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文档简介

1、计划生育工作总结汇报和计划生育村民自治工作总结汇编计划生育工作总结汇报全县春季计划生育集中整治活动动员大会以后,我们*镇组织广大党员干部认真 学习贯彻会议精神,结合兰陵实际,制定了今年全镇计划生育工作的指导思想:以党 的十六大四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以建立和完善“依法管理、 村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制为核心,大力提髙出生人口 素质,不断转变育龄群众生育观念,着力解决计划外怀孕问题,彻底扭转我镇计划生 育工作的被动局面,确保圆满完成县委、县政府下达的各项责任目标。主要任务目标 是:人口出生率、自然增长率分别控制在0和。以内,计划生育率、避孕节育率分 别控

2、制在以上,晚婚、晚育率分别控制在、以上。围绕上述任务目标,我们着 重抓好以下几个方面的工作:一、正确分析形势,统一思想,进一步增强抓紧抓好计划生育工作的信心与决 心。我们兰陵镇作为人口大镇,计划生育所面临的形势与全县是一样严峻的,压力甚 至要高于全县的平均水平。为此,全县春季计划生育集中活动动员大会以后,我们立 即召开三家领导成员、全体脱产干部、工作区书记、村职干部、计划生育专职干部参 加的动员大会,进行总动员、总部署,认真分析全镇计划生育面临的严峻形势,查找 全镇计划生育工作被动的主要原因和存在的突出问题,动员广大党员干部进一步统一 思想,提髙认识,树立抓好当前计划生育工作的信心和决心。二、

3、明确重点,加大力度,确保高质量地圆满完成春季计划生育集中整治活动。 具体工作中:一是加大宣传力度,在全镇营造浓厚的春季计划生育集中活动的舆论氛 围。在镇驻地、主要交通干线悬挂12幅过街帘,每村悬挂3幅宣传条幅,张贴百幅 宣传标语,同时镇里组装3辆宣传车,录制宣传磁带,村村开展宣传兰陵镇春季计划生育集中整治活动实施方案、人口与计划生育法和山东省人口与计划生育 条例活动,将计划生育所面临的严峻形势宣传到村到户,进一步增强广大群众的法 制水平、人口意识和生育观念。二是明确重点,强化措施,狠抓计划外怀孕流、引产 工作。我们以组织育龄妇女进站健康查体为突破口,对计划外怀孕的底子进行摸底排 查,托清非法怀

4、孕底子。组织力量,以思想教育为主,督促、引导计划外怀孕育龄妇 女主动到医院流、引产。同时,各工作区成立了计划生育服务小组,为流、引产育龄 妇女搞好服务。为增加透明度,各村都设立了举报箱,发动群众检举揭发,使计划外 怀孕对象无处可藏,无处可躲。目前,全镇育龄妇女进站查体已经结束,进站率达 9*,已落实流引产例,其中流产例,引产例。同时我们在做好计划外怀孕流、 引产工作的同时,对出生人口瞒报、漏报,节育措施落实,外出躲藏,社会抚养费的 征收等进行集中清理、集中解决,切实堵塞漏洞。三是明确责任,严格执行奖惩政 策。为保证春季计划生育集中活动扎实开展,镇党委、政府分别与工作区总支书记、 主任,计生工作

5、人员,村书记、主任、专职主任、会计,包村干部签订兰陵镇春季 计划生育“六保证、三落实”工作目标责任书,六个保证是:各工作区、村必须保 证非法怀孕全部流引产,杜绝违法生育;保证计划外生育瞒、漏报全部上报,托清出 生人口底子;保证节育措施落实到位;保证社会抚养费依法按程序征收到位;保证如 实上报违法生育党员干部并处理到位;保证无漏管育龄妇女(包括流入人员)。三落 实是:党员干部“三清一带头”制度落实;村民自治制度落实;奖罚措施落实。在奖 罚措施上,规定村六项保证有一项保证不到位,所涉及村支部书记、主任、专职主任 就地免职(或停职),是党员干部的,视情节轻重给予党纪处分;包村干部立即辞 退。工作区六

6、项保证中有一项保证不到位,工作区总支书记、主任、包工作区计生专 职工作人员就地免职,三年内停薪停职,不再安排任何工作;包片领导成员扣发工 资,交上级组织部门处理。对完成六项保证工作目标的,经省、市、县、镇四级验收 合格,奖工作区现金300*,奖村现金200*。四是加强领导,明确责任。我们 始终坚持一把手亲自抓、负总责,进一步形成齐抓共管的合力。做到责任到位、措施 到位、投入到位,确保春季计划生育集中活动有足够的领导力量和专门人员,实行一 天一调度制度,每天召开三家班子领导成员、工作区书记会议,由各工作区汇报当天 计划生育集中活动开展情况,对工作不积极、不配合,造成工动被动的工作区,在大 会上由

7、负责人上台表态发言。对思想认识不到位、不端正,工作不主动、计划生育问 题较多的村,镇党委、政府将纳入重点管理。同时加大责任追究力度,对包癖、隐瞒 计划生育问题的党员、干部,镇党委、政府坚决追究有关责任人的责任。五是加强基 层基础工作。我们实行工作重心下移和强根固本战略,切实调动村级领导干部抓好计 划生育工作的积极性,大力推行计划生育村民自治,重点加强班子、队伍、阵地、制 度四项建设,真正做到“有人管事、有钱办事、有章理事”,抓住整治活动的契机, 重点抓好培训和规范管理,努力提高整体素质和工作能力。六是坚持依法行政,推动 计划生育集中活动向纵深发展。从三家成员到村干部都认真学习、宣传、贯彻人口

8、与计划生育法和山东省人口与计划生育条例,切实把各级干部和管理、服务行 为和广大群众的生育行为统一到国家法律法规上来,严格按照法律程序解决计划生育 工作中的矛盾和问题,把计划生育管理和服务全面纳入法制化轨道。在今后的计划生 育集中活动中,我们将进一步统一思想,振奋精神,加强领导,强化措施,集中时 间,集中力量,不惜一切代价,背水一战,把工作措施落实到位,坚决完成县委、县 政府下达的各项工作目标任务,为全镇经济建设创造良好的人口环境,促进人口与经 济、社会的协调发展,努力开创全镇人口与计划生育工作的新局面。计划生育村民自治工作总结*县*镇共有4.7*人,其中已婚育龄妇女943*,近几年来,在上级计

9、划生育部门的指 导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行 计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务” 的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。配齐配强村级计生 工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。几年来,我 镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网 络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一 项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理

10、服务体系。一是选 准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生 育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保 护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20*至20*年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人 的计生审核关,有*村计生专干被劝退,有*村支两委候选人因违反计生被否 决。二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖 惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20*年开始, 对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党 支部书记的工资

11、统发5*,做到人员精干,待遇落实,职责明确。三是把计生工作 网络巩固在村民小组。全镇46*村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计 生工作的各项制度措施落实到千家万户。二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。为进一步下移工作重心, 推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。一是抓思想到 位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认 识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋 势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的思想认识不断有新的提高,从而为 推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20*年,有2*村主

12、动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至 8月底,全镇4*村已有3*依法制定了计划生育村民自治章程。二是抓后进 转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行 重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转 化,促进全镇计生工作平衡发展。20*年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干 被劝退。三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责 任,20*年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消'十佳村干部' 资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理

13、了计划生育工作环 境。四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订计划生 育村民自治目标管理责任书,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措 施。20*年底,对*村民自治示范村和*村民自治合格村进行表彰奖励,对* 出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有*林村干部受到党纪处分, 3*负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。我镇把推行计生 村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了关于计划生育村民自治的 意见、关于推行计划生育村民自治的补充规定,印发了村级计生协会工作考核办法,对村民自治工作的开

14、展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地 结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动 有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情 况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验 等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行 季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生 育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年 来,我们坚持以利益导向和提

15、供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利 益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓 励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民 自治。一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来,同部署、同落实。近年来,我 镇切实加强镇服务所和村服务室建设,投入3*元创建省级示范服务所,改善村级 服务室硬件设施,不断拓宽服务领域,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计 生工作的满意度不断得到提高。20*年7月,我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇 女55*,查出妇科病患者21*,其中子宫肌瘤*,内分泌紊乱2*,各种妇

16、 科炎症患者19*,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。20*年9月,镇计生协会开展扶贫助学活动,组织会员募集资金735*,为 3*村4*两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建 立了花卉苗木基地,建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度,近几年来,该村共 有1*贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。二是进一步完善和落实计划生育家庭的 社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子 女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭 等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全入 学;永忠村

17、对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助*,为自觉落实长效节育 措滋的两女户,投保一份50*的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每 月6*与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有3*村对两女户补 助养老保险费;2*村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;2*村规定了对独生子 女家庭的优待措施;1*村对两女户的小孩补助学费;*村对及时落实孕检和节 育措施的夫妇进行补助或奖励。通过计划生育村民自治的推行,村级班子成员、计生 专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高,村民计划生育的法律意识显著增强, 群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全镇 计生工作水平稳

18、步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主 人”的新的管理机制正在逐步形成。我镇推行计划生育村民自治,已经迈出了重要的 一步,取得一定的成效,但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下 阶段,我们将不断改革创新,提高村民自治的主动性,增强村民自治的生命力,把计 划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。一、完善网络,进一步构筑计划生育村民自治崭新平台一是组织机构要到位。镇 里成立由镇党委书记任组长的计划生育村民自治领导小组,村里成立由村党支部书记 为组长的计划生育村民自治领导小组,并且配强配齐镇村计生协会工作班子,选配好 村级计划生育信息联络员,健全计划生育村民自治工作

19、格局。二是工作网络要到位。 对计生协会会员进行重新摸底登记,把那些热心计生公益事业的种养能手,致富先锋 和计划生育志愿者吸收为新会员,同时,对会员实行考核评比,每年评选优秀会员, 发给奖金或纪念品。三是阵地建设要到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服 务室“三位一体”服务阵地,健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏,为计生优 质服务的开展提供温馨舒适的环境。四是制度建设要到位。进一步建立健全学习制 度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处,对计划 生育信息实行资源共享,形成齐抓共管机制。镇里每年对村民自治工作和协会工作进 行考核,评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会,并给予奖励。二、以人为本,进一步营造计划生育村民自治良好氛围一是上情下达,强化思想 认识。镇计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议, 传达上级精神,总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生

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