义马X008线张马岭至礼召段

1、义马市 X008 线张马岭至礼召段平交路口及防护工程（二次）竞争性谈判文件采购编号： YMZFCG2019002项目编号：采购人：义马市农村公路管理所采购代理机构：河南清鸿建设咨询有限公司日期：二一九年元月目录2621233637一、竞争性谈判公告河南清鸿建设咨询有限公司受义马市农村公路管理所的委托，就义马市X008 线张马岭至礼召段平交路口及防护工程（二次）进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商参加谈判。一、项目名称：义马市X008线张马岭至礼召段平交路口及防护工程（二次）二、采购编号： YMZFCG2019002；项目编号：三、项目概况1、采购范围：义马市X008 线张马岭至礼召段平

2、交路口及防护工程（二次）施工设计图纸及工程量清单全部内容2、资金来源：自筹资金，已落实。3、招标控制价： 263502.00 元4、质量要求：达到国家质量验收规范合格标准5、工期要求： 30 日历天四、供应商资格要求供应商参加投标活动须具备中华人民共和国政府采购法第二十一条、第二十二条规定的条件：1、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（或三证合一）、资质证书、基本账户开户许可证明等要求提供的相关证件；2、须具有公路工程施工总承包叁级及以上资质，并且具有有效的安全生产许可证，在人员、设备等方面具有相应的施工能力；3、拟派项目经理须具有公路工程专业贰级及以上建造师资格、具有有效的安全生产

3、考核合格证（ B 类），项目经理不得担任其它在建项目；4、具有社会保障部门出具的法定代表人、委托代理人及拟派项目经理的养老保险缴纳查询单；5、供应商须出具的无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；6、提供供应商出具企业、法定代表人无行贿犯罪记录, 在中国裁判文书网查询（提供网页查询截图）；7、供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 【以“信用中国”网站（）查询结果为准】；（提供网上查询网页截图）；8、本项目不接受联合体参加。五、报名及谈判文件的获取1、报名时间： 2019 年 1 月 25 日 8:30 至 2019 年 1 月 29 日 17

4、:30( 北京时间，下同，节假日除外 ) 。2、报名方法：本项目只接受网上报名， 不接受其它形式报名。 潜在供应商报名需凭 CA 数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网 （网址：）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：办理 CA 证书：3、报名资料的提交本项目实行资格后审， 审查内容以谈判截止时间前在三门峡市公共资源交易谈判响应人（供应商）诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由谈判响应人承担责任。具体操作详见三门峡市

5、公共资源交易谈判响应人（供应商）诚信库操作手册。链接地址：注：在项目谈判时间起至谈判结束至， 诚信库将处于锁定状态。 如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长， 请谈判响应人合理安排资料上传时间， 尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易谈判响应人（供应商）诚信库。4、谈判文件的获取（1）谈判文件获取：供应商在谈判截止时间前登陆全国公共资源交易平台（河南.三门峡）自行下载谈判文件资料，纸质竞争性谈判文件不再出售；（2）谈判文件售价人民币300 元/ 套，于项目开标前现场缴纳给招标代理机构，售后不退。六、谈判保证金1、谈判保证金数额：伍仟元整（￥： 5000.00 元）；2、保证金递

6、交的截止时间：2019 年 2 月 24 日 17 时 00 分；3、投标保证金必须从供应商基本账户转至指定账户；4、保证金汇入帐号和帐户开户单位：义马市公共资源交易中心开 户 行：中国建设银行义马支行账号： 4105 0169 6608 0000 0102 00035、响应文件递交时应同时递交保证金绑定成功回执单复印件（加盖公章），如没有保证金绑定成功回执单供应商递交的响应文件将不予接收。注: （1）供应商递交保证金时请注明项目简称、银行转账，以到账时间为准，请供应商自行考虑时间，若过时未到账，为无效报名；（2）谈判保证金必须在保证金截止时间前从贵单位基本帐户通过全国公共资源交易平台（河南三

7、门峡）系统将保证金成功绑定至所谈判项目，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在谈判文件中。 保证金绑定手册。七、谈判响应文件的递交1、谈判响应文件递交截止时间：2019 年 2 月 26 日 9 时 00 分。2、谈判地点：义马市公共资源交易中心开标二室（义马市教育体育局五楼）。八、其他事项1、供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、谈判保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因谈判响应人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载谈判文件、无法谈判等一切后果，由谈判响应人自行承担。2、项目所有变更澄清都以网站公布为

8、准，不再另行通知。3、供应商递交的谈判响应文件不论成交与否均不予退还。4、谈判所发生的一切费用由谈判供应商自行承担，并承担相应的风险和责任。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。九、发布公告的媒介本次竞争性谈判公告同时在 河南省政府采购网 、三门峡市公共资源交易中心网 、义马党政网、义马市财政局网发布。十、联系方式采购人：义马市农村公路管理所联系人（电话）：张先生（采购代理机构：河南清鸿建设咨询有限公司联系人（电话）：徐先生（）监督单位：义马市财政局政

9、府采购监督管理科联系电话：、供应商须知供应商须知前附表项号内容说明与要求1 项目名称义马市 X008线张马岭至礼召段平交路口及防护工程（二次）2采购人及联采购人：义马市农村公路管理所系方式联系人：张先生电话：理机构名 称：河南清鸿建设咨询有限公司联系人：徐先生电话： 135696105574项目概况义马 市 X008 线张马岭至 礼召段平 交路口及防护工程 （二次 ）施工设计图纸及工程量清单全部内容5质量达到国家质量验收规范合格标准6项目地点义 马市7资金来源自筹资金，已落实8控制价人民币 263502.00元元9工期30 日历天10

10、谈判有效期 60 日历天（从谈判截止之日算起）11谈判文件费谈判文件每套售价： 300 元/ 份；（于项目开标前现场缴纳给招标用( 人民币 )代理机构）1、谈判保证金：人民币伍仟元整（￥ 5000.00 元）；2、谈判金递交的截止时间： 2019 年 2 月 24 日 17 时 00 分；3、保证金必须从供应商基本帐户转至指定账户；4、保证金缴纳账号：12谈判保证金账户名称：义马市公共资源交易中心交款账号： 410501696608000001020003开户银行：中国建设银行义马支行注: 供应商递交谈判保证金时请注明项目简称、 项目编号，银行转账，以到账时间为准，请供应商自行考虑时间，若过时

11、未到账，为无效报名。退款时间：公示期结束后退还非中标候选人投标保证金；招标人与中标人签订合同后，退还中标候选人投标保证金。13保证金退还退款方式：退还至投标人原交款账户。注：退款时间内到义马市公共资源交易中心办理。中标人保证金退还需要提交以下资料：响应文件份14数15 封套上写明是否退还响16应文件响应文件递17 交地点及截止日期开标注意事18项谈判小组的19组建供应商资格20要求（1）保证金退还授权书（附法人及被授权人的身份证复印件）（2）开户行许可证复印件；（3）保证金缴纳成功回执单；（4）放弃保证金利息承诺书；（5）携带合同及中标通知书；注：以上资料需加盖单位公章用 CA在电子平台上传电

12、子谈判文件；电子文件（ U 盘） 2 份（必须和上传电子谈判文件一致）；采购人名称：项目名称：投标供应商名称：（盖章）在××年×月×日×时×分（开标时间）前不能启封。注：适用于电子文件U 盘否时间：2019年 2月26日上午 9时地点：义马市公共资源交易中心开标二室1、投标供应商开标时需携带CA锁。2、采购人邀请所有投标供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止时间前，向采购人提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书，并出示本人身份证原件及复印件（加盖公章），以

13、证明其出席。谈判小组构成：从相关评标专家库中随机抽取2 人，业主代表1人，共 3人；1、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（或三证合一）、资质证书、基本账户开户许可证明等要求提供的相关证件；2、须具有公路工程施工总承包叁级及以上资质，并且具有有效的安全生产许可证， 在人员、设备等方面具有相应的施工能力；3、拟派项目经理须具有公路工程专业贰级及以上建造师资格、具有有效的安全生产考核合格证（ B 类），项目经理不得担任其它在建项目；4、具有社会保障部门出具的法定代表人、委托代理人及拟派谈判供应商21 提出问题的截止时间采购人书面22澄清的时间成交供应商23的确认24 付款方式25 履约保

14、证金26 代理费其它需要说27明的内容电子化交易注意事项项目经理的养老保险缴纳查询单；5、供应商须出具的无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；6、提供供应商出具企业、 法定代表人无行贿犯罪记录, 在中国裁判文书网查询（提供网页查询截图）；7、供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单【以“信用中国”网站（）查询结果为准】；（提供网上查询网页截图）；8、本项目不接受联合体参加。递交谈判响应文件截止之日3 日前递交谈判响应文件截止之日2 日前采购人依据谈判小组推荐的三名候选人名单中确认成交供应商双方在合同中共同约定履约保证金的形式：转帐或现金履约保证

15、金的金额：与甲方协商但不违反国家规定本次招标代理的服务费按相关规定由中标人支付注：1、供应商依据谈判文件（含补充说明、答疑纪要，如果有的话）并结合采购项目清单、参数要求，所有标准和要求均应为国家现行最新有效版本和国家强制性规范要求；2、本竞争性谈判文件未尽事宜，执行国家、省、市相关规定。本项目为电子化、无纸化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。投标人投标时，将不再接受任何纸质文件资料。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过 CA 证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在 “组件下载”中查看。温馨提示：

16、本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不接受任何纸质资料， 为保证您能投标成功， 请需仔细阅读以下条款。一、电子化投标（一）网上投标保证金的缴纳1、递交形式 :投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。2、投标人缴纳投标保证金后， 应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请登录三门峡市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。链接地址：3、投标人在成功绑定后， 可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据

17、。4、投标人应仔细阅读操作手册并 充分考虑异地跨行转账到账时间等因素 ，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。（二）电子化投标文件的签章1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、招标文件中要求 法定代表人或授权委托人签字或盖章的 ，投标人在进行 电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过 CA证书登录

18、三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。（三）电子化投标文件的格式及上传投标1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（政府采购项目文件格式为： xxx 公司 _411219xxxxxxCGxxx号 .file，建设工程项目文件格式为： xxx 公司 _411219xxxxxxGCxxx号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（政府采购项目文件格式为： xxx公司 _411219xxxxxxCGxxx号.bin ，建设工程项目文件格式为： xxx 公司 _4

19、11219xxxxxxGCxxx号.bin ），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。注：（ 1）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的， 投标人应在投标截止时间前尽早的 联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。 投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在

20、投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。技术联系电话：赵先生王先生（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标1、本项目采用 电子化、无纸化 进行招标，投标人携带CA证书、授权委托书及委托人代理人身份证至开标现场参加开标会议。2、电子化投标文件采用双重加密方式。 开标时，投标人携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人 CA证书对其电子化投标文件进行首次解密。 投标人解密完成后，再由中介服务机构使用 CA证书对投标文件进行再次解密。3、电子化投标文件异常情况的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密等异常情况，投标人应及时致电中介服务机构说明

21、。投标文件异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后， 是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后， 如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。4、待所有投标人投标文件解密完成后， 由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密

22、时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。5、开标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后 10 分钟内向中介服务机构电话质疑。 中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。6、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人进行详细质询。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的 PDF格式文件为准，并通过电

23、子化交易系统提交至评标委员会。7、如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。二、相关证书原件的提交本项目实行资格后审， 招标文件中要求投标人提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，投标人需将原件扫描件制作到电子投标文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。 评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行：（一）评标时，评委先查阅投标文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传且内容一致。投标文件中相关原件资料未在诚信库中上

24、传或上传内容不一致的，不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。注：在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。具体操作详见三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册。链接地址：（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。（三）投标人需应仔细阅读操

25、作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。1 总则1.1项目概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本谈判项目已具备竞争性谈判条件，现对本项目进行采购。1.1.1本次谈判项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.2本次谈判项目名称：见供应商须知前附表。1.1.3本项目建设地点：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。

26、1.2.2本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3采购范围、计划工期和质量要求1.3.1本次采购范围：见供应商须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见供应商须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求：见供应商须知前附表。1.5费用承担供应商准备和参加谈判活动发生的一切费用自理。1.6保密1.6.1谈判期间，直到授予成交的供应商合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。 在谈判过程中，供应商如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝。为保证成交结果的公正性，谈判

27、期间直至授予成交供应商合同时，谈判组成员不得与供应商私下交换意见。 在谈判结束后， 凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判组成员之外。参加本项目采购的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购方提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。谈判结束后，不退还谈判响应文件。1.7语言文字除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场本次采购不组织供应商踏勘项目现场。供应商如需踏勘现场，所发生的费用自理。除采购人的原因外， 供应

28、商自行承担在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供应商在编制谈判响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 谈判预备会本次竞争性谈判不召开谈判预备会，供应商如有疑问，应以书面形式将提出的问题送达采购人， 采购人以书面方式通知所有确认参加谈判的供应商。该部分内容为竞争性谈判文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离本项目不允许偏离。2 竞争性谈判文件2.1竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：（ 1）谈判公告；（ 2）供应商须知；（ 3）谈判响应文件格式；（ 4）技术标准和要求；（附件）合同条

29、款及格式根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性谈判文件所作的答疑、澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2竞争性谈判文件的澄清供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。供应商在收到澄清后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3竞争性谈判文件的修改在竞标截止时间前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已确定参加本次竞争性谈判的供应商。如果修改竞争性谈判文件，则相应延

30、长竞标截止时间。供应商收到修改内容后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3 谈判响应文件3.1谈判响应文件的组成谈判响应文件应包括下列内容：（一）法人代表身份证明；（二）法人代表授权委托书、身份证复印件；（三）谈判函；（四）谈判保证金；（五）已标价工程量清单；（六）供应商的资格证明文件；（七）项目管理班子配备情况表；（八）施工组织设计；（九）竞争性谈判文件要求供应商提交的其它资料；3.2谈判报价本项目谈判报价根据市场环境和生产要素价格变化情况及企业自身情况自主报价，但总价不得低于本项目实际成本。3.3谈判有效期在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文件

31、。出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；供应商拒绝延长的，其竞标失效。3.4谈判保证金投标人在递交响应文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳方式递交谈判保证金， 并作为其响应文件的组成部分。谈判保证金必须确保在前附表要求的时间前到账， 否则视为未递交， 有效的谈判保证金进账凭证的复印件是响应文件的一个组成部分。投标人不按本章第项要求提交谈判保证金的，其响应文件作废标处理。招标人与中标人签订合同后5个日内，向未中标的投标人和中标人退还谈判保证金。有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：

32、（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）投标人在投标文件及对三门峡市公共资源交易投标人诚信库中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，不与采购人签订合同的；（4） 投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的；（5） 投标人与招标人、其他投标人或者代理机构恶意串通的；投标人出现以上情况经有关部门调查核实后，保证金不予退还，不予退还的保证金上缴财政国库。3.5谈判响应文件的编制谈判响应文件应按第三章“谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。其中，谈判函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更

33、有利于采购人的承诺。谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、等实质性内容作出响应。4 响应文件的递交4.1电子化响应文件的格式及上传投标人所上传的电子化响应文件， 应是通过中心响应文件制作系统制作的， 经过签章和加密后生成的电子版响应文件。4.2迟交的竞争性谈判响应文件电子化响应文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止， 仍未上传成功的电子化响应文件将不予接收。 电子交易系统将拒绝在竞争性谈判响应文件递交截止时间后送交的竞争性谈判响应文件。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化响应文件无法上传的， 投标人应在

34、投标截止时间前尽早的 联系中心技术人员， 以便有充分的时间进行处理。 投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题， 响应文件未在投标截止时间前成功上传的，其响应文件不予接收。5 竞争性谈判5.1谈判时间和地点采购人在供应商须知前附表规定的时间和地点进行谈判，参加该项目的供应商代表必须是本企业的法定代表人或法人授权委托人，投标人携带 CA证书至现场参加开标并递交法人身份证明或法定代表人授权委托书原件并出示授权委托人身份证，以证明其出席；5.2谈判程序由竞争性谈判小组依据本章规定的评审标准对投标文件进行评审。竞争性谈判小组将确定竞争性谈判响应文件是否对竞争性谈判文件的要求作出了实

35、质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应是指谈判符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到竞争性谈判文件规定的范围、质量和性能，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。竞争性谈判小组判断竞争性谈判响应文件的响应性仅基于竞争性谈判响应文件本身内容而不靠外部证据。竞争性谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的谈判，投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其谈判成为实质性响应的谈判。竞争性谈判小组允许修改谈判中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。5.3详细谈判谈判小组分别与通过初步审查的投标人集中

36、与单一投标人分别进行谈判。谈判小组按签到顺序逐家先听取通过初步审核的供应商介绍本单位的基本情况（包括施工组织设计、人员配备、服务承诺等，提供相关书面材料），再与其进行谈判。谈判中，谈判双方可以就本项目所涉及的价格、技术、优惠服务承诺等进行实质性谈判，但谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。供应商应派熟悉本项目采购业务的代表参加谈判。参加谈判的代表应对谈判小组提出的涉及本项目采购相关的问题进行答复，如不能答复或答复不完善的，经谈判小组确认，取消该供应商的最后报价资格；谈判小组将允许投标人修改其谈判响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方

37、，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。为有助于对谈判响应文件的审查、 评价和比较， 谈判小组可分别要求投标人对谈判响应文件中含义不清的内容进行澄清。 有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但谈判的实质性内容不得更改。若谈判内容有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的投标人。所有投标人谈判结束后，谈判小组将要求所有符合招标需求的投标人在规定的时间内同时进行报价（二次报价），即最后报价。【注： 1、最后报价不得超出招标控制价；2、最后报价不得高于供应商谈判响应文件中的报价3、最后报价明显低于成本价的，投标人需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险】。谈判小组按照“ 符合招标人

38、需求，质量和服务相等，报价最低”的原则，将按最终报价由低到高的顺序推荐3 名中标候选人，由谈判小组在谈判记录上签字。原则上进行二轮报价，如遇特殊情况，根据谈判现场情况经谈判小组讨论研究，可进行多轮报价。谈判结束后，招标人从谈判小组提出的成交候选人中根据中标原则确定成交响应单位，并将结果通知未成交响应单位。5.4谈判内容谈判组织：谈判工作由谈判小组独立进行，谈判小组按照国家相关规定组建，其中采购人代表人数不超过谈判小组总人数的三分之一。谈判小组按先初审、后谈判的程序对谈判响应文件进行评审。在初审阶段，属于下列情况的谈判响应文件将不得进入谈判阶段：（1）谈判响应文件未按谈判文件要求签字、盖章的；（

39、2）谈判响应文件没有实质性响应本项目竞争性谈判文件要求的；（3）未递交谈判保证金的；（4）谈判响应文件中有采购人不能接受的其它条件的；（5）供应商谈判资格不合格的 （本项目实行资格后审， 各供应商在谈判响应文件 “二、供应商须知前附表供应商资资格审查”中提供的证件、证明作为本次资格审查的依据，供应商对其真实性负责。提供不全或不符合谈判文件要求的，视为资格审查不合格，其谈判响应文件作废标处理）。在初审阶段 , 谈判小组还需对供应商的谈判报价进行审核。修正原则如下:如果大写表示的金额和小写表示的金额不一致时，以大写表示的金额为准。谈判响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差， 视为未能对竞争性谈判

40、文件作出实质性响应，作废标处理：（1）谈判响应文件未按竞争性谈判文件提供的格式编制的；（2）谈判响应文件中谈判报价、工期、质量等实质性内容缺失或达不到竞争性谈判文件要求的；（3）谈判响应文件内容与本项目明显不符的；（4）不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。（5） 供应商报价明显低于其他供应商的，经谈判小组认定，按废标处理；6 合同授予6.1 成交通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内， 采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书。6.2 签订合同成交供应商的最后报价为成交价，成交价即为合同价。采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据竞争性谈判文件、成交供应商的谈

41、判响应文件及在谈判过程中对谈判响应文件作出的澄清、解释订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，并对由此给采购人造成的损失予以赔偿。采购人与成交供应商必须按国家、省、市相关规定签订合同。7纪律和监督7.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性谈判中应当保密的情况和资料， 不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。7.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判， 不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交， 不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取成交； 供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。7.3 对谈判小组成员的纪律要求

42、谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处， 不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。7.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、 成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。7.5 投诉供应商和其他利害关系人认为本次竞争性谈判违反法律、法规和规章规定的， 有权向有关行政监督部门投诉。8 需要补充的其他内容需要补充

43、的其他内容：见供应商须知前附表。三、谈判程序谈判办法前附表：资格评审标准形式评审标准初步审查评审项评审标准营业执照副本、税务登记证副本、组织机构是否符合要求，并上传诚信库代码证（或三证合一营业执照副本）；基本账户开户许可证是否符合要求，并上传诚信库企业资质证书（副本）是否符合要求，并上传诚信库安全生产许可证是否符合要求，并上传诚信库项目经理注册建造师、安全生产考核合格是否符合要求，并上传诚信库证、项目经理无在建承诺书法定代表人、 委托代理人及拟派项目经理的是否符合要求，并上传诚信库养老保险缴纳查询单供应商须出具的无商业贿赂及无不正当竞是否符合要求，并上传诚信库争行为的承诺书提供供应商出具企业、

44、 法定代表人无行贿犯罪记录 , 在中国裁判文书网查询（可提供网是否符合要求，并上传诚信库页查询截图）供应商没有被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单【以“信用中国”网站是否符合要求，并上传诚信库（ ）查询结果为准】；（提供网上查询网页截图）；投标人名称响应文件与营业执照、税务登记证、组织机构代码证一致盖章、签字谈判函签字、盖章符合谈判文件要求报价唯一只能有一个有效报价且不超最高限价工期30日历天响质量达到国家质量验收规范合格标准应谈判有效期60日历天（从谈判截止之日算起）性评谈判保证金谈判供应商是否缴纳了谈判保证金（谈判文件中具有公共资源交易中心系统生成的谈判保证金回执单图片）审标工程量清单符合谈判文件清单要求准其它响应性满足谈判文件实质性要求1、谈判方法谈判小组对满足谈判文件实质性要求的响应文件， 按照本章规定的谈判标准推荐 3 名中标候选人。2、谈判小组组成谈判小组由招标人及有关技术、 经济等方面的专家组成， 成员人数为 3 人，其中技术、经济等方面专家 2 人，招标人代表 1 人。3、初步评审谈判小组根据谈判办法前附表中初步评审相关评审因素进行评审， 任何一项不符合要求即被认为初步评审不合格，不再