关于加快我镇农业产业化发展增加农民收入的实施方案_百度文库(精)

1、关于加快我镇农业产业化发展、增加农民收入的实施方 案为适应我镇农业产业化发展的需要，加快我镇农业规模化、标准化、 产业化发展步伐，确保农民持续快速增收，结合我镇实际，制定本实施 方案。一、指导思想今后一段时期，我镇农业产业化发展的指导思想是：以科学发展观为 指导，以 一特四化”为导向，以农民增收为核心，实现农业生产规模 化、标准化、经营方式产业化为发展方向，依托资源，科学规划，巩固 发展肉牛、肉羊、玉米制种、经济林和劳务输转，推进畜禽养殖规模 化、标准化、集约化，玉米制种和精细经作制种规范化，劳务输转特色 化，全面提升产业化经营水平，加快农业产业化发展进程。、目标任务1、畜牧业方面2012年全

2、镇肉牛存栏达到2.5万头，出栏1.5万头； 肉羊存栏11万只，出栏5万只；肉禽存栏35万只，出栏25万只；生猪存栏8000头，出栏7000头。 培育建立起肉牛、肉羊二大产业为主的畜牧业产业体系，主要发 展规模养殖户，走集中养殖的路子，结合农村楼院式住宅建设，分类建 设养殖小区，达到一村多品；- 不发生重大动物疫病，常规动物疫病明显减少；畜产品质量安全状况显著提高； 肉、蛋、奶总产量分别达到 万吨、万吨和 万吨，年均分别增长%、%和%；- 畜禽养殖业产值达到万元，年均增长%； 农民人均牧业收入达到2400元，年均增长10%；规模养殖2012年全镇累计新增规模化标准化养殖场（区）65个，各种类型的

3、专业大户550户； 2012年全镇新建或规范各类畜牧合作经济组织6家； 2012年，力争在梧桐苑工业园区引进1家畜产品加工企业；2、农业技术推广方面农业生产结构明显优化。在保持粮食生产能力的基础上，调整种植结构。着重抓好资源优势、产品优势明显，发展潜力较大的玉米制种、蔬菜制种、洋葱、油葵等主导产业，推广啤酒花、蒜苔等新型产业，大力发展设施农业，大幅度提高农业的产出水平。到2012年，全镇普及双千田，增加5千元田2万亩，主攻万元田5000亩以上。使全镇农业总产值2亿元以上；社会化服务体系完善发达。围绕主导产业，加快发展 农业生产的产前、产中、产后服务，以产业协会、专业生产合 作社和农产品交易市场

4、为骨干，建立比较完善发达的农业社会 化服务体系；- 科学技术含量持续提高。加快技术进步，提高农业 装备水平，发展深度加工，实现农副产品的多次转化增值，提 高农业产业化生产的质量和效益；- 外向度进一步加大。积极引进外部资金和先进的品 种、技术、设备，努力增加农产品的精深加工出口比例，提高 农业的外向度；3、林业方面清水镇位于肃州区 东大门”，是肃州区六大风沙口之首。按照集中连片、综合治理的要求和市场经济运行规律指导生态林业工程建设，适地适树、高起点科学规划，做到经济林、防护林合理布局，优化林种结构和林业经济结构。面向 市场、面向未来重点抓好经济林建设，不断加快名优特新经 济林发展步伐，提高林产

5、品的市场占有率。目前，我镇现有经济林3825亩，力争在2012年扩展为4500亩。在目前大好 的发展形势下，我镇在巩固好单墩子林果基地的基础上，今 后重点发展以黄草坝为主的杏树、沙山为主的枣树为发展方 向，继续扩大特色经济林种植面积，争取将沙山、黄草两地 打造成肃州区特色经济林示范点。4、劳务输转方面2012年输转劳动力12000人，其中有组织输转3900人，实现劳务经济收入8100万元，其中年劳务收入超过2万 元农民工1050人；结合我镇实际，一是建立镇一村一组一农户”和 劳务经济人一农户”两套信息发布体系，特别注重做好村组农户 信息传递。加快劳务市场体系建设，大力培育市场主体。二 是对农民

6、工分类建立4050个劳务收入抽样调查定点，建立 统计台帐，定期统计这部分人员的劳务收入和营业收入。通 过监测和调查，分析劳务经济发展中存在的问题，为镇领导 决策提供可靠的第一手资料；2012年，累计组织和宣传200人取得各类中级以上职 业资格证书，技术技能培训2700人，通过职业技能鉴定2550人。紧紧抓住酒泉风光电产业园区和我镇范围内正在开工建 设的铁路客运专线、750KV输变电线路工程大量用工的实际 情况，组织好就业前定向培训，走定单化”培训路子。以典型带动全镇农民工积极投入精力和资金提升个人技术水平， 掀起农民工自觉学习实用技能的热潮；三、具体措施1、畜牧方面（1）加强规模化养殖 。规模

7、养殖户比重由目前的10%提高到12%以上，着力培育千只肉羊场和500头肉牛养殖场等大型养殖场，力 争得到国家产业资金的扶持，实现养殖场和市场直供连接；（2） 加强示范基地建设。建立以半坡林场和西一村为中心的3000只肉羊养殖基地，以西三村为中心的1000头肉牛养殖基地，加大屯升村 生猪养殖发展规模，引导屯升村生猪养殖户建立生猪养殖合作社，新发展家禽养殖合作社1个。到2012年初要实现合作化管理、市场化运作，使 全镇养殖业同一步调发展，强化养殖业与市场的衔接，增加养殖效益，提 高抗市场风险能力；（3）加强服务体系完善到2012年底，进一步完善各村的畜牧防疫 员制度，基本完善畜牧兽医服务体系和技术

8、推广体系的建设，培养和使用 一批素质高，技术好的畜牧兽医技术服务人员，定期对我镇的畜牧养殖工 作进行指导培训，同时以养殖合作社为中心，扩大服务体系，组织村民规 范化，科学化，安全化养殖，进一步扩大我镇养殖规模；（4） 加快畜禽良种繁育体系建设。坚持引、育、繁”结合的 方针，采取政府扶持、市场化运作的方式，突出肉牛、肉羊、生猪和家禽，兼顾其他特种养殖，做好优良品种引进和推广工作。加强配种站点建 设，完善冷链体系。加大畜禽地方良种的保护和开发力度。今后三年，大 力推广优质肉牛冻精和肉羊温精改良技术，不断提高肉牛、肉羊品质。力 争到2012年，全镇肉牛、肉羊和生猪良种率分别达到95%、80%和96%

9、；（5） 延伸畜牧业产业链。加大招商引资力度，引进牛羊肉分割 生产企业入驻我镇，新上畜产品精深加工项目。向产品深层次和多样化开 发发展，提高产品的综合竞争能力；（6） 加强重大动物疫病防控体系建设。扎实开展好春夏秋动 物防疫工作，强化口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫病防控，畜禽产地检疫率和屠宰检疫率必须达到100%。要完善资金、技术、物资储 备制度，提高对突发重大动物疫情的快速反应能力；（7）加强牧业合作经济组织建设。按照农民专业合作社法和畜牧法的有关规定，对各类新型牧业合作组织在政策、法律、 信息、资金、技术等方面给予支持。支持经纪人协会和企业协会建设，建 立联席会议制度，准确掌握畜产品

10、市场供求、价格信息和产业发展动态， 科学组织，有效规避市场风险。大力推广企业+合作社+饲养场（户）的 生产经营模式，提高牧业生产的组织化程度，从根本上解决小生产与大市 场的有效对接问题；2、农业技术推广方面（1加大扶持力度。 一是在政策上扶持。镇党委、政府制定 服务项目、内容和相关措施时，以促进农业产业化发展为主， 给予全力支持、全力配合、全力落实。二是在资金上支持。镇 政府每年安排部分资金用于农业产业化发展经费，用于新品种 引进、新技术推广并开展相关的实验示范工作；（2加大技术服务力度。 一是由政府出资，组织输送产业大 户进行技术培训；二是由职能部门对顶单农业进行一帮一技术 指导；三是在各村

11、或产业基地建立技术宣传阵地，如宣传栏、 宣传室、宣传大院、宣传骨干等，进行及时的相关技术宣传；（3加大基础设施配套力度。在产业发展的同时，镇政府将把基础设施建设作为产业建设的基础。充分利用农经网信息、商务信息、政务信息、市场信息等进行快速应对，对产业成品为其提供一个集散交易的场所，形成一个初级市场，搭建一个 交易平台;(4加大创新机制力度。要鼓励各种专业协会和专业产销合作社的发展，特别是要注重以产业区域为基础组织的产销一体 化组织的发展，协调生产、组织交流、开展服务，使之作为农 民的真正代表进入市场。着力培养扩大农村购销队伍，把那些 市场经济意识强、信息灵、眼界宽、思路广的农民组织起来， 使他

12、们成为率领农民进入市场的主力军，联手开拓市场；(5加大特色产业发展力度。要巩固改造提高现有传统特色 产业，着力构筑区域特色农业新格局。我镇的玉米制种、蔬菜 制种、洋葱等产业，努力实现从数量型向质量型转变.制订完善各主要农产品的生产标准和技术规程，逐步实行统一品牌策 略,争取在三年内，按照市委市政府一特四化”的农业发展总体思路，将我镇农业产业化发展到新的高度，让农民获得更大 的效益，使农民增收。3、林业方面（1） 、树立环境就是 效益”的思想。在一个将环保问题已 经世界化的现代社会，恶劣的自然生态环境，显然是制约经济 和社会发展的根本因素。只有大力改善生态环境，切实实现再造一个山川秀美的大西北

13、”的战略规划，投资者才不会因恶 劣的自然生态环境而却步；（2） 、树立环境就是 发展”的思想。改善生态环境事关人 类的生存和发展，是功在当代、惠及子孙的伟大事业。环境保 护是21世纪全世界最为关注的重大问题之一，只有种树种草，改善生态环境，才能为生命和人类社会的延续提供客观必 需的可能。（3） 、树立觉悟就是 环境”的思想。人是生产力诸要素中 最为活跃的因素，一切事业最终都是要靠一批有觉悟的人来完 成。加强宣传力度，统一思想认识，提高群众觉悟，营造有利 于生态林业工程顺利实施的思想环境，才能确保既定目标任务 的圆满完成。（4）、提供政策保障。一要认真落实好现有的各项优惠 政策，保持政策连续。二

14、要制定责、权、利相统一的切实可行 的激励约束机制，重点体现利益原则，使造林承包者切实感到 有利可图。三要建立预防措施和制度，防患于未然；（5）、强化组织领导。一要完善目标责任制。把生态林 业工程建设情况，作为年终考核的参考依据，做到人员、目标、措施、效果 四落实”二要加强监督检查。加强对林地管 护的检查。三要各尽其责，严格按规定办事，搞好技术指导与 服务、检查验收等工作。4、劳务输转工作方面（1）以促进劳动力转移和增加农民收入为根本目标，大力 实施“2+2富民工程，以强化培训、加大输转、促进就业、保 证增收为主线，立足我镇目前重点实施的国家大型重点项目工 程，促进劳务输转向质量型、效益型转变，不断提升我镇劳务 经济发展水平；（2）继续深入开展技能培训，实现技能培训从低水平向高 水平过渡，努力提高培训水平和档次，逐步向中级级别和技师 技工的培训转变；做好培训与就业的有效衔接，实现培训后高 就业目标；（3）强化技能培训，创新培训形式，增强技能培训带动就 业的能力；（4）加快劳务市场信息体系建设，畅通信息传递渠道；建 立创业人员和农民工收入监测反馈体系。四、组织领导镇党委、镇政府以把农业产业化发展工作纳入重要工作日 程，作为增加农民收入，建设现代农业，加快农村经济结构战 略性调整的首要任务来抓。主要领导要高度重视，亲自研究部 署，分管领导要靠前指挥，抓好落实。各村也要根据本