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文档简介
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创1/ 5住建系统安全生产大检查方案根据国家、省、市和县关于集中开展安全生产大检查相关文 件精神,针对当前我县住建系统安全生产形势和当前汛期、 台风及高温天气,经研究决定在全县住建系统集中开展安全 生产大检查,特制定本方案。一、总体要求和目标认真学习 贯彻领会中央和省委、省政府、省厅以及市委、市政府和县 委、县政府主要领导关于安全生产工作的重要指示、批示精 神,强化组织领导,突出重点,强化安全生产责任落实,深 化安全生产措施落实,从政治高度把开展安全生产大检查作 为当前安全生产的首要任务, 按照“全覆盖、零容忍、严执 法、重实效
2、”的总体要求, 切实做到“三不、一到位”,即: 检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到 位,进一步提高安全保障水平,实现全系统安全生产形势持 续稳定可控。二、检查范围、职责分工及重点内容检查范围:全县住建系统所有行业、单位、部门全覆盖。职责分工:全 县建筑工程由局质安站牵头负责;市政公用行业由局市政处 牵头负责;园林行业由园林局牵头负责;拆除工程工程由征 收安置中心牵头负责;局属其他各单位根据本单位实际情况牵头开展检查。检查内容:贯彻落实党中央、国务院,省委、 省政府和市委、市政府以及县委县政府安全生产工作布署情 况。领导干部是否牢固树立了“安全生产是安全发展的根 基,安全发展是
3、科学发展的前提。没有安全,一切归零”的 理念,是否把安全生产摆在重中之重的位置来抓;属地管理 责任、部门监管责任、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创2/ 5企业主体责任是否明确、 是否清晰、是否落实; 开展“打非治违”、专项整治,隐患排查治理工 作是否做到不留死角、不留盲区、是否取得实效;近年来发 生事故的企业规章制度、防范措施是否整改到位,应急预案、 应急演练、应急队伍建设和突发事件处置能力情况等。各单 位安全生产主体责任是否落实到位,企业法定代表人及分管 负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制是否健全完 善,落实到每一名干部职工,是否实现了全员、全过程
4、、全 方位的安全管理;各环节是否符合安全生产的法律、法规、 标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全 管理、标准化建设、安全科技应用推广、教育培训、持证上 岗、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作是否落到 实处。“打非治违”和专项整治情况。根据行业特点,重点 环节、重点行业隐患排查治理情况。建筑工地重点是深基坑、 高支模、脚手架、机械设备、施工用电等安全隐患排查情况。 市政公用行业重点对燃气、供水、污水设施地下管网及汛期 泄洪设施等安全隐患排查情况。拆除工程重点对拆除区域内 及周边地下各类管线、安全警示标志设置和安全设施等安全 隐患排查情况。园林行业重点对游乐设施、园林工程、景
5、区 园林消防、防汛等安全隐患排查情况;局属其他各单位根据 本单位实际情况,开展针对性隐患排查治理情况。开展汛期 隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控情况,汛期各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应 急管精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创3/ 5理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。按 照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重 实效”的原则,开展事故查处情况,重点检查责任追究是否 严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制 度是否进行完善等情况。三、检查时间安排及组织机构检查 时间安排自查自纠阶段。各单位、各部门要
6、对工作的每个环 节、每个岗位、每个项目安全检查措施落实情况开展全面深 入、细致彻底的自查,发现隐患及时整改。局属各部门要对 本部门所负责的企业和项目安全生产状况进行检查,对事故 易发多发的企业和项目要重点检查。督查整改阶段。县住建 局将成立安全生产督查组,对各部门大检查开展情况进行督 查。督查时间:8 月 25 月至 9 月 1 日。对查出的问题跟踪督 办、限期整改,确保隐患整改的责任、措施、资金、时限预 案“五落实”,并公布督查结果。总结提升阶段。各部门、 各单位要认真分析、及时解决大检查中发现的问题。对大检 查工作进行认真总结,及时推广好的做法和经验。为了确保 检查督查工作取得实效,我局成
7、立工作督查组,同志任督查 组组长,下设 4 个督查小组,各督查小组组长和联络员名单 如下:四、工作要求提高思想认识,落实工作责任。要以高 度的政治责任感和对人民生命财产负责的态度充分认识安 全生产长期性、艰巨性、复杂性、反复性,增强危机感、紧 迫感、使命感。各部门、各单位要结合本部门本单位实际情 况,做好动员部署,落实必要的人力、物力和精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创4/ 5财力保障,明 确责任,做到动员部署全覆盖、责任落实全覆盖、监督检查 全覆盖。各行业牵头单位,针对本行业领域的实际制定检查 方案, 负责组织指导和监督本行业领域的检查督查。 主要领 导要亲
8、自带队落实此次大检查工作。加强宣传发动,引导社 会参与。各部门、各单位要结合“安全生产月”活动,充分 利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛 宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众 和舆论监督作用。同时对安全检查走过场、隐患排查治理不 力的,要予以公开曝光。敢于动真碰硬,务求取得实效。各 部门、各单位安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、 不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零 容忍”的态度,列出清单,限期整改,坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,坚持谁排查谁负责,谁整改谁负 责,忠实履行职责,主要领导带头深入基层、深入现场,督 促指导,周密部
9、署,切实落实“四个一律”,即:对非法生 产经营建设和经停工整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔; 对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限 予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产 整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员, 一律依法严格追究法律责任。确保大检查取得实效。注重形 成合力,严格责任追究。按照“四不放过”原则和依法依规、 实事求是、注重实效要求,严格安全生精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创5/ 5产“一票否决”制、“行政问责”制和“司法追究”制,切实加大责任追究力 度,切实把握“四个结合”,即:全面检查与重点监管相结 合,企业、单位自查与主管部门抽查相结合,明查与暗访相 结合,常规检查与专项整治相结合。 切实做好“四个同步”, 即:与专项整治同步,与打非治违同步,与安全生产月活动 同步,与安全文化标准化达标同步。坚持标本兼治,构建长 效机制。各部门、各单位安全生产大检查中,利用现代信息 手段,建立完善隐患排查治理体系。坚持从源头抓起、从根 本出发,标本兼治,扎实开展大检查工作。并把大检查中形 成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准 规范
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