经贸园区开发的绩效管理与考核之探讨

1、经贸园区开发的绩效管理与考核之探讨林顺华深圳市深越联合投资有限公司摘要：为加速经济发展，我国各地陆续设立了经贸园区，以其规划不断吸引企业，聚 焦人才，经贸园区发展成为引领地方经济增长的推动济，帮助各地区进行经济 结构转型与升级，带动社会进步及当地生活水平的提高，园区发展初期，会面 临设施薄弱、融资难度大等劣势，甚至在经贸园区初建期，许多地区会岀现资金 链问题，为实现经贸园区开发建设快速启动，经贸园区开发应该尽早完善招商 条件，通过设立开发平台规划，结合自身特点，与其所处内外部环境相结合， 总结经贸园区开发绩效工作现状及问题，对经贸园区开发开发绩效管理，切实 推动经贸园区管理水平提升，使经贸园区

2、绩效考核方案具备可操作性，希望使 经贸园区绩效管理具有指导意义和价值。关键词： 经贸园区;绩效管理与考核;经贸园区开发建设;作者简介：林顺华，深圳市深越联合投资有限公司。引言经贸园区开发是开放型经济主阵地，也是我国经济改革创新先区。近年来，随着 开发园区抢抓发展机遇，加快转型发展，经贸园区开发己成为推动经济发展的 重要增长极，在经济发展大局中，扮演着重要的角色。经贸园区开发成为我国地 方经济发展战略实施，为经济的快速跨越、发展，提供更多政策扶持，同时也为 经济发展提供要素支撑，经贸园区开发为集聚、吸引国内外各种产业，创造了优 越条件。对园区综合开发平进行绩效管理，才可以使其进行系统性优化、可以

3、持 久发展，为园区开发高效推进保驾护航。r=ius区开发绩效考核问题(-)经贸园区开发绩效机构不完善经贸园区开发项目人力资源绩效管理不足，没有进行独立的部门设置，相关职 能归为综合管理，代表人力资源定位成为辅助工作，对各开发阶段工作参与度及积极性难以调动，战略目标不能爱级分解到员工，使个人积极性受到影响， 不能有效发挥潜能，造成经贸园区开发项目资源浪费。同时，经贸园区开发绩效 考核方法单一，以员工互评为主要的考核方式，并没有更加全面的考虑方式， 对经贸园区开发绩效合方位考核，考核绩效过程存在片面、主观性，并没有将绩 效考核细分到经贸园区开发各环节，也没有将绩效考核落实到个体上，导致经 贸园区开

4、发过程，全员参与感不强，片面的使绩效考核定位于管理者层，与其 他个体无关，造成经贸园区开发绩效管理与考核，不能全面反映业绩，个体承 担了较多的工作，却在考核机制下做的多、错的多，压低了经贸园区开发绩效考 核得分，使个体工作积极性受到打击。（二）没有结合园区综合开发特点经贸园区开发绩效管理方面，更关注点是在推进工作任务方面，经贸园区开发 并没有将职责纳入考核体系。使得从事协调性工作员工，出现自身工作无用功的 想法，另外，经贸园区开发绩效管理与考核没有拉开差距，业绩评价方法简单， 并且这些评分方法，不能反映出工作成绩，绩效薪酬浮动空间不大。与待改进个 体相比，优秀的个体获得绩效薪酬激励并不是十分突

5、出。造成经贸园区开发绩效 管理与考核结果，没有与个体职业发展直接关联，经贸园区开发并没有建立依 据考核结果调级或调薪机制。工作调整更多依靠内部竞聘。经贸园区开发绩效管 理与考核结果不清晰，没有获得考核结果反馈，即使考核结果被公布，也不会 对工作产生影响，导致经贸园区开发绩效管理与考核权威、激励性大打折扣。（三）平衡计分卡设计未能清晰从许多平衡计分卡实施失败的设计来看，现有经贸园区开发组织设计时，对于 平衡记分卡设计，不能清晰呈现自身战略，也不能与驱动因素及现实结果相平 衡，而这些失败的最主要原因，就是由于经贸园区组织流程存在一定的问题， 关键点在于管理者对于团队支持度较低，参与者不能达成意见共

6、识，经贸园区 开发平衡记分卡只对高层发挥效用，并没有真正实现团队每个成员对于战略的 理解，同时，也没有使毎个人员可以为战略实施做出贡献。由于经贸园区开发过 程较长，并且平衡记分卡成为考核内容，它只是一次性考核，并没有做为持续 管理流程，作业系统项目而不是管理项目实施，实施过程中也没有具有经验的 专家，造成平衡记分卡只限于薪酬管理，并没有与经贸园区开发战略目标相挂 钩。经贸园区开发绩效考核优化方案（-）领导团队推动战略系统建立经贸园区开发管理团队，平衡计分卡的应用，对于绩效管理具有推动作用，对 于经贸园区开发战略实施持续性提供保障，经贸园区开发组织专家团队，对各 业务单位建立有效管理团队，并且引

7、导平衡计分卡、绩效衡量指标变革，引导战 略开发提供结构性的变革，经贸园区开发还应该将绩效管理，聚焦在整体发展 方向上，从而对未来不断创新，这样对于经贸园区开发团队管理人员，提出了更高的要求，要求领导者注重与员工的沟通，对经贸园区开发进行愿景设计， 可以为团队创造变革气氛，使经贸园区开发变革达到预期目标，使组织治理流 程可以对战略交流、业务讨论、学习等起到促进作用，并且对经贸园区开发流程 不断变革。(-)建立优秀的团队管理人员绩效目的是提高个人工作能力，利用高绩效实现组织高绩效结果。将员 工绩效重点关注在工作能力、职业、工作业绩。使它们相辅相成，组成核心考核 要素。当前，我国经贸园区开发绩效与其

8、他企业存在很人的区别，经贸园区开发 具有政府主导性、行政指令性、公共及公益性的非市场化特点，对经贸园区绩效 管理，不能直接运用市场化管理模式，经贸园区应该利用优秀的团队，以平衡 计分卡制，建立战略、沟通愿景，明确区分经贸园区开发业务单元，与外部服务 单位及伙伴建立联系，为经贸园区开发战略投资构建框架，使经贸园区开发战 略发展得到成功，经贸园区开发的管理团队，还应该将责任与权利分解到基层 单位，以协同的力量，运用预算、报告等反馈系统，建立新型治理流程，整合团 队，并激发团队变革能力。战略中心的建立需要经贸园区管理团队的充分支持， 以及全员的不懈努力，在经贸园区开发开发过程，发挥团队作用，跨越传统

9、的 角色障碍，在经贸园区开发过程中，实现全员有效的协同整合。使经贸园区开发 战略成为持续流程。(三)经贸园区开发建立战略管理系统做为经贸园区开发员工进行沟通与交流的重要内容，信念是对经贸园区开发未 来方向的组织过程，它是经贸园区开发过程中，最为基本的价值理念，在经贸 园区开发员工愿景实现过程中，通过战略管理，对员工的行为进行规范，告诫 员工可以做与不可以做，成为经贸园区开发过程中，员工行为限制规定与行为 准则，对经贸园区员工的行为进行约束，使其可以在规定范围内执行。战略管理 中，内部控制是对经贸园区资产的保护组织，主要包括的内容有:货币资金、数 据库、财务信息等内容，系统内部还设有诊断功能，对

10、经贸园区开发项目进行测 评、监控，通过监控过程发现超正常控制行为，并且釆取相应的措施进行补救。 另外，战略管理还具有互动功能，通过少数突破性绩效指标，以上下级交流的 形式，对战略实施进行积极对话，然而这些内部控制系统不能创造战略协同环 境，以平衡计分卡从系统中，将组织形式进行转变，使其从驱动组织不断成长 与发展。总结经贸园区开发属于综合开发，其开发过程承担职能跨度较大，对经贸园区开发 进行绩效管理难度较大，规划招商附加职能履职难度大，资金缺口不宜弥补， 经贸园区开发项目种类多、分布散，决定了绩效考核指标特殊性。现行考核方式 简单、片面，与任务不相匹配，影响长远发展及管理水平。因此，绩效管理方案 运用平衡计分卡优化研究。将绩效管理方案与经贸园区开发战略规划深度融合， 明确战略目标。缓解经贸园区开发过程中的矛盾