重点单位处置涉恐事件联防联动预案范文

1、xxxxxx片区处置涉恐事件联防联动预案为进一步提升xxxx （单位名称）及周边反恐防范和应急 处置能力，及时处置该片区及周边涉恐事件，根据关于建 立反恐防范重要目标联防联动机制的通知（闽反恐办 2014】38号）和市反恐办相关要求，制定本预案。一、联防联动适用范围（一）适用区域。本预案联防联动区域范围：xxxx （单 位名称）片区。（二）联动单位。xxx派出所，周边友好单位。（三）适用警情。持刀、持枪、持爆炸物（含易燃易爆）、 持械聚众闹事、驾车危害社会公众安全等5类紧急警情，涉 核和辐射、化学、生物等恐怖袭击事件。二、应急响应启动权限。按照突发警情可控性、严重程 度和影响范围等因素，将xx

2、xx （单位名称）片区应急响应级 别由低至高划分为iii级、ii级、i级三个级别响应。（一）hi级响应的启动。发生疑似涉恐警情，可能威胁 xxxx （单位名称）片区公共安全，需要安保人员及属地xx 派出所联合处置的为iii级响应。当xxxx （单位名称）现场负 责人、安保人员接到或发现疑似涉恐警情，即可启动iii级响 应，启动响应具体规定由xxxx （单位名称）明确。（二）ii级响应的启动。发生5类紧急警情，尚不明确 是否为恐怖袭击事件，需驻重要目标及周边相关单位联合处 置的为ii级响应。湖里公安分局、xx派出所接到并确认xxxx（单位名称）片区发生5类紧急警情，分别立即启动ii级响 应。（三

3、）i级响应的启动。发生恐怖袭击事件为i级响应, 其启动权限在区反恐怖领导小组主要领导，专业处置及救援 力量等参与处置。xxxx （单位名称）及相关单位启动反恐应 急预案，由其主要领导决定，通常在湖里区启动i级响应之 前启动；当启动i级响应时，xxxx （单位名称）及相关单位 必须启动预案。三、组织指挥（一）iii级响应时的组织指挥。通常前期由xxxx （单位 名称）组织处置，后期由派出所值班领导负责现场组织指挥, xxxx （单位名称）及相关单位工作人员参与配合。在启动iii 级响应，组织现场处置的同时，xx派出所和xxxx （单位名 称）现场负责人应分别向各自指挥中心报告情况；湖里公安 分局

4、指挥中心接到报告后，应密切关注事态发展，视情调派 附件机动警力增援；xxx （本公司上级单位）应调派备勤力 量增援。（二）ii级响应时的组织指挥。成立现场指挥部，统一 组织处置行动，主要力量为公安、消防、医疗卫生及事发单 位等处置和救援力量。在iii级响应组织指挥的基础上，成立 现场指挥部，湖里公安分局领导任指挥长，统一组织处置行 动，调度属地xx派出所、巡特警大队、刑警大队、治安大 队、消防大队及相关力量参与处置，并通知备勤力量做好处 置准备，防止二次涉恐事件发生；xxxx （单位名称）组织人 员实施处置救援行动；xxx （本公司上级单位）应调派增援 力量到场参与处置工作；联动单位（周边友好

5、单位具体名称） 要组织力量协同参与处置。在处置过程，现场指挥部要向区 反恐工作领导小组、市局指挥中心报告现场情况和处置过 程。区反恐工作领导小组、市局指挥中心视情组织调配相应 力量到场增援。（三）i级响应时的组织指挥。启动反恐预案，成立现 场指挥部，由区反恐工作领导小组领导指定指挥长，组织实 施处置。同时属地xx派出所、分局巡特警大队、刑警大队、 治安大队、消防大队立即派出警力到场处置，通知备勤力量 在第一时间赶赴现场。xxxx （单位名称）组织人员实施处置 救援行动；xxx （本公司上级单位）应调派增援力量到场参 与处置工作；联动单位（周边友好单位具体名称）要组织力 量协同参与处置。在处置过

6、程，现场指挥部要向区反恐工作 领导小组、市局指挥中心报告现场情况和处置过程，如需增 派力量的，立即请求市公安局指挥中心调配其他警力到场增 援。区反恐工作领导小组立即调配组织专业处置及救援力量 参与处置。（四）行动终止后续工作。响应行动终止后，xxxx （单 位名称）内由xxx （本公司上级单位）负责，必要时湖里区 反恐办协助；xxxx （单位名称）外由湖里区反恐办、市反恐 办负责组织，相关单位参与处置。（一）iii级响应。当xxxx （单位名称）发现疑似涉恐警情，应立即启动iii级响应，以xx派出所警力为主处置，现 场处置警力和事发单位保安、工作人员参与。主要任务是迅 速判断警情性质、规模并报

7、告，及时控制、盘查疑似涉恐人 员，有效控制事态发展、疏散并保障人民群众财产安全，防 止发生恐怖袭击事件。（二）ii级响应。当xxxx （单位名称）突发5类紧急警 情，或片区出现疑似涉恐警情，相关单位应迅速启动ii级响 应，相关警力按联动预案立即前往现场先期处置，重点是打 击和制止犯罪，查清事件性质、规模等情况，迅速控制事态 发展，坚决保护人民群众的生命、财产安全。1. 湖里公安分局：当5类紧急警情发生时，视警情适时启动处置紧急警情应急预案，迅速调警紧急增援现场处置行 动，同时调专业力量参与案件侦破及后续工作，增派警力加 强戒备工作，安排机动警力供市公安局指挥中心调配，并报 告区反恐工作领导小组

8、、市公安局指挥中心，视情调派消防、 医疗等110联动救援力量参与抢救。2. xx派出所：调派警力赶赴现场，视情对事发现场周边 实施交通管制；参与现场处置和案件侦破等后续工作。（三）i级响应。当突发恐怖袭击事件，或现场指挥员 在处置警情过程中明确判断为恐怖袭击事件警情时，应迅速 启动i级响应。启动i级响应后，指挥部迅速向专业处置力 量下达处突指令，相关力量按预案参与处置行动。1. 湖里公安分局：接到恐怖袭击事件警情后，立即向区 反恐工作领导小组、市公安局报告，通过请示并启动i级响 应。同时做好以下工作：一是打击恐怖分子、制止恐怖袭击 行动；二是对榜湖客运中心外实施交通管制；三是调查取证、 案件侦

9、破、抢救等先期处置工作；四是引导属地支援处置力 量进出现场，保障事发地的安全，对接和配合处置行动；五 是配合xxx （本公司上级单位）、xxxx （单位名称）保护人员 安全，组织人员安全有序撤离；六是协助xxxx （单位名称） 做好尚未遭到破坏的重要部位安全保卫工作；七是调派力量 做好戒备工作。2. xx派出所：一是对xxxx （单位名称）外实施交通管制; 二是前期打击恐怖行动；三是先期抢救与调查取证等处置行 动；四是负责市级处置力量的引导、对接，并保障区域外的 安全，协助处置行动；五是区域外的现场指挥部安全警戒； 六是调派力量对非事发单位通报相关情况，指导做好戒备工 作；七是参与案件侦破及后

10、续工作。五、日常工作职责分工1. 湖里公安分局：一是按照工作职责和本预案有关要求, 不断完善警情处置预案；二是定期组织突发警情和应急处突 演练和检验，提高和常态化保持应急处突水平；三是牵头检 查、督促落实日常联防机制。2. 区反恐办：一是牵头拟制xxxx （单位名称）片区联防 联动预案；二是指导、协调相关单位拟制分预案，并搞好对 接；三是协调、协助、指导有关单位按预案组织演练，检验 并完善预案；四是协调、督促有关单位落实人防、物防、技 防等反恐防范措施；五是采取明查、暗访相结合的方式，督 导、推动有关防范工作落实；六是协调落实日常联防机制。3. xx派出所：一是按照职责和和本预案有关要求，不断

11、 完善警情处置预案；二是加强警务技能训练和处突实战演 练，提高和常态化保持应急处突水平；三是对照重要目标防 范标准，抓好xxxx （单位名称）反恐防范措施建设；四是指 导和督促xxxx （单位名称）拟制反恐处突预案，定期组织反 恐应急演练，提高工作人员发现和先期处置能力；五是定期 检查反恐防范措施落实，掌握工作中存在的问题，收集可疑 线索并研判。4. xxxx （单位名称）、xxx （周边友好单位）：一是对照 重要目标防范标准，认真抓好本单位人防、物防、技防建设; 二是定期组织开展反恐安全培训和演练，提高工作人员发现 和先期处置能力，并提前报告属地xx派出所；三是各级反 恐安全检查中指出的问题

12、，及时进行整改并反馈；四是对新 招收人员应落实政审制度；五是在日常工作中掌握的可疑线 索，应立即向属地xx派出所报告。六是当恐怖袭击事件发 生后，配合有关部门留置、保护人民群众，确保人民生命财 产安全。六、反恐联防工作协作机制1. 安保工作联席会议制度。派出所为解决反恐怖工作中 遇到的突出问题，促进反恐怖工作的落实，将视情组织各相 关单位参加联席会议，通报反恐工作形势，研判分析安全隐 患，细化分解反恐工作任务，明确反恐工作要求，解决反恐 工作面临的问题，确保企业生产安全有序。2. 反恐防范教育培训制度。xxxx （单位名称）根据本单 位反恐怖工作职责，及所属部门岗位责任、工作内容、工作 流程和

13、要求，视情组织开展反恐怖宣传教育和相关知识、技 能培训，提高队伍反恐怖工作水平。3. 反恐应急演练协作制度。xxxx （单位名称）根据处置 恐怖袭击事件预案，组建反恐怖应急处置专业队伍，完善装 备配备，加强应急培训和演练，提高反恐怖应急处置水平。4涉恐可疑情况报告制度。xxxx （单位名称）定期向区 反恐办、派出所和上一级主管部门报告本单位反恐怖防范工 作情况，在日常工作中发现涉恐可疑情况的，应及时通报反恐办并积极配合开展相关处置工作。七、其他事项1、做好装备建设和物资保障。xxxx （单位名称）要坚持从实战出发，配备盾牌、钢叉、辣椒水等反恐防暴器材，加强视频监控设施，同时加强防破坏物资的储备，将可能造成的损害降到最低程度。2、警报发放与解除。xxxx （单位名称）应明确警报信号的方式，如用警报器、单位的广播系统发送警报，事件解除后，也相应进行通知。附件：（政府主管部门应急救援系统通信方式）附：政府主管部门应急救援系统通信方式分类电话名称电话号码消防火警119厦门公安消防大队5302222湖里区消防大队5634484安监厦门市安全生产监督管理局2035555厦门市重大危险源监控中心2699967湖里区安全生产监督管理局5722300环保环保专线12369市环境监测站2233086市环保局污染控制处5