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文档简介
1、扶贫工作整改方案 扶贫工作整改方案一 我办深入开展"三大"主题教育暨作风整治活动进入整 改落实阶段,这是活动的关键环节。根据本办活动方案的安 排,针对征求到我办干部作风存在的突出问题,制定本整改 工作方案。一、目标任务 针对存在的突出问题,突出抓好制定整改方案、解决突 出问题、建立长效机制三个关键环节,使活动切实取得实践 成果和制度成果,使干部职工作风进一步增强,从而自觉地 把活动成果转化为做好本职工作的自觉行动,以实现全市扶 贫和移民工作平稳较快发展。二、整改的内容和措施 根据查找出来的主要问题、提出符合实际的思路和举措, 突出特色,重在解决问题,对整改落实内容进一步目标
2、化、 具体化、责任化、制度化。(一)解放思想,进一步转变思想观念。整改项目1:进一步解放思想,工作的思路不够清晰、措 施不够有力,应对困难、处理问题仍习惯于用老办法等问题。目标:深化思想认识,为市扶贫和移民工作科学发展提供强 劲动力。措施:(1)继续坚持学习,不断深化认识,使工作理 念、工作方式和工作举措更加符合发展的要求。(2)紧密结合实际,加强对扶贫和移民干部队伍的培训,不断提高其贯彻 执行扶贫和移民工作政策措施的能力和水平。(3)加强宣传引 导,进一步把思想认识统一到科学发展的要求上来,不断增 强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。(牵头领导:毛向 东;责任部门:各科室;整改时限:中长期
3、) (二)建章立制,完善扶贫和移民的工作体制。整改项目2:建立健全激励约束机制,建立工作目标考核 体系,重点解决县、乡、村工作被动滞后和不重视建立长效 机制的问题。目标:使各级更加重视扶贫和工作,把扶贫和 移民作为一项重要工作来抓。措施:(1)进一步完善财政扶 贫资金绩效考评体系,对财政扶贫资金的使用和管理进行严 格管理,提高财政扶贫资金的使用效益。(2)进一步完善扶 贫开发工作考核,按照省里的要求,对各县(市、区)扶贫 开发领导小组进行考核,考核结果在全市范围予以通报,并 作为下一年度项目资金安排的重要依据。(3)督促县各(市、 区)扶贫办建立对扶贫开发工作重点村的工作目标考评,考 评结果作
4、为下年上报项目和资金安排的重要依据。(牵头领 导:毛向东、赖遂宁;责任部门:计财科;整改时限:中期) 整改项目3:建立健全学习制度,重点解决部分党员干部 学习不主动、不系统、不深入的问题。目标:实现全市扶贫 和移民系统学习的制度化、规范化和常规化,努力打造学习 型班子和学习型机关,着力提高全系统用理论指导工作的水平。措施:(1)结合实际,建立健全领导班子学习制度、党 员学习制度、机关干部学习制度以及对领导班子和机关的理 论学习的督查制度等。(2)从 月份开始,严格按照建立的制度开展学习,将制度贯彻落实好。(牵头领导:徐龙; 责任部门:综合科;整改时限:近期) 整改项目4:建立健全督查机制,重点
5、解决扶贫和移民工 作中基层情况不明、信息不及时和数据不准确等现象。目标: 确保各项工作落实到位,促进政策执行难到位问题的解决。措施:(1)明确机关各科室下基层一线督查的次数和效果。(2) 对机关各科室下基层一线督查情况进行登记统计。(3)全市 范围内的专项督查要将督查结果进行通报。(牵头领导:毛向 东;责任部门:各科室;整改时限:中长期) 整改项目5:建立健全机关管理的各项规章制度,重点解 决机关管理中制度不明确、制度不严格的问题。目标:使机 关管理制度化、规范化。措施:(1)进一步完善机关财务、 接待、用车等方面的制度。(2)在工作中狠抓制度的执行落 实,做到以制度建设促进工作发展。(牵头领
6、导:徐龙;责任 部门:综合科、计财科;整改时限:近期) (三)加强作风建设,着力干部作风建设上抓出成效。整改项目6:加强干部队伍建设。目标:打造一支战斗力 强、作风过硬的扶贫干部队伍。措施:(1)始终把思想建设 摆在第一位,认真学习党的理论知识和科学发展观,认真学习好党的各项方针政策、十七届三中全会精神,学习好有关 扶贫开发的业务知识,不断深化党员干部的思想认识,努力 提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。(2)加强能 力建设。努力提高干部职工做好扶贫开发工作的能力,提高 为贫困群众服务的水平,争先创优,力争各项工作在全省排 在前列。(3)加强作风建设。结合学习实践科学发展观活动 和机关效
7、能年活动,以科学发展观为统领,大力开展机关效 能建设,继续开展"创四好单位,促扶贫发展"活动,切实 改进工作作风,提高机关工作效率。(4)加强纪律建设。严 格遵守党纪国法,遵守单位的各项规章制度。艰苦奋斗,厉 行节约。(牵头领导:毛向东、徐龙;责任部门:各科室;整 改时限:中长期) 三、方法步骤 根据市委作风整治办公室的统一安排,我办整改工作从5 月上旬开始,到5 月底基本结束。具体安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以"建设开放繁荣秀美幸福新"为主题,对照查摆出来 的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制 定整改方案。方案做到&q
8、uot;四明确一承诺",即明确整改落实项 目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明 确整改落实责任领导和责任科室,实行"销号整改"承诺制, 使整改工作有章可循。整改方案经办党组审定后在一定范围内公开。(二)认真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落实方案的要求,集中力量解决干部作风上存在的突出问题,并在进一步理清扶贫和移民工作思路、工作 方向和工作方法,建立健全适合科学发展观的工作机制,着 重提高工作效能,改进工作作风,推动扶贫和移民工作向纵 深发展。要建立整改台帐制度,明确整改落实的具体措施和责任; 推行整改跟踪督查制度,对重点整改问题实行跟踪督
9、办,抓 好落实;及时研究整改工作中存在的突出问题,扎实推进整 改工作。同时采取适当方式,把存在问题、责任单位和责任 人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群 众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落实整改措施结合起来,属于有制度而没有坚持执行的,要制定有力措施确保制度的执行;属于制度 不完善的,要有针对性地健全和完善制度;属于没有明确制 度的,要建立切实可行的制度,特别要着手研究制定推动干 部作风建设迫切需要的新制度、新机制。及时总结活动中形 成的好经验、好做法,将成功做法制度化、具体经验系统化, 努力形成保障和促进科学发展的长效机制。四、
10、工作要求1、切实加强领导。以高度的政治责任感,精心组织,周 密部署,切实把整改工作各个环节抓紧抓好,抓出成效。党 员领导干部特别是"一把手"要深度参与,善始善终,切实 发挥表率作用,推动整改工作深入健康开展。2、继续深化学习。紧密联系当前国际国内经济形势的发 展变化,联系扶贫和移民工作实际和党员干部的作风实际, 进一步深化学习,始终保持学习的正确方向,积极应对扶贫 和移民工作的新形势新变化,变压力为动力,变挑战为机遇, 着力"保发展、保民生、保稳定"的目标。3、注重统筹兼顾。把搞好活动与推动我市扶贫和移民工 作科学发展相结合,与推动广大党员特别是党员领导
11、干部讲 党性、重品行、作表率相结合,把党员干部在学习实践活动 中激发的热情转化为推动各项工作任务完成的强大动力。正 确认识和处理推进活动与做好当前各项工作的关系,切实做 到两手抓、两不误、两促进。扶贫工作整改方案二根据省扶贫和移民办公室关于下达全省扶贫移民搬迁计划的通知和中共遂川县委 遂川县人民政府关于印发的通知精神,结合我县实际,特制定本工作方案,扶贫工作整改措施一、指导思想以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以推进城乡发展一体化、构建社会主义和谐社会为基础,以贫困群众得实惠为目的,以"整体搬得出、长期稳得注逐步富得起"为目标,对居住在深山区、地质灾害区及退耕还林
12、区的贫困群众,积极稳妥地、有计划地进行移民搬迁。通过转变搬迁群众思想观念,引导移民搬入试验区,改善安置区基础设施和生产条件,实现就业创业,提高综合发展能力,加快脱贫致富步伐。二、基本原则1、坚持政府引导,群众自愿的原则。对于居住在边远高寒深山区、地质灾害区和退耕还林区的群众,认真做好引导工作,激发群众移民搬迁的愿望,通过政策引导和利益驱动,充分调动群众的积极性,让群众自愿接受移民搬迁扶贫,深知移民扶贫政策的好处。在具体操作过程中,各项政策要宣传到位,工作要做深、做细、做实,特别要注重坚持群众自愿原则,充分尊重群众意愿,必须是群众自愿申请,自主决策,自愿搬迁,不搞强迫命令,不搞大包大揽。2、坚持
13、整体搬迁,集中安置的原则。对符合搬迁条件的地方,坚持以自然村或居住点为单位,实行整体搬迁。对贫困状况相对严重、自然条件相对恶劣的居住点,优先列入规划并先行实施。采取灵活多样的安置形式,坚持集中安置为主,分散安置为辅的原则,深山区和地质灾害区的移民全部安置到县移民搬迁扶贫试验区,退耕还林区生态移民根据自身意愿,可在乡村分散安置。3、坚持量力而行,合理布局的原则。应根据资金筹措能力和安置条件量力而行,合理确定移民规模和范围,要注重安置方案的科学性、经济性、合理性,着眼于科学规划、配套建设、合理布局、长期受益。选择具有良好的人居和发展环境的地方,避免迁入易涝、易旱、易洪和缺水地区,做到一次安排就绪,
14、不形成二次搬迁。既解决当前脱贫,又给未来发展留足空间。三、目标任务今年,我县移民搬迁扶贫计划为20xx【请酌情自行填写】人(其中:移民进园计划1900人和年度生态移民计划100人),下达到各乡镇(详见附件1)。四、移民条件1、移民迁出条件。深山区移民搬迁对象主要是居住在自然条件恶劣,人均基本农田少,交通不便,生态环境较差,社会发展程度低,就地扶贫难以改变贫困面貌的边远山区在册农户日以前登记的,以户口簿为准),必须是以自然村或居住点为单位实行整体搬迁。地质灾害区避灾移民搬迁对象必须是已遭受严重地质灾害或受严重地质灾害威胁的农户,且必须具有国土部门的论证书。生态移民按照遂川县巩固退耕还林成果总体规划组织实施。2、移民安置地条件。深山区和地质灾害区移民对象统一规划安置在移民搬迁扶贫试验区(具体地址为县工业园区东区),试验区配套学校、医院、市尝商店、社区等基础设施,配套设施由相关部门同步规划建设。退耕还林区生态移民对象安置地必须选择近路、近电、近水、近学校、近医院,生活条件相对较好的地
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