全省“五五”普法中期督导检查设区市评分标准

1、全省“五五乃普法中期督导检查设区市评分标准项目检查内容评分依据分值得分、 “五五” 普法启 动情况 （10 分）1.党委、政府批转了“五五”普法规划和“十 一五”期间依法治理规划，人大常委会作出 了相关决议。查阅文件32.组织召开了 “四五”普法总结表彰和“五 五”普法动员部署会，“五五”普法宣传发动 有声势。查阅文件和 档案资料33.及时指导、督促所屈齐地、各部门和各单 位按要求出台“五五”普法依法治理规划。查阅文件、档 案资料24.根据“五五”普法规划的要求抓好了各层 次、各类型普法依法治理工作试点。查阅文件、档 案资料和现 场察看2二、普法 组织领 导和队 伍建设 （15 分）5.健全和

2、完善党委领导、人大监督、政府实 施的普法依法治理工作领导体制和工作机 制；党委、人大、政府将普法和依法治理工 作纳入重要议事日程，专题研究部署，听取 情况汇报，加强检查监督，解决工作屮遇到 的实际问题。查阅文件、会 议记录、档案 资料56.普法教育工作领导小组及其办事机构健 全，领导小组主要领导遇到人事变动时能及 时调整、充实，领导小组专题研究部署普法 依法治理工作每年不少于两次。查阅文件、会 议记录和档 案资料37.加强普法办规范化建设，各级普法办应做 到“四落实、四有”，即机构落实、制度落实、 经费落实、任务落实，全年普法依法治理工 作有计划、有重点、有检查、有创新。设区 市普法办工作人员

3、应不少于3人，并配备有 法制宣传车和电脑、网络、视听等必要的宣 传设备。查阅文件、档 案资料和现 场察看38.建立健全法制宣传员和普法骨干队伍，能 按普法对象的1%比例配齐法制宣传员，并登 记造册。法制宣传员和普法骨干能够起到组 织普法学习的骨干作用，工作有记载。查阅文件、档 案资料39.加强法制宣传教育队伍索质教育，层层培 训法制宣传员和普法骨干，每年至少集屮轮 训次。查阅文件、档 案资料三、普法 重点内 容和对 象（25 分）10.按照全省2006年至2008年普法依法治 理工作要点的安排部署，切实抓好了各年度 全省公民重点普及法律法规的学习宣传，并 围绕人局有针对性地开展相关法律法规的宣

4、 传教育。查阅文件、档 案资料等411.按计划逐一落实了五类普法重点对象的 学法任务，参学率达到98%以上（以全民普法 考试为准）。听汇报，查阅 档案、考试试 卷或名册，实 地随机考核312.贯彻落实关于在“五五”普法期间进 一步加强全省领导干部学法用法工作的意 见，制定关于加强领导干部学法用法工作意 见或实施方案。领导干部带头学法用法并形 成一系列制度，各级中心组集中学法每年不 少于两次，领导干部参加全省组织的普法统 一考试的参考率和合格率均达到100%o听汇报，查阅 文件、档案材 料、考试试卷 或考试成绩 册等513.建立健全公务员法律培训、考试考核等 制度，把法律知识、依法办事能力纳入公

5、务 员职业准入的重耍考试考核内容。组织公务 员年度法律知识考试，参考率100%,并将学 法用法情况特别是依法行政情况作为公务员 任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。听汇报，查阅 文件、档案材 料、考试试卷 或考试成绩 册等414.贯彻落实中小学校法制教育指导纲耍， 结合实际，制定落实意见和措施；建立兼职 法制副校长（辅导员）制度，中小学基本配 备法制副校长（辅导员），定期组织培训；青 少年学生的法制教育工作保证了计划、教材、 课时、师资“四落实”。听汇报，查阅 文件、档案资 料，实地察看 和考试考核315.贯彻落实关于加强全省企业经营管理 人员学法用法工作的意见，制定相应的意见 或实施方案；

6、健全完善企业经营管理人员和 职工法律知识培训等制度，定期开展企业经 营管理人员法制培训，采取多种形式对职工 进行经常性法制宣传教育。听汇报，查阅 文件、档案资 料，考试成绩 或试卷316.贯彻落实关于进一步加强全省农民学 法用法工作的实施意见和关于加强进城 务工青年法制教育工作的意见，结合实际， 制定落实意见和措施；加强农村“两委”干 部和农民工法制教育和培训；积极围绕社会 主义新农村建设开展农村普法依法治理工 作，做到有计划、有创新、有成效。听汇报，查阅 文件、档案资 料，实地察看3四、普法 宣传形 式和载 体（20 分）17.按照江西省开展“法律六进”活动的 实施方案的要求，结合实际，制定

7、落实意 见和措施，积极开展以“一学三讲”为主题 的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、 进企业、进单位活动。听汇报，查阅 文件和档案 资料418.充分发挥有关专业法主管部门和社会力 量的枳极性，利用宣传日、宣传周、法律颁 布实施纪念日等开展专题法制宣传教育活 动。设区市每年组织和协调开展有影响的主 题普法活动不少于3次。听汇报，查阅 文件和档案 资料319.利用广播、电视、报刊、网络等大众传 媒开展普法教育的力度不断加大，由各设区 市具体组织并在省级以上媒体（含江西普 法网、江西法制宣传）发表有关普法依法 治理工作方面的稿件每年不少于30篇。听汇报，查阅 文件和档案 资料420.每年的“12.

8、 4”法制宣传日活动开展得 有声势、有规模、有影响，在当地主流新闻 媒体上有集中报道。听汇报，查阅 文件和档案 资料321.按照普法宣传园地、教育基地、传媒阵 地、服务阵地建设相互补充、协调发展的要 求，加大了法制宣传教育阵地建设。每个设 区市至少建立一个普法广场或犬型普法长 廊。听汇报，查阅 文件、档案资 料和实地察 看322.枳极开展法制文艺创作、法制文艺演出 等活动，推动法律文化建设。听汇报，查阅 档案和实地 察看3五、依法 治理工 作情况 （15 分）23根据“十一五”期间依法治省规划，抓 好依法治理工作的规范和创新，积极做好“法 治城市”和“法治县（市、区）”创建的相关 准备工作。听

9、汇报，查阅 文件和档案 资料324.枳极主动围绕社会热点、难点及群众关 心关注的问题，每年组织协调开展专项普法 依法治理活动不少于两次。听汇报，查阅 文件和档案 资料325.树立不同类型、不同层次的普法依法治 理工作示范点，对面上工作起到较好的指导 和推动作用。听汇报，查阅 文件和档案 资料326.基层民主法治建设成效显著，广泛开展 t “民主法治村”和“民主法治社区”等基 层创建活动，按要求建立了一批木级民主法 治村、民主法治社区等基层依法治理示范单 位，创建覆盖面逐年扩大。听汇报，查阅 文件和档案 资料327.以推进依法行政、依法办事为主要内容， 积极探索行业依法治理工作的有效实践形 式，

10、总结和推广了一批行业依法治理工作经 验。听汇报，查阅 文件和档案 资料3六、普法 保障机 制和基 础工作（15 分）28.普法对象按耍求配备了全省普法统一教 材，能保证学法基木需要，并采用集屮学习 与分散自学相结合的形式，组织和引导普法 对象学习好全省普法统一教材。听汇报，查阅 文件和档案 资料329根据“五五”普法规划要求制定地方普 法依法治理工作经费保障标准，普法依法治 理工作专项经费列入财政预算，足额及时拨 付到位，确保专款专用，有据可查。以文件和拨 款凭证为依 据330.以法制宣传教育工作规范化运行为目标， 研究制定法制宣传教育工作考核评估、奖惩 激励等制度，积极探索法制宣传教育年度考

11、 核与阶段性考核相互配合的工作运行机制。听汇报，查阅 文件和档案 资料331.加强法制宣传教育理论研究工作，设区 市法宣办领导和工作人员深入基层调查研究 每年不少于3次，并形成调研成果和理论文 章。听汇报，查阅 文件和档案 资料232.按要求及时向省普法办报送有关工作计 划、总结、报表等材料。设区市普法工作信 息和简报工作有专人负责，每年编印、下发 和报送不少于12期。听汇报，查阅 文件和档案 资料233.建立健全了各类普法依法治理工作台帐， 普法资料和文件及吋分类归档，便于管理和 查阅。现场察看2加分某一方面或几方面工作特别突出，在全国或 省里会议交流介绍或表彰。（省级加1分，国 家级加2分

12、，同一经验只算一次）书面材料5附件二全省“五五"普法中期督导检查省直单位评分参考标准项目检查内容评分依据分值得分、 “五五” 普法启 动情况 （10 分）1 制定了本单位、本行业“五五”普法和依 法治理规划，做到年初有计划，年终有总结。查阅文件和档案资料42.组织召开了 “四五”普法总结表彰和“五 五”普法动员部署会，正式启动了 “五五” 普法工作。查阅文件和档案资料33.及时指导、督促所属单位制定“五五”普 法依法治理规划。査阅文件、档 案资料3二、普法 组织领 导和队 伍建设 （12 分）4.健全和完善了普法依法治理工作组织领导 体制和工作机制，将普法和依法治理工作纳 入重要议事

13、日程，专题研究部署，听取情况 汇报，加强检查监督，解决工作屮遇到的实 际问题。查阅文件、会 议记录、档案 资料45.及时调整充实普法依法治理工作领导小 组，设立专职或兼职普法工作人员，领导小 组和办公室工作职责明确、工作制度健全。 领导小组每年至少召开一次会议研究部署普 法工作。杳阅文件、会 议记录和档 案资料46.加强普法办规范化建设，做到“四落实、 四有”，即机构落实、制度落实、经费落实、 任务落实，全年普法依法治理工作冇计划、 冇重点、冇检查、有创新。配备必要的法制 宣传设备。查阅文件、档 案资料和现 场察看4三、普法 重点内 容和对 象（20 分）7.按照全省2006年至2008年普法

14、依法治理 工作要点的安排部署，切实抓好了各年度全 省公民重点普及法律法规的学习宣传。查阅文件、档 案资料等48.按计划逐一落实了普法重点对彖的学法任 务，参学率达到98%以上（以全民普法考试为 准）。听汇报，查阅 档案、考试试 卷或名册，实 地随机考核39.贯彻落实关于在“五五”普法期间进一 步加强全省领导干部学法用法工作的意见， 制定关于加强领导干部学法用法工作意见或 实施方案。领导干部带头学法用法并形成一 系列制度，各级屮心组集屮学法每年不少于 两次，领导干部参加全省组织的普法统一考 试的参考率和合格率均达到100%。听汇报，查阅 文件、档案材 料、考试试卷 或考试成绩 册等510.建立健

15、全公务员法律学习、法律知识培 训、考试考核等制度。公务员年度法律知识 考试，参考率100%,并将学法用法情况特别 是依法行政情况作为公务员任职、定级、晋 升和年度考核的重要依据。（适用省直机关）听汇报，查阅 文件、档案材 料、考试试卷 或考试成绩 册等810.建立高校教师法制教育和培训制度，提 高教师法律知识水平和法律素养；按照高校 “两课”设置法律课的规定开展人学生法制 教育，把法律课纳入大学生的公共必修课； 积极开展大学生课外法制教育活动。（适用各 高校）听汇报，查阅 文件、档案资 料，实地察看 和考试考核10.贯彻落实关于加强全省企业经营管理 人员学法用法工作的意见，制定相应的意见 或实

16、施方案；健全完善企业经营管理人员和 职工法律知识培训等制度，定期开展企业经 营管理人员法制培训，采取多种形式对职工 进行经常性法制宣传教育。（适用省国资委出 资监管单位）听汇报，查阅 文件、档案资 料，实地察看 和考试考核四、普法 宣传形 式和载 体（20 分）11.按照江西省开展“法律六进”活动的 实施方案的要求，结合实际，制定落实意 见和措施，积极开展以“一学三讲”为主题 的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、 进企业、进单位活动。听汇报，查阅 文件和档案 资料512.利用法制宣传日、宣传周、法律颁布实 施纪念日等开展专题法制宣传教育活动；向 公众广泛宣传专业性法律法规。听汇报，查阅 文件

17、和档案 资料313.利用广播、电视、报刊、网络等大众传 媒开展普法教育的力度不断加大，在省级以 上媒体（含江西普法网、江西法制宣传） 发表有关普法依法治理工作方面的稿件每年 不少于3篇。听汇报，查阅 文件和档案 资料414.每年的“12. 4”法制宣传日活动开展得 有声势、有规模、有影响。听汇报，查阅 文件和档案 资料315.按照普法宣传园地、教育基地、传媒阵 地、服务阵地建设相互补充、协调发展的要 求，加人了法制宣传教育阵地建设。本部门 互联网站建立法律服务和法制宣传教育栏 口。听汇报，查阅 文件、档案资 料和实地察 看5五、依法 治理工 作情况 （20 分）16.积极主动围绕社会热点、难点

18、及群众关 心关注的问题，每年组织开展专项普法依法 治理活动不少于1次。听汇报，查阅 文件和档案 资料517.建立法律顾问制度，推进决策的民主化、 科学化，实行重大决策咨询和合法性审查制 度。听汇报，查阅 文件和档案 资料418.认真贯彻依法治国基木方略和依法治省 有关措施，积极开展部门（系统、行业）依 法治理活动。依法决策、依法行政、依法经 营、依法管理等工作扎实有效，执法责任制、 政务（校务、企务）公开等得到较好落实。听汇报，查阅 文件和档案 资料819.积极探索依法治理工作的有效实践形式， 总结和推广了一批依法治理工作经验。听汇报，查阅 文件和档案 资料3六、普法 保障机 制和基 础工作（18 分）20.普法对象按耍求配备了全省普法统一教 材，能保证学法基本需耍，并采用集中学习 与分散自学相结合的形式，组织和引导普法 对象学习好全省普法统一教材。听汇报，查阅 文件和档案 资料421.普法依法治理工作专项经费列入财政预 算，足额