四川农业大学《土木工程预算》平时作业

1、四川农业大学土木工程预算平时作业课程代码：252280一、定额计价方式与工程量清单计价方式的概念与本质区别？定额计价是我国传统的计价方式，在招投标时，不论是作为招标标底还是投标报价，其招标人和投标人都需要按国家规定的统一工程量计算规则计算工程数量，然后按建设行政主管部门颁布的预算定额或单位估价表计算工、料、机的费用，再按有关费用标准记取其他费用，汇总后得到工程造价。在整个计价过程中，计价依据是固定的，即权威性的“定额”。定额计价分为单价法和实物法。工程量清单计价，是在建设工程过程中，招标人或委托具有资质的中介机构编制工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给招标人，由招标人依据工程量清单进行自主

2、报价，经评审合理低价中标的一种计价方式。定额计价方法与工程量清单计价方法的区别主要在于价格的表现形、工程造价构成、单位工程项目划分、编制工程量的主体、计价依据、施工措施性消耗纳入位置、工程量计算规则等方面的不同。二、“三线一面”及其作用？三线：外墙中心线，内墙净长线，外墙外边线1）外墙中心线可计算外墙基槽、外墙基础垫层、外墙基础、外墙体积、外墙圈梁、 外墙基防潮层；2）内墙净长线可计算内墙基槽、内墙基础垫层、内墙基础、内墙体积、内墙圈梁、 内墙基防潮层；3）外墙外边线 包括：人工平整场地、墙脚排水坡、墙脚明沟（暗沟）、外墙脚手架、挑檐。一面：建筑物的底层建筑面积。建筑物底层面积包括：人工夹带场

3、地、室内回填土、地面垫层、地面面层、顶棚面抹灰、屋面防水卷材、屋面找坡层。 三、现阶段工程量清单计价存在的问题1、招标人科学合理地确定一个招标控制价规范要求“国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予拒绝。”而在实际招标过程中,有的招标人只安排一个造价人员编制招标控制价（或称为拦标价、预算控制价）。由于时间紧迫或者个人业务素质、工作作风等方面的原因,很可能造成编制的招标控制价不科学,从而影响整个招标的效果。一个较好的处理方法就是招标人安排合理数量的造价人员编制招标

4、控制价,安排另外的造价人员对招标控制价进行审核把关,或者委托给具有相应资质的工程造价咨询人编制。2、投标人合理地确定一个投标价规范要求“投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。”而实际投标过程中,有的投标人标书作的不规范,如综合单价分析表做的很粗糙,这不仅影响中标结果,而且也给合同履行过程中对发包人提出的合同价款调整及索赔增加了困难。根据招投标法律规定,合理低价和不低于成本是衡量和评审投标报价的两个标准。关于投标报价不能低于成本竞标,这里指的成本是投标人自身的成本,但由于投标人成本的不确定性,这一标准在实际操作中很难

5、掌握。目前应参考有代表性的施工企业定额,再根据人工、材料、机械台班的市场综合单价,计算出工程成本价;其次,在工程成本价的基础上,考虑一定的利润,确定工程合理价格。3、合同双方风险应合理分担规范要求“实行工程量清单计价的工程,应采用单价合同。”“若施工期内市场价格波动超出一定幅度时,应按合同约定调整工程价款;合同没有约定或约定不明确的,应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。”因此按工程量清单计价中标的工程项目,合同双方应当对风险分担在合同中明确约定,这样才符合市场经济公平、公正和诚信双赢的原则。投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险,如管理费和利润;应完全不承担的是

6、法律、法规、规章和政策变化的风险;应有限度承担的是市场风险,如人工费不宜纳入风险,材料价格的风险宜控制在5以内,施工机械使用费的风险可控制在10以内,超过者应予以调整。4、尽快制定与工程量清单相适应的施工合同专用条款政府有关部门要尽快制定与工程量清单相适应的施工合同专用条款,进一步明确合同双方对风险的承担范围,工程量清单价款与结算支付条件,工程量、综合单价、措施费用和材料价格风险,维护建设各方主体的合法权益。5、工程量清单报价实行后,工程造价管理部门的作用工程造价管理部门要引导企业完善内部核算制度,建筑业企业要减少管理环节,降低企业成本,在参照全国统一定额和有关补充定额、行业定额的基础上,做好

7、人工、材料、机械台班等工程造价测算工作,逐步建立和完善企业定额,以满足投标报价和结算需要;其次要及时收集、整理和公布有代表性的已竣工项目的工程造价信息,为其它工程提供报价参考;第三定期公布指导性的人工、材料和机械台班单价等。四、建筑工程预算作用有那些？建筑工程预算系指设计概算和施工图预算的统称，因此，建筑工程预算在不同的设计或施工阶段，其编制的依据，与其所起的作用，都是不同的。但是，它们之间；也存在着共同点，即都是确定和控制拟建项目建筑工程费用的文件。(一)设计概算的作用1它是计算和控制建设项目中建筑工程所需费用的依据 2它是编制单项工程综合概算的依据。 3它是建筑工程设计方案经济合理的论证依

8、据。设计是第一性的，概算是第二性的。设计中的浪费或节约，通过计算工程量和各项费用，最后都会从设计核算书中反映出来。因此建设项目的各个建筑工程的设计方案设计出来后，在方案筛选、分析中，就可以利用核算中的有关指标(如平方米造价、三 大材料的计算量等)进行比较。 4它是不需编制总核算建设项目(如个车间、一幢综合楼、幢住宅楼等)进行招标制定标底价格的依据。 5它是单项工程初步设计文件的重要组成部分。1978年原国家计委、建委和财政部联合颁发的关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定中指出：不论大中小型建设项目，在报请审批初步设计或扩大初步设计的同时必须附有设计概算，没有设计核算，就不能作为完整的

9、技术文件。 6它是建设项目进行设计概算、施工图预算和竣工结算(下称“三算”)对比的基础。因为建筑工程概预算在工程建设过程中，它们既有着共同的作用，又有着不同的作用。因此，通过“三算”的对比分析可以考核工程建设管理工作的好坏，总结经验教训，积累技术经济资料，不断提高建设、施工管理水平。 (二)施工图预算的作用 1.施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。 2.施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。 3.对于实行施工招标的工程不属清单规范规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。 4.对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。五、单位估价的作用有那些？单位估价表的概念： 单位估价表是以建筑安装工程预算定额规定的人工、材料及施工机械消耗量指标为依据，以货币形式表示预算定额中每一分项工程单位预算价值的计算表格。它是根据国家现行的建筑安装工程预算定额，结合各地区工资标准，材料预算价格、机械台班预算价值编制的，所以又叫某时期某地区单位估价表。单位估价表具有地区