关于对干部德的考核评价的几点思考(精)

1、关于对干部德的考核评价的几点思考党的十七届四中全会提出 要坚持德才兼备、 以德为先用人标准”这要求各 级组织部在考察干部时必须加强对干部德的考察。对干部的德进行考核评价，必须 对 考什么德”、怎样考德”和 考德结果如何运用”等重要问题进行深 入思考。一、考什么德”内容和范围干部德的考核评价内容应紧扣 干部”身份。德的内涵十分丰富，外延非常广 泛,要科学合理地考核评价干部的德，首先必须明确干部德的主要内容和考核 范 围。对干部德的考核评价，要紧扣考核评价的对象一一干部,这一特殊身份，即在实际 考核评价中，德的范围既不能过于狭隘，又不能失之过宽。要把德的考 核范围加以 适当限制，将其置于 干部”这

2、一身份之下；就是要明确作为一名 干部”应该具备 什么样的德。干部德的考核评价范围应注意公私”界限。 将干部的德界定为政治品德和道 德品行，并划分为政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等较为全面，既包括了公共领域的公德（职业道德、社会公德，又包括了个人领域的私德（政治品德、家庭 美德。公德与私德密切联系、相辅相成,公德是私德的外在表现，私德是公德的内 源核心;公德是干部德的基本要求，私德是干部德的境界追求。 同时,在考察中也应 注意私德的隐秘性和隐私性。 私德的隐秘性决定了私德的不 容易被掌握，私德的隐 私性决定了私德考察起来较难操作，在实际操作中应注意 公私领域的界限问题，把握 不好容易造成

3、对干部个人隐私的侵犯。干部德的分级分类考核应防止 分散化”。各地各部门根据干部队伍的实际 和 地区、部门、行业情况,充分发挥主观能动性、 创造性地开展对干部德的考察。 比如有的将领导干部孝顺父母、忠诚配偶纳入考核范围，有的单纯将生活作风等纳 入考核范围，有的简单将诚信建设作为道德规范要求，这些都容易造成考核的 片面 化、分散化，出现 五花八门”的考核要求，让干部群众摸不着头脑。怎样考德”程序和方法在干部考察的各个环节加入德的考核。以往对干部德的考察是作为干部考察的一个重要组成部分和环节，而没有单列出来，在一定程度上存在着 重绩轻德”的 情况。因此，按照德才兼备、以德为先”的原则，在今后干部考察

4、的各个环 节均要加 入对干部德的考核，并且将德的考核摆在优先位置。在干部述职环节，先述德;在民 主测评环节，先测德;在个别谈话环节，先谈德;在民意调查环节，先查德。同时,对 党政正职、关键岗位和群众反映较大的干部进行德的专项考察。在干部德的考核中加入人格测评环节。德往往隐藏于人的内心深处，虽然可以通过人的语言和行为外化于实际工作和现实生活中，但由于人性本身的复杂性,在考 察中难免出现台上一个样、台下一个样，当面一套、背后一套等表里不 一、人格分裂的情况，给考核的真实性带来影响。 为此,我们建议在干部德的考 核过程中，加 入人格测评的环节。 通过制定和发放人格测评量表，花较少的时间 对干部进行人

5、格 测评,对干部的人格特质作初步的了解，以提高对干部德的考核 的真实性。在干部德的考核过程中着力扩大基层民主。德的形成是一个复杂的社会行为过程，包括了处理与社会、他人、家庭、自然等各方面的关系时的行为表现，要考察干部的德,就必须充分了解干部在处理上述社会关系时的行为表现。因此，在干部考察过程中要坚持群众路线、 扩大基层民主，充分听取与干部工作、 生活有关联的 党员、干部和群众的意见。在具体操作中，民主测评的人数要尽量多，个别谈话的范 围要尽量宽，民意调查的渠道要尽量广。 同时,应按照干部级别和 职务的高低，合理 确定人数和范围，并用制度文件的形式加以确定。对村一级干 部的考核，民主测评人数应在

6、 20-40 人,谈话人数应在 7-10 人;对乡镇一级干部的考核，民主测评人数应 在30-50 人 谈话人数应在 10-15 人。三、考德结果如何运用”评价结果及其运用引入第三方机构参与考核结果的认定。 对干部德的考核进行评价、 作出认定 结论，是考核结果运用的前提和基础，是干部德的考核评价中至关重要的一环。 为了 提高考核评价结果的客观公正性，可引入第三方机构参与干部德的考核结果的评价 和认定。第三方机构由组织部门负责召集，可由专家学者、道德模范人物、离退休老干部、两代表一委员”、其他党员群众代表等组成评审小组，将干部 德的考核情况（包括民主测评、个别谈话、民意调查等各环节的得票、得分情况 以书面形式告知评审小组，再由评审小组进行盲审”投票或打分，并将评审小组的 评价作为认定干部德的考评结果的重要依据。对干部德的评价结果进行细化分级。对干部德的考核评价结果要细化分级，针 对不同的等级，采用不同的措施。可将干部德的评价分为 优秀、较好、一般、 差”四个等级,对德表现 优秀”的干部,在同等条件下优先使用；对德表现 较好”的 干部，予以使用；对德表现 一般”的干部，限制使用；对德表现 差”的干部，不予使用。加大对干部德行档