购计划，并于本合同签订后30天内报业主）； 成本管理（制定人力资源使用计划，作出各种成本估算，编制成本预算，进行成本控制）； 质量管理（分析招标采购项目的特点，确定质量计划，质量保证体系，技术文件，验收程序、标准，进行过程控制）； 人力资源管理（确定项目组织机构的形式，选派与项目相适应的人员，组建团队，分配任务，并可作为评标委员会成员参与评标）。 沟通管理（制定与政府监管部门、委托人等相关人员的沟通计划，利用或建立信息体系，编制沟通管理的措施，执行情况报告；制定团队成员之间交流与沟通

47、计划并实施）； 风险管理（识别招标采购项目的风险，制定风险应对的措施）； 采购管理（收集并分析市场信息，分析是否需要招标项目组织机构以外的资源（价格信息、资询专家、合作企业，制订计划并实施）。3.4合同管理包括： 根据甲方要求，进行项目各类勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同、采购合同的起草、谈判、签订、执行。 管理、监督与本项目有关的各种合同的履行以及合同修改、补充等事宜。 分析可能发生索赔的原因，制定防范性对策，减少索赔事件，代表业主处理有关合同索赔事宜。 根据工程的节点要求编制工程总用款计划和实施过程中的用款计划，报业主审定后实施。3.5质量管理包括： 按照国家和地方颁布的标准、规范，

48、针对施工质量、材料设备质量及工程整体质量，监理质量保证体系，严格监督，确保工程质量达到合格。 按照有关固定，组织、管理工程监理及施工单位工作，对违反项目管理规定及要求的现象进行纠正或处罚。 对工程质量进行监督和检查，发现质量问题及时监督整改。 在发生质量事故时及时查明原因和具体责任，报业主备案，并组织事故处理方案的实施。 负责协助业主组织阶段工程的验收。 项目达到竣工验收条件时，协助业主按规定组织各有关方面进行竣工验收，向质监部门报验材料。 其他工程质量管理工作。3.6投资管理包括： 审核设计概算，制定成本控制目标； 根据已确定的项目总投资目标及成本控制目标，对不同施工阶段的工程造价进行分解，

49、确定相应的阶段性投资控制目标； 编制工程建设资金使用计划，并征得委托人认可； 根据成本控制分解，进行招标、评标中投资控制，确定合适的专业分包及主要材料厂商； 处理设计变更，包括设备、材料的变更； 审核索赔引起的费用增减和暂估价； 对投资计划进行动态管理； 审核支付工程进度款，审核支付由招标人供应的材料、设备款； 按合同规定的要求，监督、检查施工监理单位的投资控制工作； 进行竣工结算审查； 编制竣工结算报告。3.7进度管理包括： 按照业主要求，审查和调整经工程监理单位审核的施工单位的工程进度计划，包括总体计划及主要节点计划、分项分部计划和年度月度计划，并报业主审定。 严格按业主批准的计划进行管理

50、，一旦达不到计划进度要求或发生进度拖期倾向，应及时查明原因并报业主，同时协助业主采取有效措施予以补救。 定期组织招考工程例会，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，并向业主提供有关进度的信息和存在的问题，提出解决方案。 每月向业主提供单位工程计划完成情况报表、工程计划报表和形象进度报表及建设动态。 协调安排各施工单位、配套单位及设备材料供应单位的施工搭接，组织有序的交叉施工。 其他工程进度管理工作。3.8安全管理包括： 管理方对本工程的安全生产进行管理，达到文明施工要求。 明确工程监理单位、施工单位的安全职责，督促并检查施工单位安全施工措施的制定和落实。负责加强培训教育，增强施工人员安全保护意识

51、。 如有事故发生，管理方应积极参加事故调查，采取措施保护事故现场，按安全事故责任管理办法等有关规定及时向有关部门上报。3.9信息化管理包括： 负责项目实施过程中对施工、设计、监理等单位工程档案编制的指导，督促各单位编制合格的竣工资料，并组织施工及相关单位完成对工程竣工资料的汇编和移交。 负责本项目管理资料的手续、整理、汇编，并在本工程竣工验收后六个月内移交给业主。 负责建立建设信息流转体系，定期编制建设信息动态资料。 其他档案管理工作。3.10竣工验收：本项目服务为交钥匙工程，保证该项目顺利通过竣工验收，协助业主方进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料

52、；生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估等全部工作。3.11其他项目管理工作：投标人根据以上工作内容要求，但不局限于以上工作内容要求，结合自身的实际项目管理工作经验提报其他项目管理服务。五本项目管理人员最低配备要求：专业人数备注项目管理负责人（项目经理）1名土建专业土建4名土建专业电气2名1固定1流动暖通2名造价3名土建、安装、精装修各1人精装修1名市政1名流动景观绿化1名流动智能化1名资料1名外联1名1、项目管理负责人（项目经理）1人应具备国家注册监理工程师或一级建造师资格,并具有高级或以上专业技术职称。年富力强、廉洁自律、有较强的项目管理能力、丰富的现场项目管理经验，在业主授权范围内能

53、代表业主对工程建设实施全过程的组织、协调管理等。2、专业项目管理人员（须具有建造师、监理工程师等各类执业资格，具有丰富的专业工作经验和较强工作能力）。3、造价人员应至少有一人具有国家注册造价工程师资格，其他具有中级预算员以上资格，从事造价工作5年以上。4、其他人员应具有各类专业初级及以上职称或专业管理岗位的上岗证，具有专业工作经验和能力。5、项目部人员在本工程建设期间必须始终在现场，备注为“流动”人员要按照工程进度分阶段到位。所有人员不得在其他工程中兼职，中标人的项目管理负责人（项目经理）、技术负责人不得变更，专业项目管理人员等如因特殊原因需要变更，必须征得建设单位同意。中标人的项目负责人及主

54、要人员资格证书在签订合同前提交至建设单位，由建设单位代管，并出具代管收据。否则取消其中标资格。五、评分细则评分细则一、投标报价：（45分）当投标单位大于6家时，全部有效投标取费率去掉一个最高值和一个最低值的平均值的97%为评标标底；当投标单位小于或等于6家时，全部有效投标费率的平均值的97%为评标标底。各投标单位的投标费率与标底值比较，与标底相同者得45分，每高于标底1%(差值)减1分，每低于标底1%(差值)减0.25分，减完为止。二、项目管理大纲：（22分）1、有（1）项目管理工作指导思想和目标；（2）项目管理整体实施方案内容；（3）保证工程质量与进度的措施；（4）设备配置情况；（5）工程后

55、期的跟踪服务承诺；(6)项目管理参加人员的组织情况；（7）协助招标人办理工程验收相关资料的承诺（8）承担该工程项目管理工作的优势，以上8项都有且完整，每项可得00.5分，最多得4分。2、质量控制（4分）：质量目标分解、规划合理；质量控制体系健全；质量控制措施与手段有效、可靠04分。达不到要求适当扣分。3、进度控制（4分）：总进度网络计划科学、优化；工期控制点设置合理；工期控制措施与手段有效、可靠04分。达不到要求适当扣分。4、投资控制（3分）：风险预测与防范对策有效可行；明确投资控制重点；控制措施与手段可靠得力03分。达不到要求适当扣分。5、安全措施控制（3分）：安全保证体系健全、可靠；文明施工控制措施得力03分。达不到要求适当扣分。6、组织协调（3分）：组织协调内容具体、措施得力0-3分。7、合同管理（3分）：合同管理、控制措施合理全面0-3分。三、项目管理组织评价：（21分）1、项目人员及业绩