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文档简介

1、法院考察资料为审判管理、 我州法院信息化建设步伐, 应市区法院等的邀请,经院党组决定,并报州委同意,月日月日,我率州中院名中层人前往参观考察市区法院、 市高级法院和最高法院信息化建设和审判管理工作情况。 考察虽短, 但增进了友谊, 开阔了视野,更新了观念,启发了思路,了信心,确实受益非浅,收获颇丰。考察团看、听、记、思,深深感到区法院等有许多好的经验值得学习和借鉴。一、法院信息化建设的主要做法近年来,区法院党组一班人带领法官恪尽职守,服务,“三个领先”(指标领先、力领先、核心竞争力领先) 、“四个一流”(抓一流党建, 带一流队伍, 创一流业绩, 建一流法院) 的要求,狠抓措施的,各工作都了骄人

2、的业绩, 培养出宋鱼水、 尚秀云等一批杰出的优秀法官。 透过成绩, 方面无不包含着信息化建设所带来的巨大。(一)审判管理网络化、智能化,了公正高效、办案管理网络化。区法院、高院运用清华紫光开发的法院信息管理系统软件,所有审判、案件从立案到归档网络化管理,网上立案、办案、归档、查询,了审判活动的公开性、有序性和规范性。案件诉讼来法院后,立案庭按要求录入立案信息,立案工作。基层法 1 庭立案网上, 了诉讼。立案后,微机自动分案, 当事人“选法官”,杜绝关系案等的。 案件在审理过程中, 案件计算机审判流程管理,立案、分案、文书制作、统计分析等工作都在网上。审委会案件的“审理报告”在会前以电子文本在网

3、上传递,案件网上流转。案件审结后, 将办结的诉讼案件信息和法律文书输入到计算机系统,电子档案,了档案的检索。质量、管理智能化。区法院、高院院运用“决策辅助分析系统”对案件统计分析, 网络信息对审判工作的监督管理,设置立案、分案、排期开庭、结案归档五个节点对案件全程跟踪,审判工作情况。审判监督庭分工每月在网上随机抽查一案件, 的评查,评议内容从程序、事实、法律适用、诉讼收费、裁判结果和社会预测六大细化为多个小项,评议时依照评议细则逐项,评查结果每月在网上通报排位。在司法, 审(执)结案期限提醒、警示制度,规定刑事、行政、案件在法定的期限办结,将民事案件普通程序审理期限由法定的个月缩短为日、 简易

4、程序审理期限由法定的个月缩短为日。 法院信息管理系统权限对案件审限逐件自动提醒,并由立案庭专人在网上对审、 执案件跟踪检查, 每天对民事、 行政案件审理期限届满前日、 案件期限届满前日的未结案件提醒;对民事、 行政案件审理期限届满前日、 案件期限届满前日、 刑事案件普通程序审理期限届满前日、刑事案件简易程 2 序审理期限届满前日的未结案件警示, 书面通知承办人, 在局域网上公布,每月通报,杜绝了超审限和超期羁押案件。去年,该院一件超审限和超期羁押案件的。信息查询公开化。 区法院在一楼大厅安装了电子显示屏, 用于发布公告和法律宣传。电子触摸屏审判、案件公开查询系统,审判法庭位置查询系统,当事人查

5、询信息, 信息查询电子化, 当事人可以随时审判情况。 设立电子公告系统, 每天公告案件开庭审理信息,当事人诉讼,提升法院形象。法庭审理数字化。 市所有法院均了数字法庭, 所有庭审均了数字监控,电脑自动刻录光盘,并运用法律文书自动生成模块,庭审完毕, 法律文书即可发送到当事人手中。 数字法庭还了上下级法院和最高法院联网, 高院的随时可以观看到辖区法院每个审判庭的庭审情况。司法服务便民化。 区法院以追求和便民审判改革的点和落脚点,年月,在全国法院率先成立审判管理办公室,着力审判管理改革。审判管理办公室对外设立“一站式”的诉讼服务大厅,将收受证据材料、上诉文书、公示催告、 诉讼保全等与审判的内容办理

6、,解决找法官、跑不起法院的问题;对内将司法鉴定、评估拍卖、文书送达等环节管理,解决法官事务性工作过多,专心审判的问题。一年多的运行,审判管理办公室共办结保全、鉴定、 3 拍卖案件件,收取上诉案卷件, 移转上诉案件件,收取证据材料和线索份,公示催告和支付令件, 、接待查询余人次等等。运行,审判管理办公室在审判和规范司法中了作用, 许多当事人对这项机制创新表示了由衷地赞扬, :“审判管理机构和当事人服务大厅,设置科学,了当事人,了,也了司法透明” 。(二)队伍管理公开化、透明化,了勤政廉洁。法官队伍精英化。 区法院在上个世纪年代初, 就打破了传统的进人渠道, 由原来从部队转业干部和地方招干中进人转

7、变为招收德才兼备的优秀政法大学生。 ,该院共有法官和司法辅助人员人,在编干警人,聘任制人员人。队伍中大学本科学历,硕士人,博士人,博士后人。年该院新招名审判人员,法学硕士名,法学博士后人。法官管理民主化。 法院在法官精英化的过程中, 最大限度地调动法官的性, 强化了法官自我管理的理念, 设立了法官大会和法官委员会,赋予其在法官评价、教育培训、晋职晋级、选拔任用等的知情权、建议权和权,尊重法官自主性的自律手段,起自我评价、自我管理、自我约束的新型法官管理机制。 ,资深法官制,现有资深法官名, 其享受的待遇与庭长同等,每名资深法官有专用的审判法庭,配有名助理法官,专司审判之职。岗位考核信息公开公平

8、化。在法院制定的 工作人员岗位任 4 务考核办法中,从工作质量、 、等将岗位量化,计算机信息每月考核评分,公开考评结果,奖优罚劣,监督,并将全年考核结果装入干警廉政档案,干部培养、提拔和评先评优的依据, 用数字说话,调动了干警工作性。了“阳光工资”制,干警收入较以往有的下降,种情况下,法院变原来的物质奖励为奖励,对的奖励出国、休假、学习、晋级等。规范监控化。 法院院和监督运用电视监控系统对院机关所有庭审活动实时监控, 使干警的庭审作风和工作作风。 用制度管人、管案、管事,修订审判工作、 队伍建设、 后勤管理多项规章制度,汇编成册在局域网上公开,供干警学习查阅,政治处、办公室、监察室、 审监庭等

9、职能, 纳入纪律作风量化考核 奖惩。与此,该院加大了监督检查的, 开通监督电话, 每逢院长接待日所有院均到信访室接待,随时当事人对法院工作和案件办理情况的意见、建议,院长与的 “零距离” 接触,畅通监督渠道, 廉洁自律。人事管理数字化。据考察,区法院还了人事、 工资信息管理子系统,输入信息,查找。(三)司法政务管理自动化、电子化,了保障效能。办公办案自动化。区法院、高院运用 网络智能办公系统 ,使公文的拟制、审核、签发、印制和公文收发、传阅等环节均网络,发文仅仅局限于对外,无纸化办公, 了传统公文中低下的 “文 5 件旅行”,公文运转速度。裁判文书输入打印终端印制,当事人上诉再需要印制, 每件

10、案件印制法律文书的浪费。 保密工作规定,内、外网计算机分开,网络运行安全,杜绝失、泄密事件。安全保卫了规范化。区法院在进法院的大门处安装了安检门,在办公区安装了非接触式卡门禁控制系统, 隔离了审判区和办公区, 干警一律走法官通道, 当事人办事经门卫登记后在一楼接待室办理。在审判庭、 接待室、 楼内大厅安装了数字监控询,用于安全防范。财务管理电算化。据区法院的介绍, 了财务信息子系统,会计电算化,成本核算科学化。 了对诉讼费的管理,财务人员微机对每件案件收费情况逐一检查,严禁多收或少收,财经纪律。 ,还了物资装备管理电子系统,固定资产、物资装备和办案文书、办公用品分门别类微机台帐,管理,随时家底

11、,既工作需要,又厉行节约。档案管理电子化。档案管理子系统, 运用科学的 文档管理系统软件,录入建院的所有文书档案文件目录,检索查阅。对年近万件诉讼档案电子归档,诉讼实物档案与电子档案同步归档,档案工作规范化管理。区法院、高院运用网络技术, 。了信息共享。法院审判()案件信息、人事劳资信息、 财务物资管理信息、 档案工作信息和 6 法律法规信息、行政公文都被录入微机转换为数字,电子档案,信息资源共享,多人上网查阅。了管理制度。审判流程、审限跟踪、诉讼收费等工作管理权限并预先设立的程序操作, 人为因素干扰。院和监督网络随时案件审理、 情况,是解决了法庭不便管理的问题。节约了工作成本。审限跟踪、统计

12、分析、财务管理、人事工资管理、档案管理、 公文传递等工作计算机网络管理, 节约了人力资源。文字材料、 裁判文书以数字在网上传递,文印纸张费用大幅度。四是了工作。运用计算机网络技术以后,信息材料的和传递速度,不必要的工作环节,了工作。二、考察体会和我州法院信息化建设的对策法院先进的管理模式、全新的司法理念、公正高效的办案、计算机网络系统的研发与应用、 硬件设施的投资等等, 此次考察学习无不给留下的印象和无尽的思考。 而无一现代科技带来的产物,诠释了科学技术生产力真理。毋须讳言, 尚处在不发达的西部地区,财政不亦无能力完全负担发展、建设的巨大投入, 不发达地区所能的财力支持,对此不可比性。然而,先

13、进的理念、管理值得学习和借鉴, 是信息革命所产生的巨大, 坚定了搞好信息化建设的决心。他山之石可以攻玉。有州委、州人大、州及省高院、清华紫光等的帮助,有全州法院干警的, 我州法院的信息化建设会迈上新的台阶。的考察经验,要着重抓好几个的工作: 7 (一)信息化建设的管理理念从考察看,的管理理念是法院工作的前提。 我州法院, 要起“以人为本,依法治院,从严治院,科技强院”的理念。管理模方法要从他代智能化转变。据悉,最高院即将出台法院信息化建设的决定。要认识到法院信息化建设是大势所趋,是法院建设的发展方向;要认识到信息化建设是司法公正、司法、 队伍廉洁的手段; 要认识到在信息化建设做了工作,打下了的

14、基础,抢占了发展先机,完全可以基础上向前发展;要认识到法院和的关怀与期盼。 ,最高法院、省高院、区法院、清华紫光华宇公司等对我州法院信息化建设了诸多和支持,为我州法院的信息化建设打下了的基础,加倍努力, 整个系统的高效运转, 才能不辜负法院和的期盼和要求。(二)信息化建设全员信息化建设某个、 某些人的事, 而是涵盖了审判工作的各个环节、各个,需要大家的努力才能好的一件大事。为此,一要带头。院和庭室人付诸于行动,的言传身教, 才能带动法官和工作人员自觉。二要信息化建设的条件。要挤出经费,给法官购买和 8 配备电脑等必要的办公设备。 三要教育培训。 要培训, 使干警电脑等设备的操作规程。 四要把局域网办好办活, 可读性和适用性,法官的热情和自觉性,人人,齐抓共管的。(三)信息化建设健全制度要监督机制。 要以立案庭为主体, 以案件流程管理为中心的监督机制;以审管办为主体, 以案件质量评查为中心的监督机制;其职,监督,运转流畅,使审判工作步入办案规范化、管理科学化和办公现代化的轨道。要局域网管理、案件信息录入等配套制度,抓好立案和审判管理这两个环节,立案庭、审判管理办公室和的职能作用, 法官公正高效的审理案件。 要抓好制度的检查。 要在健全制度的基础上抓好制度的,为信息化建

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