生产企业应急突然事件管理

1、突发事件应急管理制度为提高公司保障公共安全和处理突发事件的能力，有效预防和妥善处 置突发事件，保障员工生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促 进企业经济效益和社会效益全面、协调、可持续发展，特制定本制度。一、突发事件的分类本制度所称突发事件是指突然发生、造成或者可能造成人员伤亡、财 产损失、企业形象受损或危害社会，危及公共安全的紧急事件。突发 事件可分为以下四类：1、自然灾害。主要包括地震灾害、雷击灾害等。2、事故灾难。主要包括企业的各类安全事故，交通事故，火灾事故，公共设施和设 备事故等。3、公共卫生事件。主要包括发生传染病疫情，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其 他严重影响员工健康和生

2、命安全的事件。4、社会安全事件。主要包括各类恐怖袭击事件，涉外突发事件和群 体性事件等。二、应急工作原则1、以人为本，减少危害。把保障员工身体健康和生命财产安全、最 大限度地维护企业利益作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突 发事件及其造成的人员伤亡和危害。2、居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发事 件的各项准备工作。3统一领导，分级负责。公司对应急工作实行行政领导责任制，按集团公司一部门各子公司 三个层次分级负责。4、应急管理制度化、规范化。加强应急预案及措施的管理，使公司 应对突发事件的工作规范化、制度化。5、加强宣传，提高应急处理能力。加强宣传和培训教育工作，充分 发

3、挥公司员工在应急管理中的作用，提高公司应对突发事件的指挥能 力；提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。三、应急预案体系企业突发事件应急预案体系包括：1、总体应急预案。总体应急预案由集团办公室负责制定，是企业应 急预案体系的总纲，是企业应对突发事件的规范性文件。2、专项应急预案。专项应急预案集团办公室会同各子公司和集团相 关职能部门制定，是企业及其有关职能部门为应对某一类型或某几种 类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。3、单项活动应急预案。较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动 安全的应急预案，按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织承办单位 负责制定和落实。各类预案应根据企业

4、实际情况及时修订，不断补充、 完善。四、组织机构与职责1、领导机构及职责公司法定代表人或总经理是企业突发事件应急管理工作的最高 指挥官。负责领导、研究、决定和部署企业特别重大、重大和较大突 发事件的应急管理。2、常设工作机构及职责公司应急工作的常设工作机构是总经理办公室（以下简称总经 办）。全而负责公司各项安全制度、例行检查、突发事件应急预案的 制订与落实、突发事件的直接指挥等工作。在发生突发事件时，负责 向总经理汇报情况、启动公司级应急预案、调派应急人员、处理具体 应急工作。3、对外联系:集团公司人力资源部负责对外媒体的应对与联络工作，对媒体的 反馈信息和应对办法负责。4、应急工作的具体实施

5、：各子公司及集团各部门负责人，负责本部门发生的突发事件的上报和 应急工作中的指挥与具体处理，对木单位、部门的突发性事件的上报、 内部应急预案的启动和实施工作负责主要责任。五、预测、预警集团公司总经办要健全和完善公司对突发事件的预测、预警机制，加强对监测工作的指导、管理和监督，明确监测信息报送渠道、 时限、程序；对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害 及趋势做出预测。各子公司及集团相关职能部门，要针对各种可能发 生的突发事件，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、 早处置。六、应急处置企业要完善应急处置各项制度，建立健全应急处置快速反应机 制，提高应急处置能力。1、信息报告总的

6、原则：公司规定：在各单位、部门管辖范围内所发生的突发事件，要求必须 在事发后的10分钟内上报集团公司总经办主任，若与总经办主任联 系不上吋，必须在规定吋间内上报集团公司分管领导。否则，由各单 位或部门负责人承担一切责任。(1) 一般突发事件发生后，事发单位、部门应立即反馈到总经办， 并立即启动相应预案，采取措施控制事态。(2) 特别重大、重大和较大突发事件发生后，各单位、部门在立即 启动相应预案、控制事态的同吋，要在10分钟内如实向集团公司总 经办报告，总经办请示总经理后决定是否要向政府相关部门报告，若 须报告政府部门，则最迟不得超过2小时。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响

7、范围、 事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关 情况。2、先期处置任何突发事件发生后，公司总经办都要立即派专人赶赴现场，组 织指挥有关人员进行先期处置。3、应急响应按照分级处置的原则，应根据突发事件的不同情况，启动相应预 案，做出应急响应。对于先期处置未能有效控制的突发事件，由集团 公司总经办安排及时启动相关应急预案，拨打1 1 9、1 1 0或者1 2 0电话请求支援，或同时向政府主管部门报告。盗窃等破坏事件%1 立即向管理处负责人或保安部报告，简要说明现场情况（地点、人 员数量、人员财产损失等）。%1 保持冷静，如能处理可将有关人员带往管理处协助调查，如不能及 时处理

8、，应严密监视现场，等候上级处理。%1 保护现场不受破坏，以待有关单位取证。（2）火灾1、发现初期火警，在场人员应该：%1 及时报告物业辖区当值主管，报告内容包括火警具体地点、燃烧物 性质、火势蔓延方向；%1 立即利用附近的灭火器器械扑救，尽量控制火势发展；2、物业辖区当值主管接到现场报告后：%1 带领消防人员，携带消防人员以最快速度到达火警现场；%1 立即指挥在场人员进行灭火扑救；%1 指挥火警现场及可能受影响范围的人员疏散；3、当扑救无效，当值主管及时决定：%1 将灭火人员撤离至安全距离内；%1 立即向上级汇报；%1 情况如本部门或本公司无法处理，火情失去控制，应立即报告消防 部门。（3）验

9、收异常%1 货物的验收由质量管理部门主导，会同仓储部门、使用部门和采购 部共同验收，对收到货物的数量和质量进行检验。%1 验收过程中如发现所载的货物与“装箱单”、“订购单”或合同所 载内容不符，应通知办理采购的人员及相关部门应查明原因，及时处 理。%1 验收过程中发现货物有倾覆、破损、变质、受潮等异常情况而且达 到一定程度时，验收人员应及时通知采购人员联络公证处前来公证或 通知供应商前来处理，并尽可能维持其状态以利于公证作业。%1 公证单位或供应商确认后”验收人员开立“索赔处理单”呈部门负 责人核实后,送财务部门及采购部门督促办理。%1 对于验收不合标准的货物,检验人员应贴上不合格标签，并于“

10、材料 检验报告单”上注明不良原因，经负责人核实后通知采购部门送冋货 物办理退货。%1 根据与代加工方的合同为依据，采取相关法律措施，暂停拨付加工 费，通知对方，更换货物，重新检验产品质量以达到符合标准或支付违约金，并赔偿由此所造成 的损失。4、应急结束后的善后处置对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造 成生产生活困难的人员进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物 力按规定给予补偿。5、调查与评佔突发事件处置结束后，由集团公司总经办对事件的起因、性质、 影响、责任、经验教训进行调查评估，并制定相关预防措施。6、信息发布突发公共事件的信息发布应当由企业指定专人，遵循及吋、准确、

11、客观、全面的原则，在请示集团公司总经理后，适时向社会发布简耍 信息，并主动关注社会媒体的反应，采取相应的应对办法。七、应急工作的后勤保障要切实做好相关突发事件的应对工作，就必须明确规定与各项预 案配套的应急后勤保障，因此，集团公司总经办和各物业公司办公室 要建立应急保障所需的相关资源，建立应急状态下的征集调用人员和 物资的工作机制，做好应急处置所必须的物资、技术、装备准备，建 立与履行应急保障机制和应的应急救援专业队伍，切实做好和关保障 等工作。1应急队伍集团和各子公司都要组建相应义务应急队伍，加强业务培训，开 展应急演练，强化应急配合功能。2、经费保障集团及各子公司要做好突发事件应急处置工作

12、的资金保障，逐步 建立与企业经济发展水平相适应的应急经费投入机制。3、物资保障集团及各了公司要建立应急救援吋的基木物资保障，建立应急物 资储备，确保突发公共事件应急所需的物资供应。4、交通集团及各子公司要做好应急时交通车辆配置工作，保证紧急情况 下应急交通车辆能及时到位，并确定通道的畅通无阻。八、责任与奖惩对参加突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人，公司要给 予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟 报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，公司依照有本制度给予经济 处罚和行政处分，直至追究刑事责任。九、附则1、根据实际情况的变化，可及时修订本制度。2、本制度适用于发生在本企

13、业所提供服务区域内各类突发事件的应 对工作。3、本制度从公司批准颁发之日起执行。二零一六年 月 r消防安全检查制度为规范物业辖区的消防工作，检查和防止消防隐患，特制定如下制度:1、每月末及节日前，结合综合管理考评对物业辖区公共区域、设施 进行安全检查；2、检查工作由公司组织，工程、保安、管理处主任参与；3、检查项目：%1 各部门（管理处）配备的消防器材、消防栓设施是否齐全、有效；%1 房间所使用的电器是否符合安全规定；%1 设有消防报警系统的物业辖区指示灯、烟感及报警系统是否正常。3、检查中发现物业辖区内各种设施设备有变异，或违反消防规定的 问题，要立即查明原因，及吋处理，不能立即解决的，由公

14、司出具整 改通知书，限期整改。消防培训制度为贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，特制定本制度。1、公司对在职员工的消防知识培训每年不少于一次；2、公司对新入职的员工的消防培训，培训率要达到100%；3、培训内容包括：%1 学习消防理论知识%1 熟悉使用常用灭火器材%1 开展消防综合演练4、公司每年至少对业主开展消防宣传教育培训，包括：%1 物业辖区防火的各种规定%1 消防应急通道的位置及紧急情况的疏散方法1、灭火器是物业辖区内消防器材之一，在紧急情况及消防状态下使用；2、保安部负责灭火器的管理工作；3、员工不得乱动、办理或非紧急情况下使用存放的灭火器；4、灭火器购回后，保安部应灭火器上贴明购入时间或充气日期；5、在每次的消防检查中，要灭火器进行检查，及时更换失效或损坏的灭火器，并在瓶身标签上注明失效日期。火灾处理制度1、发现初期火警，在场人员应该：%1 及时报告物业辖