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文档简介
1、管理体制论文2500字:会计监督能力与知识的关系, 相信大家都很清楚。知识不是能力,但却是获得能力的前提 与基础。而要将知识转化为能力,需要个体的社会实践。下 面是编辑老师为大家准备的管理体制论文2500字。会计监督之涵义及其演变众所周知,会计的基本职能可归 结为会计核算和会计监督。会计的首要职能是提供经济信 息,供财产所有者和经营者作为经济决策的依据。由此可见, 会计信息就是会计人员履行会计职能所提供的信息,是企 业 管理经济信息的一个组成部分。会计监督的目的是防止 虚假财务信息,保证经营管理决策以及投资决策所需的正确随着市场经济的发展、企业规模的扩大,对会计监管的 内容要求也有所提高,由原
2、来的资产负债状况发展到损益情 况,注册会计师审查鉴定的内容由资产负债表发展到资产负 债表和损益表,统称财务报告。随着会计准则的建立,审查 评价的目标由真实性、正确性扩大到公允性,使会计监管的 内容不断增多,范围也不断扩大。随着近代市场经济的发展, 市场竞争激烈,对虚假财务信息的监管,也成为会计监管的 一个重要方面。这在无形中逐步形成了由企业内部审计、外 部社会审计、政府财政部门和各国证券监管组织构成的会计 监管体系。当前会计监督弱化的根本原因会计人员泄位的影响由于会计肩负处理各种经济关系和利益关系的使命,冈此, 会计信息往往是各种利益关注的焦点,编造虚假会计信息成 为一些单位中个人谋求不正当利
3、益的手段,从而造成会计信 息失真,这些失真的信息严重损害了社会公众的利益,干扰 了国家宏观调控和市场经济秩序。在现国有企业制度安排下,国企经营者掌握着企业的经营 管理权,会计信息系统作为企业经营管理系统中的一个子系 统,要在企业管理系统巾运行,负责会计工作的工作人员南 经理级别聘用的,其权力是经理人员赋予的,会计人员在企 业组织体系中与经理人员处于不同的权力层次,在行政职权 上不具备监督经理人员的权能这是一种权力上的制度安排, 存财务工作中,国企实行厂长负责制,这也从制度上使会计 人员不具备阻止不真实数据进入会计信息系统的权利。另一方面,会计人员和其他职工一样,是国有资产的最终 所有者,从理论
4、上讲,应具有监督经理人员的动力,但现有 的制度安排又使其不得不放弃监督,如会计人员存企业的实 际利益南经理人员掌握,对经理人员不合规的监督可能使会 计人员失去现有的利益,这种监督即使成功了,会计人员并 不能得到多少切实的利益,而一旦不成功,却可能失去现有 利益。会计人员作为理性人,同样会衡量自己行为结果的效 用和风险,而且会计人员作为一个群体,也存在着搭便车的 现象。内部监控的局限冃前,多数企业的内审机构形同虚设,能起到对企业会计 工作各经济活动进行监督作用的极少,一般设立单位内审机 构和人员均是由部门领导委任,其隶属关系,经济利益均受 到单位领导人的制约,这自然 对内审人员的监督行为构成 约
5、束,他们能否坚持原则,为维护国家利益而对企业甚至企 业法人的经济行为进行有效监督要划个问号。不难看出,这 种管理体制和监督模式对于会计监督足一种弱化。内部监控还有一层意思是会计内部的牵制制度,内部牵制 制度的不健全,也就丧失了对会计工作的监督作用往往造成 在企业各环节,各岗位之间出现管理混乱,工作不衔接和贪 污舞弊的问题。国家、社会监督不健全我国在长期计划经济体制下形成的国家监督,如财政监督、 审计监督,应该说发挥着相当重要的作用。然而,由于它们 往往偏重于国家利益而不够重视企、事业单位的各自特点和 需要,在执行会计检查和监督时,难免会出现不协调现象, 如对企、事业单位财务收支十预过多等,这种现象无益于市 场经济的发展。另外,部分执法人员索质不高,法制观念淡 薄,人为因素过重,主观随意性过大,更有少数执法人员私 心太重,一旦得利,便放弃原则,“大问题也可以变成小问 题”,“有问题也可以变成没问题”。还有一些人随意“找茬”,对企业进行刁难,甚至加罪于 你,这些现象实际上是围家监督职能的弱化表现。虽然我国注册会计师事业在近几年得到较快发展,但是, 也存在不少问题,我同多数会计师事务所几乎都由于利益驱 动而导致监督不力,会计师事务所作为下个经济主体,与委 托人之间存在着经济利益关系,它为自身的生存与发展,必 然迎合委托人要求,制造某些
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