某花园小区室外污水管道工程招标文件

1、 宿州市滨河花园小区室外污水管道工程招标文件宿州市埇桥区滨河花园污水管道工程施工招标文件项目编号：SZYQGC-2016193 招 标 人：宿州市埇桥区住房制度改革办公室 （盖章）招标代理机构：江苏益诚建设工程咨询有限公司（盖章）二一六年十一月目 录第一章 招标公告1第二章 投标须知3一、投标须知前附表3二、投标须知5(一)、总则5(二)、招标文件6(三)、投标文件7(四)、投标报价和工期8(五)、投标文件的密封和递交10(六) 开标、评标和定标12（七）、不予受理及废标情形13（八）、授予合同14（九）、工程价款支付15（十）、法律责任15第三章 评标办法16第四章 合同条款及格式23第五章

2、 工程量清单39第六章 图纸40第七章 技术规范40第八章 投标文件格式42附件1：法定代表人身份证明及授权委托书43附身份证复印件43（二）、法定代表人授权委托书44附身份证复印件44附件244附件346附件4：项目管理机构47（一）、项目管理机构组成表47（二）、项目经理简历表48（三）项目技术负责人简历表49 江苏益诚建设工程咨询有限公司 第一章 招标公告宿州市滨河花园小区室外污水管道工程招标公告招标编号：SZYQGC-2016193发布日期：2016年 11 月 14 日1. 招标条件 本招标项目 宿州市滨河花园小区室外污水管道工程 已由 上级主管部门批准建设，项目业主为宿州

3、市埇桥区住房制度改革办公室，项目资金来自 财政资金，已到位 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2. 项目概况及招标范围2.1 建设地点：宿州市埇桥区境内。2.2 建设规模：总投资约180万元，管道总长度约为1349m,其中约162m采用开挖施工，其他全部采用拉管施工；一体式污水提升泵站一个；管道全部采用热熔连接。穿越农田及绿地长度为318m；过河段采用定向钻穿越法施工穿越沱河，穿越总长度约357m，管道埋深：现状河底以下5m；工程具体内容详见施工图纸、招标文件及工程量清单。2.3 计划工期：为 45 日历天。2.4 招标范围：招标文件及工程量清单的全部内容。2.5 标段划分：为 1

4、 个标段。2.6 质量要求：符合国家现行工程质量验收标准规范 合格 标准。3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人需具备具有独立法人资格，市政公用工程施工总承包三级及以上资质的独立法人。3.2本次招标项目经理须具备具有注册二级建造师（含临时）及以上资格；专业类别：市政公用工程。3.3本次招标 不接受 联合体投标。3.4 资格审查方式：采取资格后审。3.5外地进宿企业在中标后，须在宿州市设立分公司，办理进宿备案手续。3.6投标企业的项目经理开标时须持本人身份证到场参加开标验证，否则，退还其投标文件。4. 招标文件获取时间、方式： 4.1 招标文件获取方式：网上下载。招标文件请在宿州市埇桥

5、区公共资源交易管理中心网站（http：/)本项目招标公告附件下载，各投标人可下载查看，以决定是否购买招标文件。4.2 招标文件售价人民币：500元整。（售后不退）4.3 招标文件费用缴纳方式：如有意参加投标者，需在开标当日以现金方式至宿州市埇桥区公共资源交易管理中心办公室(宿州市淮海路31号东方宾馆北三楼)缴纳招标文件费用，并持招标文件费用收据原件到场递交投标文件，否则,拒绝接收投标文件。5. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网（）、安徽省招标投标信息网（）、宿州市埇桥区公共资源交易管理中心网站（http：/)发布。6. 联系方式：招标人：宿州市埇桥区住房制度改革办公室（盖章）

6、地 址：长城宾馆西，公安局南五楼联系人：李亚洲电 话标代理机构：江苏益诚建设工程咨询有限公司（盖章）地址：宿州市宿怀路565号一楼北侧 联系人：冯军电 话：157555568886 2 江苏益诚建设工程咨询有限公司 第二章 投标须知一、投标须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1工程名称宿州市滨河花园小区室外污水管道工程2建设地点宿州市埇桥区境内3建设规模总投资约 180万元，工程具体内容详见施工图纸、招标文件及工程量清单。4招标方式公开招标。5承包方式施工总承包6质量标准符合国家现行工程质量验收标准规范 合格 标准。7投标单位资质要求具有独立法人资格 ；具有市政公用

7、工程施工总承包三级（含）及以上资质独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。8项目经理资质要求具有注册二级建造师（含临时）及以上资格；专业类别：市政公用工程，须提供符合本工程投标资质要求的注册建造师证书原件查验并提供无在建承诺（格式自拟，并加盖公章。）9工期要求 45 日历天。10合同价款支付（1）、完成工程总量的50%，付至合同价的20%。（2）、完成工程总量的80%，付至合同价的40%(3)、工程竣工验收合格付至合同价的70%（4)、审计结束付至审定价款的95%，剩余5%作为质保金，待质保期满无质量问题一次付清(不计利息)。11最高投标限价最高投标限价：￥ 1416862.3

8、5 元。12资金来源财政资金，已到位。13招标范围施工图纸及工程量清单中的全部内容。14投标有效期 45 日历天（从投标截止之日算起）15保证金、保证金:投标保证金：2.8 万元 诚信保证金：11.3万元 合计：14.1万元 、形式：由投标人营业执照注册地基本帐户 转帐或电汇 汇入如下账户：全 称： 宿州市埇桥区会计中心 账 号： 34001726008050474912 - 0740 开户银行： 中国建设银行宿州埇桥支行 、投标保证金于2016年12月5日17时00分前必须到达以上指定账户（逾期到账的将视为自动放弃投标资格），不从投标人基本账户转出及未按时提交投标保证金的，投标文件无效。投标

9、保证金缴纳单位名称须与投标人名称一致，否则投标人自行承担由此带来的任何风险。、中标单位的投标保证金在中标单位与建设单位签订施工合同并备案后5个工作日内无息退回，其他单位的投标保证金在公示期结束后5个工作日内无息退回。办公室联系电话汇款附言注明：宿州市滨河花园小区室外污水管道工程 保证金16资格审查方式资格后审17踏勘现场及投标答疑时间、投标人自行勘察现场，不组织现场答疑。、各投标人如有疑问请于投标截止之日10日前将投标质疑函以邮件方式发至1474359599邮箱（WORD文档及加盖公章的扫描件）,同时电话告知（联系电话联系人：冯军招标答疑统

10、一在安徽省招标投标信息网（）、宿州市埇桥区公共资源交易管理中心网站（http：/)发布，请自行下载或到招标代理公司领取。18投标文件提交的截止时间提交时间：2016年 12 月 6 日 8 时 30 分至 9 时 30 分。截止时间：2016年 12 月 6 日 9 时 30 分。19投标文件提交地点宿州市淮海路31号东方宾馆北三楼20开标时间地点时间：2016年 12 月 6 日 9 时 30 分。地点：宿州市埇桥区公共资源交易管理中心开标室(宿州市淮海路31号东方宾馆北三楼)。21递交的投标文件内容及其注意事项、商务标；、技术标。注意事项：在递交投标文件时：授权代理人携法人授权委托书；授权

11、代理人（授权代理人可以是拟任项目经理）身份证；招标文件费用收据原件到场，不能提供的，拒绝接受投标文件22开标验证时需递交的材料、投标企业项目经理须持本人身份证、注册建造师证及安全考核证到场参加开标验证；、在验证之后将统一收取资格评审材料原件（评审结束后返还）。23合同备案签订合同后，中标人须持中标通知书的复印件和签订的所有合同到宿州市埇桥区公共资源交易管理中心进行备案，备案后退投标保证金。24履约保证金形式： 转账、电汇 。金额：中标价的10%，在签订合同前由投标人营业执照注册地基本帐户 转帐或电汇 汇入如下账户：全 称： 宿州市埇桥区会计中心 账 号： 3400172600805047491

12、2 开户银行： 中国建设银行宿州埇桥支行 履约保证金的退还方式：工程竣工验收合格后且经工程审计后（无息）返还。 25监督机构宿州市埇桥区公共资源交易管理中心。26特别要求根据宿州市人民政府宿州市人民政府关于建设领域农民工工资支付“一卡通”专用账户的通知宿政秘2015107号文件要求，投标单位中标后必须设立农民工工资支付“一卡通”专用账户，用于存取施工项目工资性工程款，未按规定设立的，取消中标资格。27招标费用中标单位办理中标通知书时需缴纳招标代理费、工程量清单与控制价编制费、建设工程交易费（含招标人部分）、专家评审费。以上费用由投标人投标报价中自行考虑，不单独列项，不单独结算。重要提示：1、如

13、发现招标文件及评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容时，请在投标截止之日 10 天前向招标代理机构反映，逾期对招标文件条款提出的质疑，不予受理。2、本工程的招标补疑等相关资料均通过安徽省招标投标信息网（）、宿州市埇桥区公共资源交易管理中心网站（http：/)发布，请投标人自行从网上下载。3、（1）招标代理费：按国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、国家发展改革委办公厅关于招标代理收费有关问题的通知(发改价格2003857号)及（发改价格2011534号文件）收费标准的80%收取。（2）交易费：按关于重新制定建设工程交易中心交易服务收费项目和收费标准的

14、通知皖价服2007226号文。 （3）工程量清单及招标控制价编制费：按安徽省建设工程造价咨询服务项目及收费标准的80%收取。 （4）专家评审费：按实际发生额二、投标须知(一)、总则1. 工程概况1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项至第8项。1.2 招标范围：见本须知前附表第13项。1.3 现场条件(1)、施工现场拆迁及平整情况 / 。(2)、施工用水、电 / 。 （3）、其他： / 。(二)、招标文件3. 招标文件的组成3.1 招标文件包括下列内容：、招标公告。、投标须知。、评标办法。、合同条款及格式。、工程量清单。、图纸。、技术规范。、投标文件商务标和技术标部分格式。3.2 除上

15、述内容外，招标人以书面形式发出的补充文件对领取招标文件的人起约束作用。3.3 投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。4. 招标文件的澄清4.1 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应在投标答疑时间以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报宿州市埇桥区公共资源交易管理中心备案后，将在安徽省招标投标信息网（）、宿州市埇桥区公共资源交易管理中心网站（http：/)发布，请自行下载。4.2 投标人

16、不得对招标人或委托的招标代理机构公布的工程量清单作调整，投标人若对工程量清单有疑问可在招标文件规定时间内向招标人或委托的招标代理机构书面提出，由招标人或委托的招标代理机构视情况做出书面答复。4.3 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5. 招标文件的修改5.1 投标截止时间 15 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。5.2 补充通知在将在安徽省招标投标信息网（）、宿州市埇桥区公共资源交易管理中心网

17、站（http：/)发布，请自行下载。5.3 为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。6. 招标控制价的编制和招标答疑公布内容6.1 综合考虑投资、通常条件下的施工组织和施工方法、工期和质量要求、必要的技术措施和合同实施过程可能发生的风险因素合理确定的全部费用价格。各种材料价可参考宿州市定额站当月公布的信息价和当时市场行情，并考虑风险系数。一个工程只能编制一个招标控制价，开标后招标控制价编制的全套资料应交有关部门备案。6.2 若投标人对招标控制价有异议，可在开标前 10 天向招标代理机构书面提出。招标代理机构应根据投标人的

18、书面异议对招标控制价进行复核，并将复核结果公布。若由于招标代理机构对招标控制价的复核影响开标时间的，招标代理机构应重新公布新开标的时间。6.3 招标人设定的招标控制价和工期，须在招标文件或投标答疑后送宿州市埇桥区公共资源交易管理中心备案，并公布给所有投标人。(三)、投标文件7. 投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件 10 日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。8.投标文件应按第 21 条内容编制。9. 招标文件提供的文件格式投标人必须使用。但表格可以按同样格式进行扩展。 10. 投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副

19、本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。11. 全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其代理人的印鉴。12. 投标有效期投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。13. 投标保证金13.1 投标人须按投标须知前附表要求的投标保证金金额，在投标须知前附表规定的时间前汇入招标人指定的帐号，超过期限的视为自动放弃投标。13.2中标单位的投标保证金在中标单位与建设单位签订施工合同并备案后 5 个工作日内无息退回，其他单位的投标保证金在公示期结束后 5 个工作日内无息退回。13.3 投标人出现下列情况，招标人有权

20、取消其中标资格，并没收其投标保证金：(1)、投标人在投标有效期内撤回其投标文件。(2)、中标单位无正当理由拒绝签订施工合同。14. 踏勘现场14.1 投标人自行勘察现场并承担踏勘现场发生的自身费用。14.2 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。(四)、投标报价和工期15. 投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。16. 投标报价方式16.1 本招标工程项目采用工程量清单计价，投标人应根据

21、招标人提供的全套施工图纸和技术资料、招标文件及答疑补充资料进行报价。16.2 除非招标人对招标文件予以修改、更正，否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量。17. 投标报价的计价方法“17.1 按照建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005），参考使用安徽省建筑安装、装饰、市政工程等消耗量定额，由招标人提供工程量清单数量，投标人(承包人)自主报价确定工程造价的计价方式。17.2 投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用应严格执行有关费用标准，不得降低标准进行竞标。

22、、不可竞争费用包括： 按下列标准进行计价、养老保险费 20（分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费）。、失业保险费 2（分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费）。、医疗保险费8（分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费）。、住房公积金10（分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费）。、工伤保险费0.5%（分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费）。、建筑税金 11%（分部分项工程项目清单费+措施项目清单费+其他项目清单费+规费）。、扬尘污染防治增加费：序号项目名称计算基数费率（）工程类型1扬尘污染防治增加费人工费机械费不计取建筑、市政工程不

23、计取装饰装修、园林绿化及仿古建筑工程、可竞争费用包括：、人工费、材料费、机械费用。、管理费。、利润。18. 投标报价编制要求：18.1 投标人应当按照招标文件中提供的工程量清单和有关要求，综合考虑各种风险后采用固定综合单价报价，不得采用总价让利或以百分比让利等形式进行投标报价，投标报价不得低于其企业成本价。18.2 投标人所报措施费中安全保护、文明施工措施费费率，不得低于2005安徽省费用定额中弹性区间下限的90%。 19. 工期和质量要求：19.1 投标企业所报工期不得超过招标文件要求的工期，质量符合招标文件要求。19.2 因承包人原因导致质量问题的，赔偿发包人的一切损失，工期延误的，每延误

24、一天按合同价款的万分之三支付违约金。20. 综合单价的调整20.1 合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：20.1.1 招标人提供的工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经招标人确认后作为结算的依据。20.1.2 由于招标人提供的工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经招标人确认后，作为结算的依据。20.2 由于工程量的变更，且实际发生了除本投标须知第20.1款规定以外的费用损失

25、，承包人可提出索赔要求，与招标人协商确定后，给予补偿。(五)、投标文件的密封和递交21. 投标文件的密封与标志21.1 投标文件报送要求：投标文件共分三册。、第一册：商务标，一式五份，正本一份，副本四份，采用胶装，商务标U盘（EXCEL格式）一份，随正本密封。、第二册：技术标，一式五份，正本一份，副本四份，采用胶装，技术标U盘一份（内容为施工组织设计），随正本密封。、第三册：资格评审材料原件，投标人应将所有资格评审材料原件统一装在一个档案袋中（无需密封），并在档案袋上注明资格评审材料原件、招标人名称、投标单位名称、所投工程名称及证件名称目录。投标人须将投标文件正副本分别密封，并在封袋上标明“商

26、务标”、“技术标”字样。同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称，在封袋骑缝处以显著标志密封。21.2 投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将可能被拒绝，并原封退还给投标人。21.3 商务标格式与内容：投标人应按照下列格式编制标书。投标人提交的商务标标书应具备以下内容:21.3 商务标格式与内容：投标人应按照下列格式编制标书。投标人提交的商务标标书应具备以下内容:、纸质文件、投 标 函（见附件2）。、投标总价；、单项工程费汇总表。、单位工程费用汇总表。 、分部分项工程量清单计价表。、措施项目清单计价表。、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表。、分部分项工程量清单综合单价分析表。、措

27、施项目费分析表。、规费、税金项目清单与计价表 、主要材料价格表。上述各种表格样式详见安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）。商务标投标U盘。商务标投标U盘报价必须与书面文件报价完全相等，精确到元、角、分。21.4 技术标格式与内容投标人应按照下列格式、顺序编制技术标标书，并注明页码，以便查找。投标人提交的技术标标书主要具备以下内容：、技术标封面。 、目录（自编目录）。、资格部分。、法定代表人身份证明及法人授权委托书（见附件1）和身份证复印件。、企业营业执照、税务登记证、企业资质证书、安全许可证书、注册建造师证书、注册建造师安全考核证书复印件（已经办理“三证合一”的

28、可不提供税务登记证复印件）。、项目管理机构组成（见附件4）。、投标有关承诺：投标人廉政承诺书（见附件3）、项目经理无在建工程的承诺（格式自拟）。、施工组织设计。、技术标投标U盘（内容为施工组织设计）。21.5资格评审材料原件投标人应将所有资格评审材料原件统一装在一个档案袋中（无需密封），并在档案袋上注明资格评审材料原件、招标人名称、投标单位名称、所投工程名称及证件名称目录。22、投标文件的修改撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件（含电子U盘）进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)

29、和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标和定标23. 评标办法本工程采用综合评标法（详见第三章评标办法）。24招标人按本须知前附表第18、19、20项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，招标人、招标人监察代表、招投标监管机构全程监督。开标顺序为先资格审查，后评审商务标，最后评审技术标。25.评标、定标工作在招标人、招标人监察代表、招投标监管机构的监督下，由招标代理机构组织进行。26. 投标文件的澄清26.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在招标人、招标人监察代表、招投标监管机构人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行

30、澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。26.2书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。26.3投标文件中正、副本不一致时，以正本为准。27清单项目投标文件如果遗漏招标文件指定的项目，视为该项目单价已含在其他子目项内，不作调整。28投标文件不得改变招标文件规定的各种行政规费税金的标准。29评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价

31、评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：、投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准。、总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。30. 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及定标的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。31. 本工程自中标之日起，设公示期3天，自公示期结束之日起2日内，中标人必须按规定办理中标手续，领取中标通知书，否则，视为放弃中标资格。如对招标投标活动中发现存在违法、违规问题可以向有关部门投诉。（七）、不予受理及废标情形

32、32、接收投标文件时出现下列情况之一的，招标代理机构告知宿州市埇桥区公共资源交易管理中心后，不予受理其投标文件：32.1 逾期送达的或未送达指定地点的。32.2 未按招标文件要求进行密封的。32.3 在递交投标文件时未按招标文件要求提供授权委托书原件、授权代理人身份证、招标文件及图纸费用收据。32.4 授权代理人未参加投标文件递交手续签字的。33. 投标文件出现下列情况之一的，经招标人及现场监督员核验同意后，并告知宿州市埇桥区公共资源交易管理中心，其所有投标文件按退回投标文件处理：33.1 投标保证金未按招标文件规定到账的。33.2 项目经理（注册建造师）未参加验证的，或未按招标文件要求提供证

33、书原件复核的。34. 投标文件出现下列情况之一的，经评标委员会评审后，并告知宿州市埇桥区公共资源交易管理中心，其所有投标文件按废标处理：34.1 投标企业资格审查时未提供资质审查资料原件的，不满足招标文件要求的。34.2投标文件无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权代理人签字或印章的；投标文件中关键内容字迹模糊，无法辨认的。34.3招标文件要求组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。34.4投标人在一份投标文件中，报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的。34.5商务标报价超过招标文件规定最高投标限价的；所报工期和质量不满足招标文件要求的。34.6互相抄袭标书的。3

34、4.7评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者其他弄虚作假投标的。34.8拟担任本工程的项目经理（建造师）有在建项目的。34.9投标报价利润率低于0%的。34.10 其它不响应招标文件规定的。34.11法律、法规规定应作无效标处理的其他情形。（八）、授予合同35. 定标后，招标人应在 15 日内向有关部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：35.1招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查资料、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。35.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、招标文件、招标控制价资料、评标委员会

35、的评标报告、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。36. 本工程中标单位须将本工程的项目负责人注册建造师证书及安全生产考核合格证书押到宿州市埇桥区公共资源交易管理中心处，待工程竣工后返还。37、中标通知书37.1 招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。37.2 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。37.3 中标通知书发出之日起5日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同，不得再

36、订立背离合同实质性内容的其他协议。37.4 中标人不与招标人订立合同的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成的损失，应当予以赔偿；招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。37.5中标后，中标企业不得随意更换项目班子人员，其中项目经理每月在施工现场不得少于22天。如需更换项目经理，新项目经理执业资格不得低于原项目经理资格要求，并经招标人盖章同意，否则招标人可按中标价的1%3%对中标人予以处罚。37.6 禁止中标单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人。（九）、工程价款支付38. 合同价款支付（1）、完成工程总量的50%，付至合

37、同价的20%。（2）、完成工程总量的80%，付至合同价的40%(3)、工程竣工验收合格付至合同价的70%（4)、审计结束付至审定价款的95%，剩余5%作为质保金，待质保期满无质量问题一次付清(不计利息)。（十）、法律责任39为规范企业投标活动，加强建设工程招标投标信用体系建设，宿州市埇桥区公共资源交易管理中心将根据省招标办“关于印发建设工程招标投标不良行为认定标准的通知”（建招函2013119号）中“投标人不良行为认定标准”对投标人的不良行为进行处罚。第三章 评标办法1、 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规文件，制定本办法。2、评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过

38、程和结果。3、评标委员会的组成：按照 中华人民共和国招标投标法、七部委第12号令规定条件执行，从安徽省评标专家库中随机抽取，由评标委员会推选1名评标组长。4、评标注意事项：（1）、评标前由招标人代表或招标代理机构宣读评标纪律。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。（2）、评标委员会在对投标文件进行详细评审时，应遵守下列规则：评标委员会成员应按招标文件的要求，认真审查、评审各投标人的投标文件，并写出书面审

39、查和评审意见；评标委员会成员应自主评分，并签字确认。（3）、评标委员会的评标报告应由评标委员全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。5、开评标会议程序、招标代理机构主持人宣布开标。招标代理机构工作人员介绍参加会议有关人员，招标人代表宣读开标纪律。、检查各投标人保证金到账情况，同时由招标人和监督员核对各投标人招标文件费用收据。、投标人检查密封情况，签字确认。 、招标人及招标代理机构核验投标人：项目经理（建造师）到场参加情况并现场记

40、录，投标人的项目经理（建造师）提供 身份证、注册建造师证书及安全考核证 原件查验，埇桥区招标办等监管机构人员监督（投标人的项目经理（建造师）未到场参加开标或未提供身份证、注册建造师证书及安全考核证原件，退还其投标文件）。(5)、招标代理机构统一收集各投标人需评审原件。、按照评标办法相关要求随机抽取系数，抽取系数结束后，招标代理机构工作人员开启商务标和技术标标书，宣读投标报价、工期、质量并记录，投标人签字确认。、主持人宣布休会。、进入评标阶段，对投标报价高于或等于有效最低投标报价总价中位值的，按由低到高排序依次进行资格审查、商务标评审和技术标评审，直至选出中标候选人(2-3名)。遇相同报价的，现

41、场抽签确定排序。(9)、招标代理机构主持人公布中标候选人名单。(10)、招标代理机构主持人宣布开标会议结束。6.1、商务标计算办法一：有效最低价总价中位值法适用条件：当进入评标环节的投标人数量7家时适用本评标办法。有效最低价总价中位值确定：A值为标段最高投标限价，超过A值或每所学校报价超过相应投标限价的为无效报价，按废标处理，其报价不带入C值计算。将计算求得的C值作为有效最低投标报价总价中位值，C值的不参与评审，C值且不高于A值的，按投标报价由低到高依次进行评审，C值计算方法如下：C = B × X B 值为各有效投标报价的平均值（如有效投标报价为10家及以下者直接计算平均值；11-

42、15家，去掉1个最高报价，去掉1个最低报价，取其余报价平均值为B值；16-20家，去掉2个最高报价，去掉2个最低报价，取其余报价平均值为B值；21家及以上去掉3个最高报价，去掉3个最低报价，取其余报价平均值为B值）。X为基准价的修正系数：0.97、0.98、0.99。X修正系数抽取方式：招标人在监督人员的监督下，从参加本次招标的所有有效投标单位中随机抽取一家投标单位作为修正系数抽取人，并由该有效投标单位派代表随机抽取X修正系数。注：1、有效投标单位是指按照招标公告、招标文件要求参与本项目的投标人的法定代表人及项目经理（建造师）提供注册建造师证书及安全考核证和身份证原件查验合格及招标文件费用、图

43、纸费用、投标保证金、诚信保证金按招标公告、招标文件要求缴纳和到账的投标人。2、有效投标报价是指小于或等于A值的有效投标单位报价。6.2、商务标计算办法二：合理低价法适用条件：当进入评标环节的投标人数量7家且3家时适用本评标办法。A值为标段最高投标限价，超过A值或每所学校报价超过相应投标限价的为无效报价，按废标处理，其报价不带入C值计算。评标基准价的计算：1、评标价平均值的计算：所有有效投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值。如有效投标报价不足5家（含5家），取其算术平均值即为评标价平均值。2、评标基准价的确定：将评标价平均值下浮 N ，作为评标基准价。N值2.0、3.

44、0、4.0；抽取方式：招标人在监督人员的监督下，从参加本次招标的所有有效投标单位中随机抽取一家投标单位作为下浮系数抽取人，并由该有效投标单位派代表随机抽取下浮系数N值。3、评标价偏差率计算公式：偏差率=100×(投标人有效投标报价一评标基准价)评标基准价；4、投标报价得分计算办法：计算公式示例：(1)、如果投标人的有效投标报价>评标基准价，则投标报价得分=100一偏差率×100×E1。(2)、如果投标人的有效投标报价评标基准价，则投标报价得分= 100+偏差率×100×E2。其中：E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的E1=1；E2是

45、投标报价每低于评标基准价一个百分点的E2=0.5。注：1、有效投标单位是指按招标公告、照招标文件要求参与本项目的投标人的法定代表人及项目经理（建造师）提供注册建造师证书及安全考核证和身份证原件查验合格及招标文件费用、图纸费用、投标保证金、诚信保证金按招标公告、招标文件要求缴纳和到账的投标人。2、有效投标报价是指小于或等于A值的有效投标单位报价。7、资格审查资格审查必要合格条件序号内 容合格条件是否通过1营业执照、税务登记证须提供合格有效的营业执照、税务登记证原件查验（已经办理“三证合一”的可不提供税务登记证）。2资质等级证书须提供满足资质等级要求的资质等级证书原件查验。3安全生产许可证须提供年

46、审合格的安全生产许可证原件查验。4项目经理（注册建造师）及四大员、须提供符合本工程投标资质要求的注册建造师证书原件查验，并提供项目经理无在建工程的承诺书（格式自拟，加盖公章），（注：项目负责人为一级建造师的注册建造师证书须在有效期内；项目负责人为二级建造师的实行延续注册的须在有效期内，实行继续教育的须提供继续教育合格证明。）。、须提供注册建造师本人安全考核证原件查验。、项目经理须本人到场。（通过招标代理机构提供的投标人的项目经理（注册建造师）到场人员核验表核实）。注：开标时须提供项目经理本人身份证。、须提供技术负责人中级及以上职称证书原件查验，专业：市政公用工程。、须提供四大员（施工员、安全员

47、、质检员、材料员）相关岗位证书原件查验。5投标资格投标单位名称与资质证书等原件单位名称须一致。6法定代表人授权委托书通过招标代理机构提供的投标文件登记表查验。7投标保证金缴纳通过招标代理机构提供的保证金到账情况表查验。注：通过打，未通过打×。注：、以上所有内容必须全部通过方为合格，资格审查不合格的按废标处理。、以上评审内容均应在技术标文件中体现。投标人应按要求提供原件，未提供原件的或提交原件不全的或原件与资格审查文件不符的视为资格审查不通过。相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，将由评审委员会按照对投标人不利的解释去理解，由此产生的一切后果由投标人自行承担。8、商务标评审只有通过资

48、格评审的投标单位才能够进入本阶段评审。出现下列情况之一时按无效标处理：（1）、不可竞争费用取费标准不符合招标文件17.2之款规定的。（2）、投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未按规定签字或盖章的。（3）、投标函中投标报价、工期、质量不能满足招标文件要求的或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。（4）、投标人商务标中的管理费利润出现负值的。（5）、当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单实质性不一致的。9、技术标评审：技术标评审表序号评 审 内 容 及 要 求是否合格通过（）不通过（×

49、）1项目经理：拟任项目经理必须与资格审查合格通过的项目经理在名称、专业、资质等级等方面一致。2人员齐备、专业配套，具备相关岗位证书：拟派该工程管理的关键岗位人员专业配套、证件齐全且有效，且技术负责人和关键岗位人员简历表按招标文件要求分别填写完整。3工程概况的描述是否准确4主要施工方法：各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。5拟投入的主要物资计划：投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要6拟投入的主要施工机械、设备计划：投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量

50、、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。7劳动力安排计划：各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要8确保工程质量的技术组织措施：施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。9确保安全生产的技术组织措施 ：施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。10确保工期的技术组织措施：在施工工艺、施工方

51、法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。11确保文明施工的技术组织措施：针对本工程项目特点，应有现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容应达到“安全文明示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。12工程施工的重点和难点及保证措施是否正确。13施工总平面布置图 ：应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。14施工组织设计的针对性、完整性。15其他内容（如有）技术标是否合格。说明：、技术标评审采用定

52、性方法。、评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“”、“×”表示。、合格标准：技术标必须同时满足以下两条要求，否则为不合格：、上述各项标准中必须有10项以上（含10 项）通过；、第1、2、10项必须通过。、评委会对上述内容进行符合性评审时，如发现投标文件内容与招标文件规定内容存在偏差，应要求投标人现场澄清、说明或补正。投标人必须现场在评标委员会规定时间内将澄清、说明或补正内容以书面形式（必须法人授权委托人签字）提交评委会，但不得超过60分钟。评委会将对澄清、说明或补正内容评审后决定是否符合要求。10、中标候选人确定原则本次评标采用有效最低价总价中位值评审法，即评标委员会遵循规定评标原则，计算确定有效中位值后，对高于或等于有效中位值的投标