2019村级建档工作情况调研分析

1、村级建档工作情况调研分析村级建档工作情况调研分析开展行政村建档工作是维护农村稳定、服务民生、建设社会 主义新农村的一项基础性工作。 6 月中旬，我们对全县村级 建档工作通过深入乡镇、村实地调查和电话询问的形式，就 村级建档工作现状进行了一次较全面的调查和统计，为进一 步摸清 * 行政村档案工作现状，采取有力措施促进村级建档 工作奠定了基础。一、工作现状截止 20xx 年 6 月底，全县 34 个乡镇 154 个行政村，有 68 个村完成了村级建档任务，建档率为44%。其中沟坝乡镇村级建档工作开展得比较好。普基镇 7 个行政村，完成 7 个， 建档率 100%；花山乡 4 个行政村，完成 4 个

2、，建档率 100 %；* 镇 6个行政村，完成 5个，建档率 83 %；螺髻山镇 7 个行政村，完成 6 个，建档率 86 %。总的来说，各乡镇党委政府和有关人员高度重视，措施 有力，取得了一定的成效。主要表现在以下几个方面：1 、领导重视，为行政村建档创造了较好条件。 20xx 年以来， 县委、县政府把行政村建档工作作为档案工作一项主要内容列入各乡镇党委、政府议事日程之一，建立了对各乡镇、村 的档案工作考核机制，将任务完成情况和干部年终考核挂钩。2 、典型引路，为行政村建档工作树立了样板。 20xx 年，全 县第一个村级建档试点在普基镇下坝村成功试点后，县档案 局积极争取乡镇、村各级领导对村

3、级建档的重视和广大群众 的理解、支持，注重和发现培植典型，加强宣传推广，充分 发挥“档案示范村”的幅射带动作用。 20xx 年普基镇下坝村 档案工作规范化管理达到省三级标准； 20xx 年普基镇正街村、 城关社区档案工作规范化管理达到省三级标准。目前，红军 树村、* 社区正积极开展达标升级工作， 这些示范村的涌现， 促进了我县村级档案工作的开展，提升了农村档案工作的水 平。3 、积极探索，快速打开村级建档局面。在我县村级经济基 础薄弱、建档意识不高的情况下，如何使村级档案建起、管 好，一些乡镇党委政府在档案局的配合支持下，采取“统一 整理、统一保管、统一利用”的措施，将全乡镇各个行政村 的档案

4、集中到乡镇档案室统一保管。这种“村档乡管村用”管理模式，创造性地推动了村级建档工 作快速发展。4 、主动服务，档案部门发挥了主力军作用。为把行政村建 档工作抓落实，县档案局克服人手少、经费紧张的困难，深 入村镇上门服务，送档案柜、档案卷盒装具和送指导，帮 助各建档村共清理各类文件资料 1 万多份，归档整理 482 卷（盒），有力地促进了行政村档案工作的开展。二、存在问题1 、村级建档进度不一，发展不平衡。到目前为止，部份乡 镇村级建档工作尚未真正启动。在同一乡镇各行政村之间也 发展不平衡，交通便利、条件较好的地区，村级建档工作发 展迅速；交通不便、条件较差的偏远山区，村级建档工作发 展迟缓。2

5、 、对档案工作认识不到位，文件材料收集困难。有相当一 部分基层干部档案意识淡薄，对村级建档工作的重要性缺乏 认识。一方面表现为不注重平时的收集与管理，任其流失； 另一方面表现为由于保管条件制约，村里的文件材料基本上 都由村干部分散保管。要将分散在多人手中的文件材料收集 起来，难度较大。3 、乡镇监督指导作用发挥不到位。由于我县乡镇档案管理 体制还不健全， 多数乡镇没有按照 档案法 第六条的规定， 指定人员负责保管本机关的档案并对所属单位的档案工作 实行监督和指导。乡镇党委、政府的档案尚且长期依靠县档 案部门，对村级档案工作监督和指导难以到位。4 、经费困难。在乡镇经费普遍困难的情况下，有的乡镇

6、连 购买档案装具的经费都无法解决，建档工作难以开展。档案 部门也由于经济困难无力投入，且无交通工具，档案工作指 导难以覆盖到村。三、解决措施1 、提高认识，深化服务。各级党委、政府和有关单位要进 一步深刻认识档案工作在社会主义新农村建设中的重要作 用和意义，围绕推进社会主义新农村建设，不断增强服务意 识，认真抓实抓好农业农村档案工作。档案部门一方面要不 断加强档案法律法规知识的宣传，增强农民档案意识；另一 方面要创造性地开展村级档案工作，帮助村级组织把涉及民 生的档案及时建立起来，为农民的衣食住行和就医、就学、 保险、田地、林权等提供档案服务，使农民的合法权益得到 维护。2 、加强领导，齐抓共

7、管。各乡镇要依照档案法要求，切实履行对所辖村档案管理和监督指导职能。同时，扶助一 定专项资金资助行政村建档，努力使档案工作与社会主义新 农村建设各项工作融为一体，促进乡镇、村两级档案工作健 康发展。 档案部门和涉农部门密切合作， 从各自的职能出发， 结合业务工作特点，切实加强对村级档案工作的管理、指导 和服务工作，确保 20xx 年全面完成村级建档任务。3 、区别情况，整体推进。要区别乡镇情况，采用不同的管理模式推 进行政村建档。条件好的村，应利用村级活动室建立档案室 并逐步向档案信息、图书资料合一的文化活动场所方向发展 条件差的村，可借鉴“村档乡管村用”管理模式，确保村级 组织的历史完整性，为农民提供快捷、实用、高效的服务。4 、巩固成果，全面提升。村级档案工作是一项长期艰苦的 工作，各级各部门要有打持久战的思想准备，克服畏难和松 劲情绪，把村级档案工作作为一项为民生服务的重要任务来 抓。对已建档的行政村，每年要定