2016年村(居)“两委”换届选举工作总结

1、2016年村（居）“两委”换届选举工作总结根据县委办、县政府办关 于做好全县村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作 的通知（罗办发20166号）文件要求，*乡党委政府把“两 委”换届视作阶段性的中心工作来抓。通过加强领导、广泛 宣传、周密部署，积极稳妥地推进了“两委”换届选举工作， 全面实现了换届选举的目标和任务。现对全乡村级党组织和 第四届村（居）民委员会换届选举工作情况自检自查如下：一、换届选举基本情况*乡辖12个村（居）委会，133个自然村，166 个村民小组，总户数 7517户，总人口 29109人，乡党委下 辖13个党总支、49个党支部，753名党员。其中，村（社 区）党总支12个

2、，支部46个，农村党员664人。本次“两 委”换届选举，我乡本着“大稳定、小调整”的原则进行， 共选出总支书记12名，其中异地交叉任职 3名，新当选2 名，连选连任10名，“书记、主任“一肩挑”的村（社区） 7个，占%设副书记8名，其中妇女1名；选出村（居）委 会主任12名，其中新当选 3名，连选连任9名，选出副主 任12名，其中6名副主任为新当选，6名为连选连任，委员 36名，推选出村民代表 342位。二、换届选举主要做法（一）成立机构，加强领导，保障选举工作有序 推进。1. 落实领导责任，切实加强领导。要做好“两委”换届工作，必须加强领导、统筹安排、精心指导。为此， 我乡于2月25日成立换

3、届选举工作领导小组， 负责全乡“两 委”换届选举的工作指导；下设领导小组办公室，公布联系 方式，畅通联系渠道，负责在换届选举过程中受理群众咨询、 来信来访，对反映问题作出解释答复；下设维稳组，预留足 够的机动力量，负责维持换届工作正常秩序，随时准备应对 妨害和破坏选举、用不正当手段干扰选举的违法行为；下设 宣传组，负责“两委”换届选举的宣传和发动工作；下设8个指导组，由班子成员担任组长，业务骨干担任副组长，进 村入户帮助、指导抓好选举相关工作。2. 强化部门协调，及时解决问题。全乡各部门充 分发挥职能作用，密切配合，形成工作合力，为选举工作有 序推进奠定了坚实基础。凡“两委”换届选举中出现问题

4、， 各驻村联系部门立即向乡党委、政府请示汇报，并多方沟通 联系，主动做好相关工作；各部门、各村积极配合农经站做 好“两委”干部离任经济审计工作，乡纪委、法庭、司法、 公安、综治中心、共青团、妇联等部门积极参与，配合做好 村“两委”换届选举工作；整个换届选举过程中，各指导组 成员始终坚持在一线，及时掌握换届工作中出现的新情况、 新问题，提出切实可行的意见和措施，在换届工作中做了大 量扎实而有效的工作。在抓好“两委”换届选举的同时，乡 团委、妇联牵头，各指导组密切配合，以“两委”换届选举 为契机，积极开展村共青团组织、妇代会换届选举工作，为 全面加强群团组织建设奠定了基础。（二）广泛宣传，深入发动

5、，激发广大选民参选 热情。在本次换届选举中，*乡党委、政府把搞好宣传 发动、充分调动群众参选积极性作为做好换届选举的关键环 节来抓，成立宣传工作组，通过深入细致的宣传工作，充分 发动群众、引导群众，使乡党委、政府的意图与群众意志保 持一致。各村总支按照乡换届工作宣传组的安排，结合各自 实际，采取多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，广播宣 传80余期（次），召开群众会议宣传 180余次，共张贴宣传 标语317条，培训业务骨干251余人次，走访群众万余人次， 增强了广大群众的民主意识和法制观念，调动了群众参与“两委”换届工作的积极性。（三）周密部署，精心组织，推动选举工作顺利 进行。“两委”换届选

6、举是一项法律性很强、规范性要 求很高的工作，我们严把“两关”，保证换届选举工作的每 一个步骤、每一个环节都依法有序操作，切实把工作做实做 细，使整个换届选举工作圆满完成。1. 把底子清、情况明作为保障“两委“换届选举 成功的前提，严把调研关。在2月底前，我们就抽调了工作人员进行摸底调查，通过民主测评，走访谈话等方式，找出上届“两委”工 作中存在的问题，认真分析原因，充分掌握了哪些人群众比 较满意，有可能连选连任，哪些人群众不满意，有可能落选， 真正做到情况清楚，心中有数；我乡个别村委会村情复杂， 针对这样的情况，我们坚持“村情不清不选、没有把握不 选”，进行全面调查了解，准确掌握该村班子状况及

7、宗族、 家族宗派等情况，详细排查出影响换届选举的各种不利因 素，制定了各种应急预案。在正式选举来临时，又按照“先 易后难”的顺序，把这些村的选举放到了最后，集中力量进 行指导，这样就保证了整个换届选举工作顺利完成。2. 把坚持三项原则作为保障“两委”换届选举 成功的基础，严把原则关。一是坚持党的领导，做好选举委员会推选工作。 村（居）民换届选举委员会是村（居）换届选举工作的组织 领导机构，也是贯彻落实“加强党的领导”原则的重要组成 部分，我们通过召开户代表会议的推选方式，积极引导村民 把那些讲政治、办事公道正派、有威信的共产党员推选为选 举委员会成员。同时，有意识引导群众通过合法途径把各村总支

8、书记推选到选举委员会里面。全乡12个村（社区）总支，除革来总支书记因故辞职外，其余11个村的总支书记均被选为选举委员会的主任，为各村进一步开展工作奠定了 良好的基础。二是充分发扬民主，用民主的方式解决民主的问 题。在本次“两委”换届中，我们在营造民主选举氛围、拓 宽民主参与渠道、探索民主实现形式上狠下功夫，按照相关 工作条例和要求，认真组织开展“两推一选”工作。如在革 来村，有群众对总支委员“二推”结果表示怀疑，为彻底打 消群众的顾虑，我们组织力量重新进行“二推”，当场公布 推荐结果。我们通过用民主的方式、方法解决民主的问题， 在全乡营造出乡党委、政府尊重党员群众主体地位，充分尊 重民意，能够

9、保障他们民主权利的良好氛围，这样就激发了 全乡群众的参选积极性，使“两委”换届顺利实现预定目三是严格依法办事，确保“两委”换届顺利进 行。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序 办事，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序 一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。 尤其是在村（居）委换届选举中，高度重视公告工作，做到 选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、 投票地点、选举结果等上墙公告，同时对工作人员严格要求， 不放过一切细节，对委托投票的，要求有委托书，对代填选 票的，必须有指导组成员在场监督。这样就确保了整个选举 过程的公开、透明，不出任何程序问

10、题。针对选举过程中可 能会出现的问题，我们事先就打好“预防针”，及时转发了关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知（罗纪发20162号）文件，进一步严肃工作纪律、严格程序。三、换届选举所取得的成效*乡“两委”换届选举工作从 3月1日开始，至4月20日全面结束，历时 51天。综观整个选举过程，我们 取得了以下三点成效：一是广大群众民主意识进一步增强，参选积极性高涨。由于我们注重宣传发动，全乡广大党员和群众积极参 选，全程关注，参选率极高。全乡19624名选民，共有17363 名选民直接参选，参选率达 %全乡12个村（居）委会，有 6个村（居）委会参选率超过 90%二是“两委”成员交叉任职比例高，

11、干部职数有 所减少。我们继续坚持总支委员和村民委员会成员相互兼 职，“两委”换届后，成员总数86人，交叉任职人数36人， 交叉任职比例为 42%总支书记和村（居）委会主任“一肩 挑”的村达7个，两委成员数量比上一届有所下降。三是“两委”成员结构更趋合理，班子建设得到加强。换届后，总支委员平均年龄50岁，书记平均年龄岁，村（居）委会成员平均年龄 48,主任平均年龄43岁；在总支委员和村（居）委会成员中，高中及以上学历分别占到16人和17人；“两委”成员中，女性干部达13人。通过换届选举，“两委”成员年龄结构更趋合理，学历层次明显提高，妇女干部选拔力度进一步加大，形成了结构合理、素质较高、 年富力

12、强、群众公认的新一届“两委”班子。四、换届选举后续工作新一届“两委”班子产生后，我们及时采取措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举工作成果。 工作中， 我们把推行“四议两公开”工作法与加强基层组织建设相 结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了“两委”规 范化建设。1. 围绕怎样做一名合格的村干部，抓好教育培训。换届结束后，我们于 4月8日采取以会代训的形式，组 织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中 培训。重点围绕怎样做一名合格的村干部，有针对性的加强 素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了“两 委”干部的民主法制观念，使他们掌握了做好新时期群众工 作的基本方法，为“

13、想干事、能干事、干成事”奠定了基础。2. 围绕建立行之有效的管理制度，抓好制度建设。我们以这次村“两委”换届选举工作为契机。全面推行“四议两公开”工作法，并建立和完善推广“四议两公开” 工作法的配套制度和措施，进一步充实村务公开的内容，规 范村务公开的形式；组织新任“两委”干部制订三年任期目 标责任制，建立健全和完善修改了一系列规章制度，如村规 民约、自治章程、村民代表会议、村民大会、“两委”班子 议事、年终述职、民主评议和奖惩激励等相关制度。3. 围绕完善村民自治机制，抓好配套组织建设。 在“两委”换届结束后，我们立即着手进行村民小组长的推 选，全乡共推选出143个村民小组长，同时抓好治保调

14、解、 文教卫生、计生、民兵和村务公开民主理财小组等组织和群 众自治性组织的建设，各村（居）委会均形成了完整的组织 机构体系和工作人员队伍。换届后，各指导组与退出班子的 人员进行了面谈，引导他们正确对待，继续发挥积极作用。 同时，我们加强基层组织建设力度， 积极开展党员纳新工作， 把重点放在不是党员的村委会成员和得票多的村民身上，将 其作为重点对象进行培养，以解决村干部后备队伍建设的问 题。五、存在的问题及下步工作打算。从整体来看，我乡 2016年村“两委”换届选举 工作进展顺利，程序合法，成效显著，基本达到了县委、县 政府提出的目标要求，但是，也存在一些具体的问题。一是 宣传发动有待进一步加强

15、，限于经费、人员等各种因素，我 们在自然村过于分散的地区，宣传发动还不够充分；二是民 主意识有待进一步提高，部分群众未能充分珍惜民主权利； 三是“两委”班子后继乏人的问题仍有待进一步解决等等。这些问题，都在影响着我乡村级班子队伍建设和群众民主权 利的落实。为此，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从着力发 挥基层组织战斗堡垒作用、全面加强农村政权建设的高度出 发，认真抓好村“两委”换届选举的后续工作。一是认真抓好新一届“两委”成员的教育培训。 充分发挥好党校、党员（农家）书屋和农村党员远程教育平 台等各类阵地的作用，继续狠抓“两委”成员的教育培训， 全面提高其整体素质，增强“双带”能力，让他们在发展经 济、维护稳定中发挥重要作用。二是进一步强化制度建设。全面推行“四议两公 开”工作法，指导和帮助各村建立健全民主参与、民主决策、民主监督等方面的重要制度，进一步推进